диссертация (1169497), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Вскоре после этого Азербайджан посетил министр иностранныхдел Польши Б. Геремек, который в то время являлся действующимпредседателем ОБСЕ. Он заверил Г. Алиева в том, что эта организациядействует в целях обеспечения территориальной целостности Азербайджана,возвращения беженцев и вынужденных переселенцев нагорно-карабахскогоконфликта на свои земли. В ходе ответного визита А. Квасьневского вАзербайджан в октябре 1999 года стороны подписали совместнуюдекларацию, в которой Польша поддержала кандидатуру Баку на вступление207в ВТО и Совет Европы, а также меморандум о взаимопонимании междугосударственными нефтяными компаниями.Тема каспийской нефти вновь затрагивалась во время визита в Варшавуминистра иностранных дел Азербайджана В.
Гулиева в мае 2000 года, атакже при обмене визитами между министрами экономики двух стран.Польша пыталась уговорить Азербайджан согласиться на поставки нефти длятрубопровода Одесса-Броды, который в то время строился Украиной, сцельюдальнейшеготранзитавСевернуюЕвропучерезпольскуютерриторию. Поскольку Баку уже подписал соглашение о строительстветрубопровода через Грузию в турецкий порт Джейхан, Варшаве оставалосьбез особого успеха упирать на преимущества диверсификации рынков длясбыта нефти.248 Из-за отсутствия источника для поставок польская частьтрубопровода до Плоцка так и не была построена, и вопрос с транзитомазербайджанской нефти закрылся сам собой до тех пор, пока президентом наУкраине не стал В. Ющенко, а в Польше - Л. Качиньский. Они сталивдохновителями нескольких неформальных энергетических саммитов сучастием Грузии, Литвы, Азербайджана и Казахстана (помимо каспийскойпредполагалось осуществлять поставки и среднеазиатской нефти в Европу).Все это наилучшим образом укладывалось в концепцию ЕС о создании такназываемого «южного транспортного коридора» для снижения зависимостиот российских энергоносителей за счет каспийско-среднеазиатского региона.В мае 2007 года на таком неформальном саммите в Кракове было приняторешение создать совместное предприятие, которое займется дальнейшим248Baluk W.
Polityka Polski wobec panstw Kaukazu Poludniowego // Polityka wschodnia Polski: Uwarunkowania.Koncepcje. Realizacja. Red. A. Gil, T. Kapusniak. Instityt Europy Srodkowo – Wschodniej, Lublin – Warszawa,2009. S.287.208развитием трубопровода Одесса-Броды.249 На этом фоне двусторонниеотношения Польши и Азербайджана активно развивались: Варшаваподдерживала сотрудничество Баку с ЕС в рамках политики соседства, акогда речь зашла о создании «Восточного партнерства», не колеблясьвключила его в число участников. Всего за период с 2007 по 2009 годпрезиденты Польши и Азербайджана встретились пять раз, включая триофициальных визита и две встречи на полях саммитов ГУАМ, где Л.Качиньский был постоянным гостем.
Во время одной из этих встреч вфеврале 2008 года президент Польши заявил, что отношения между двумястранами приобретают характер стратегического партнерства (польскиеисследователи характеризуют их таким образом, начиная еще с 2005 года).250Новое польское руководство из партии «Гражданская платформа»также уделяло большое внимание контактам с Азербайджаном. В марте 2010года Баку посетил премьер-министр Д. Туск, в июле 2011 года – президент Б.Коморовский, а в июле 2012 года на двадцатилетнюю годовщинуустановления дипотношений – министр иностранных дел Р. Сикорский.Причем примечательно, что двое последних посетили Баку в рамках турне поКавказу, которые они начинали именно с Азербайджана, затем ехали вГрузию и в последнюю очередь в Армению.
Лейтмотивом переговоров спольской стороны были уверения в том, что страны Вышеградской группыпредставляют собой перспективный быстрорастущий газовый рынок,который становится еще привлекательнее с запуском первого в регионетерминала сжиженного природного газа в польском порту Свиноустье.Естественно, что польские лидеры не упускали случая подчеркнуть249Правда, из числа участников этого проекта практически сразу вышел президент Казахстана Н. Назарбаев,которого В. Путин лично отговорил искать альтернативные пути поставок в обход России.250Baluk W. Polityka Polski wobec panstw Kaukazu Poludniowego // Polityka wschodnia Polski: Uwarunkowania.Koncepcje. Realizacja.
