диссертация (1169494), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Przeszłość i współczesność. Red. H. Kubiak, E.Kusielewicz, T. Gromada. Wrocław – Warszawa – Kraków – Gdańsk – Łódź: Zakład Narodowyim. Ossolińskich, 1988. S. 757-809; Bromboszcz M. Polonia w Kolorado // Państwo iSpołeczeństwo. – 2004. – №3. S. 69-71; Fiń A. Współczesna polska emigracja w StanachZjednoczonych: skala, rozmieszczenie przestrzenne, przyczyny wyjazdów // Studia Migracyjne –Przegląd Polonijny. – 2014. – №2. S. 105-130295Babiński G. Polonia w USA na tle przemian amerykańskiej etniczności. – Kraków: OficynaWydawnicza AFM, 2009. S.
332-333292118Конгресс Американской Полонии координирует свою деятельность сзонтичными организациями других восточноевропейских диаспор в рамкахКоалиции центральноевропейских и восточноевропейских народов (англ.Central and East European Coalition, сокращенно – СЕЕС). Эта организациявозникла в 1994 году с целью усиления давления на администрацию президента У. Клинтона по вопросу расширения НАТО. По инициативе КАП и тогдашнего лоббиста КАП М. Ленард, эта Коалиция участвовала в совместныхвстречах с представителями органов исполнительной власти и экспертногосообщества, организовывала политическую мобилизацию выходцев из Восточной Европы296.Помимо Конгресса Американской Полонии следует отдельно выделитьблаготворительные и финансовые учреждения, активно вовлеченные в различные культурно-просветительские и локальные политические проектыпольской диаспоры в США. Данные организации нередко предоставляютфинансовую помощь для проведения мероприятий КАП, обеспечивают каналы связи с потенциальными донорами:- Фонд друзей Иоанна Павла II (основан в 1981 году, 5 из 8 отделенийрасположены в США)297;- Фонд Тадеуша Костюшко (основан в 1925 году в Нью-Йорке, 1 центральное и 7 региональных отделений) 298;- Фонд Стефана Корбонски (основан в 1989 году, одно отделение вСША, другое – в Польше);- Польско-американский Фонд свободы (основан в 1989 году, региональная сеть отсутствует);- Польско-американский предпринимательский фонд (основан в 1990году, координирует деятельность с предыдущим фондом) 299;296Review of the Role of the Polish American Congress in Bringing Poland into NATO [Electronic resource] / Polish American Congress’s website.
– Mode of access:http://www.pac1944.org/history/history-nato.htm297The John Paul II Foundation. URL: http://www.fjp2.com/us/foundation/about298The Kosciuszko Foundation. URL: http://proxie.thekf.org/kf/about/about_us/299Polish-American Enterprise Fund. URL: http://www.en.pafw.pl/the_founder/119- Ассоциация имени генерала К. Пуласки (основана в 1959 году в НьюЙорке)300;- Фонд имени Б. Новодворского (основан в 1999 году) 301;- Американский институт польской культуры (основан в 1972 году вМайами, штат Флорида)302.Кроме финансовых организаций, связанных с польской диаспорой,необходимо отметить также «мозговые центры» Полонии, то есть политические институты, формулирующие повестку дня.
Для многих организаций этафункция, вероятно, является вторичной, производной от исторических и просветительских задач (например, Институт Ю. Пилсудскогои Польскийнаучный институт в Нью-Йорке303). Однако две диаспоральные организациипозиционируют себя исключительно как «мозговые центры»304. Во-первых,это Центр анализа европейской политики (штаб-квартира в г. Вашингтон),который позиционирует себя как «лидирующий голос в вопросах взаимоотношений США со странами Центральной и Восточной Европы».
Этот центр,с одной стороны, укомплектован преимущественно работниками польскогопроисхождения, а с другой стороны активно финансирует министерствомобороны США и рядом авиационных компаний 305. Во-вторых, необходимоотметить Институт Пяста или Национальный институт польских и польско-300PulaskiAssociationofbusinessandprofessionalmen.URL:ofhttp://www.pulaskiassociation.com/about-us/301Polskie organizacje w USA.
URL: http://www.polonia.net/niezbednik-imigranta/polskieorganizacje-w-usa302TheAmericanInstituteofPolishCulture,Inc.URL:http://www.ampolinstitute.org/pdf/About%20Us%20and%20Board%20of%20Directors%20.pdf303Misja i działalność. URL: http://www.pilsudski.org/portal/pl/o-nas/misja-i-dzialalnosc; Mission And Activities. URL: http://www.piasa.org/mission.html304Хотя в англоязычной литературе нередко содержатся указания о ДжеймстаунскомФонде, как об организации, близкой к американской Полонии, прямых доказательств этого найти не удалось.
Эта организация имеет репутацию консервативного исследовательского центра по проблемам Евразии, а причастность к польской диаспоре косвенно подтверждается участием Зб. Бжезинского в совете директоров Фонда, а также самим названием, указывающим на колонию Джеймстаун, где в начале XVII столетия отмечено присутствие поляков-мигрантов – первое в истории США. В то же время, сам Зб.
Бжезинскийтесно связан с полонийными кругами и является одним из немногих отставных чиновников, с которыми регулярно встречаются высокопоставленные представители Польши(включая, президента и премьер-министра).305About CEPA. URL: http://cepa.org/about-cepa120американских отношений (г. Хемтрэк, штат Мичиган). Данный институт занимается исключительно внутриамериканской повесткой дня, изучением ивыработкой рекомендаций по существующим проблемам диаспоры 306.