Red. A. Gil, T. Kapusniak. Instityt Europy Srodkowo – Wschodniej, Lublin – Warszawa,2009. S.288.209преимущества участия в «Восточном партнерстве», напирая на перспективылиберализации визового режима и программ помощи ЕС. Ведь создание зонысвободной торговли с Азербайджаном невозможно, пока он не вступит вВТО,апереговорыобассоциациитесносвязанысвопросамидемократических свобод и прав человека, по которым у Брюсселя к Баку естьсерьезные нарекания. Со своей стороны, власти Азербайджана настаивали натом,что«Восточноепартнерство»должнобытьнаполненоболееопределенным содержанием и нести конкретные выгоды для рядовыхграждан. При этом они постоянно подчеркивали роль Польши в ЕС, особеннонакануне периода ее председательства в 2011 году, и выступали зарасширение сотрудничества с польскими компаниями.Однако, несмотря на все декларации, в ключевой для себя сфереэнергетического сотрудничества Польша не смогла добиться существенныхрезультатов.
Она так и не получила от Баку конкретных обязательств позаполнению трубопровода Одесса-Броды и поэтому даже не приступала кпостройкесвоегоучасткатрубы(делоограничиваетсяотдельнымипоставками азербайджанской нефти, которые направляются на белорусские инекоторыеевропейскиеНПЗ).НадеждыПольшинаполучениеазербайджанского газа также не оправдались, после того как международныйконсорциумкомпаний,разрабатывающихместорождениеШах-Дениз,предпочел трубопроводу Набукко менее амбициозный и пролегающийвдалеке от границ Центрально-Восточной Европы Трансадриатическийтрубопровод. Тем не менее, Азербайджан будет и дальше представлятьинтерес для Польши как единственный источник энергоносителей средистран «Восточного партнерства», а также как сторона острейшеготерриториального конфликта между двумя его участниками.
Правда, вотличие от конфликта в Приднестровье, Варшава не пытается так открыто210педалировать роль ЕС в мирном урегулировании и поддерживает усилияМинской группы ОБСЕ, выступая при этом с позиции выгодного для Бакупринципа территориальной целостности.211Заключение1) «Восточная политика» Польши имеет глубокие исторические корни,связанные с совместным пребыванием поляков с литовцами, украинцами ибелорусами в составе Речи Посполитой и частичным контролем над ихтерриторией – так называемыми «восточными кресами». Именно оттудапроисходят ее главные черты - мессианство, связанное с самоощущениемПольши в качестве форпоста западной цивилизации на востоке, и желаниеопекать своих ближайших соседей.2) Наиболее трагические страницы в общей истории поляков и ихвосточных соседей относятся к межвоенному периоду и годам Второймировой войны, когда произошло столкновение националистическихустремлений народов бывшей Речи Посполитой.
Воспоминания об этихсобытиях, а также вопрос польского меньшинства на бывших восточныхтерриториях Польши до сих пор сказываются на ее отношениях с Украиной,Литвой и Белоруссией.3) Благодаря достижениям эмигрантской мысли, Польша к моментувыхода из соцлагеря сумела переосмыслить свое имперское прошлое ипринять независимость стран «УЛБ» - Украины, Литвы и Белоруссии – впослевоенных границах. Однако все они и, особенно Украина, по-прежнемувоспринимаются ей как арена для соперничества с Россией и гарантия противвозрождения ее «имперских амбиций».4) Осторожная политика «двухколейности», которую Польша наначальном этапе проводила по отношению к восточным соседям, быласвязана с продолжающимся выводом российских войск, а затем – сопасениями того, что Москва могла заблокировать ее сближение с НАТО.Из-за политики «бегства с Востока на Запад» и стремления в альянс Польшаупустила ряд возможностей для сближения с Украиной и Белоруссией.2125) По мере укрепления своих позиций на Западе Варшава сталапереходить к более активной «восточной политике», однако у нее объективноне хватало ресурсов, чтобы самостоятельно наращивать отношения сУкраиной и играть роль регионального лидера.
Наивысшее достижение этогоэтапа – политика «стратегического партнерства» А. Квасьневского и Л.Кучмы – оказалась преимущественно декларативной и недолговечной.6) Польша еще до вступления в ЕС настойчиво пыталась вписать свою«восточную политику» в контекст его политики расширения, в частности,продвигая европейские перспективы Украины. В результате она стала первойв истории страной, которая, не являясь членом Европейского союза,официально представила предложения, касающиеся его долгосрочнойвнешней политики.7) На этапе расширения ЕС на восток и запуска Европейской политикисоседства цели «восточной политики» Польши гармонично совпали свнешнеполитическимизадачамиБрюсселя.Здесьнашлосьместоицивилизаторской миссии Польши как носителя демократических и рыночныхценностей и пока завуалированной конкуренции с Москвой за влияние врегионе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