С момента основания, эту организацию возглавляет историк Т. Радзиловски,представитель отделения КАП штата Мичиган в национальном совете директоров КАП307.Условно связанным с польской диаспорой является Институт мировойполитики (ИМП) – учебное и аналитическое учреждение в г. Вашингтон. Институт был основан в 1990 году советником Р. Рейгана по вопросам отношений с СССР Дж.
Ленцзоуски (Ленчовски), чей отец был выходцем из Польши. В обмен на щедрое пожертвование со стороны Американского институтапольской культуры ИМП учредил кафедру имени Т. Костюшко в 2008 году.Это подразделение нацелено не только на изучение культуры, экономики иистории Польши, но и на анализ ситуации с безопасностью в Евразии, взаимодействия Польши и США308.Безусловно, вышеперечисленные фонды и организации редко отстаивают свою повестку напрямую. В последнее десятилетие в США весьма заметным стало увеличение влияния так называемых комитетов общественногодействия (англ.
PACs, super PACs)309. Исходя из данных Центра ответственной политики, как минимум несколько таких комитетов были связаны с организациями или видными представителями польской диаспоры. Еще в 2005году возник комитет «Польско-американская Федерация», связанный с переизбранием в Палату представителей Д. Липински, конгрессмена-демократаот штата Иллинойс 310.
Позднее в 2012 году Д. Липински удалось консолидировать польскую общину в г. Чикаго и его окрестностях, что позволилосформировать беспартийный комитет «Польско-американское лидерство»306The Mission and History of Piast Institute. URL: http://www.piastinstitute.org/about.htmlList of National Directors. URL: http://www.pacmi.org/goals-and-objectives/nationaldirectors/308The Kosciuszko Chair of Polish Studies. URL: http://www.iwp.edu/programs/page/thekosciuszko-chair-of-polish-studies309Согрин В.В.
Демократия в США. От колониальной эры до XXI века. – М.: Издательство «Весь Мир», 2011. С. 276-278310Federation of Polish Americans PAC. PAC to PAC/Party, 2006 cycle. URL:https://www.opensecrets.org/pacs/pac2pac.php?cycle=2006&cmte=C00317461307121(англ. PAL PAC). Это объединение тесно связано с профсоюзами, польскимикультурными объединениями и мелким бизнесом311. Другой крупный комитет общественного действия с «польскими корнями» сформирован в штатеМэриленд и связан с сенатором-демократом Б. Микульски. Комитет «Формируя большинство» пока продолжает работу, несмотря на отказ Микульскибаллотироваться на новый срок в 2016 году312.
В частности, данная организация поддерживала бывшего губернатора Мэриленда (в 2007-2015 гг.) М.О'Мэлли на предварительных выборах кандидата от Демократической партии313.Последний компонент организационного ресурса польской диаспоры –это так называемые «встроенные лоббисты», прежде всего, в органах законодательной власти США314. В частности, в 1958 году насчитывалось 12 конгрессменов и 1 сенатор польского происхождения, а в 2002 – всего 5 конгрессменов и 3 сенатора315.
Аналогично, на начало 2016 года насчитывалось 5конгрессменов и 3 сенатора польского происхождения (без учета представителя штата Коннектикут К. Мерфи, чья мать была полькой). Из них 2 конгрессмена представляли штат Индиана (Дж. Валорски и Т. Рокита) и по 1 законодателю – штаты Огайо, Иллинойс и Мичиган. Сенаторы польского про-311PolishAmericanLeadershipPAC.URL:https://www.opensecrets.org/pacs/lookup2.php?cycle=2016&strID=C00528760312Примечательно, что от Республиканской партии на место Микульски претендовалачлен Палаты делегатов штата Мэриленд К.
Шелига, которая в интервью заявила: «Почемубы не отправить в Вашингтон польскую женщину помоложе и ростом повыше?». Подробнее см.: Kathy Szeliga, Republican everywoman, says she brings business experience, bluecollar background. URL: http://www.baltimoresun.com/news/maryland/politics/2016-senaterace/bs-md-kathy-szeliga-senate-profile-20160421-story.html313BuildingAMajorityPAC.URL:https://www.opensecrets.org/pacs/pacgot.php?cycle=2016&cmte=C00412221314Хотя польские корни есть, например, у министра обороны США Ч.
Хейгела и у заместителя генсека НАТО А. Вершбоу, данные политические деятели никогда не рассматривались польской диаспорой в США как «свои». За исключением заместителя госсекретаряСША по вопросам демократии, прав человека и проблем труда Т. Малиновского, выходцев из польской диаспоры на постах исполнительной власти обнаружить не удалось. См.например:StatementfortherecordbyTomMalinowski.URL:http://www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/Malinowski.pdf315Pienkos D.E. Polish Americans in Congressional Politics: Assets and Constraints // ThePolish Review.
– 2003. – Vol. 48, № 2. pp. 185, 194-195122исхождения представляют Мэрилэнд (Б. Микульски), Иллинойс (Р. Дурбин)и Аляску (Л. Мурковски).Все же, американцы польского происхождения потеряли немало ценных «встроенных лоббистов» в законодательной власти. По сравнению с2002 годом, условное «польское лобби» в Палате представителей покинулитакие тяжеловесы, как П.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
