диссертация (1169494), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Другая крупнейшаяорганизацияамериканскойПолонии–Польскоеримско-католическое объединение – вообще не присутствовала на всемирных съездах, поскольку на эти мероприятия были приглашены представители неканонической Польской независимой католической церкви. Более того, обе упомянутые организации фактически блокировали усилия Варшавы по развитиюсистемы дополнительного, начального и среднего образования на польскомязыке в США353.В период Второй мировой войны и «холодной войны» польская диаспора (прежде всего, в США и Западной Европе) осознавала себя хранителемтрадиций польской государственности, «голосом подавленной нации» и опорой доктрины «духовного сопротивления» коммунизму354.
В этой связи, в1955 году в Польской Народной Республике восстановили довоенную систему взаимодействия с Полонией, было создано Общество связи с эмиграцией«Полония». Конечно, такая структура находилась под полным контролемпартийных и силовых органов, выполняла пропагандистские функции, имелацелью раскол между политическими и трудовыми мигрантами (особенно, вСША)355. Все же, этими направлениями деятельность Общества «Полония»Pula J.S. Op. cit. рp.69-72.Jaroszynska-Kirchmann A.D. The Exile Mission: The Polish Political Diaspora and PolishAmericans, 1939-1956. – Ohio University Press, 2009.
р. 208-209.355Cenckiewicz S. Dokumenty i relacje: Geneza Towarzystwa Łączności z Polonią Zagraniczną„Polonia" // Pamięć i Sprawiedliwość. Pismo naukowe poświęcone historii najnowszej. – 2002.– №1. S.162-163.353354137(после небольшой корректировки названия в 1959 году просуществовало домарта 1990 г.) не ограничивалась, данная организация выполняла также следующие функции: осуществляла мониторинг состояния общин в разныхстранах, противодействовала агитации правительства в изгнании в Лондоне,способствовала распространению польской культуры и установлению научных контактов, стремилась поощрять возвращение полезных для польскойэкономики кадров356. Однако клерикальные и антикоммунистические настроения были очень сильны в среде польской диаспоры, что привело к формированию альтернативных площадок диалога мировой Полонии – без участияВаршавы357.
Наиболее крупными подобными мероприятиями были: 2 съездаПолонии свободного мира (1978 в Торонто, 1984 в Лондоне), всемирныесъезды единения с сражающейся Родиной (1979 в Лондоне) и сражающейсяПольши (1986 в Лондоне)358.После постепенного демонтажа социалистического режима в Польше,связи страны и польской диаспоры начали восстанавливаться, причем, доктрина «опеки на Полонией» снова стала доминирующим подходом к отношениям диаспоры и государства ее происхождения. В этом заложено определенное противоречие: относительно зажиточная польская диаспора в США,которая, к тому же, некоторое время была «голосом подавленной нации»,хранителем традиций государственности, оказалась явно неготовой вернуться на вторые роли.После 1991 года Польша приступила к целенаправленной институциализации отношений с Полонией. Общество «Полония» в III Республике сменилосьАссоциацией«Польскоесообщество»(поль.Stowarzyszeniе„Wspólnota Polska”).
До 1994 года все программы по поддержке Полониипроводились через Ассоциацию, однако затем приоритет стал отдаваться неKraszewski P. Polityka PRL wobec Polonii // Przegląd Polsko – Polonijny. – 2011. – №1. S.47-51; Polska diaspora. Red. nauk. A. Walaszek. – Kraków: Wydawnictwo Literackie, 2001. S.529-554357В современной польской историографии считается, что в межвоенный период (19181939 гг.) существовала II Республика, а с 1991 года отсчитывается существование III Республики. Период ПНР получил название «никакая Республика» и считается периодом«советской оккупации» и «коммунистической диктатуры».358Historia zjazdów. IV Zjazd Polonii i Polaków z Zagranicy. URL:http://zjazdpolonii.wspolnotapolska.org.pl/historia_zjazdow.html356138крупным неправительственным организациям, хотя «Польское сообщество»по-прежнему аккумулирует до трети выделяемых средств, еще около четверти – Фонд «Помощь полякам на Востоке» (имеется в виду постсоветскоепространство).
Всего, за 1990-2009 гг. на установление и упрочнение контактов с диаспорой по всему миру было выделено 670 миллионов злотых (свыше223 миллионов долларов)359.В 1991-2005 гг. происходило постепенное расширение сети институтоввзаимосвязи Польши и польской диаспоры, а также включение полонийнойпроблематики в официальный политический дискурс. Конституция 1997 годапровозгласила задачей Польского государства поддержание связей с поляками за границей с целью сохранения их культурного наследия (ст. 6 п.2) 360.
В1997 году верхняя палата польского парламента утвердило постановление «Освязи поляков и Полонии с Отчизной», котором подтверждалось распространение прав польского гражданства на всех поляков диаспоры. Также в документе было отражено решение создать банк данных о Полонии – для лучшего понимания масштаба и содержания задач полонийной политики 361. В 2002году польский Сенат значительно усилил свои полномочия в отношении Полонии: был создан Консультативный Совет Полонии при маршале Сената какединый орган, курирующий отношения с диаспорой и участвующий в обсуждении финансирования проектов.
Кроме того, Сенат стал единственнымраспорядителем средств на поддержку диаспоральных организаций (сначалаканцелярия Сената, затем специальное Полонийное бюро)362.Параллельно с этим процессом росла заинтересованность различныхорганизаций польской диаспоры в участии в выработке полонийной политиSenat VII kadencji na rzecz Polonii i Polaków za granicą.
– Warszawa, 2011. S. 5-6. URL:http://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k8/polonia/old/senat7.pdf; Senat na rzeczPolonii2011-2012.–Warszawa,2012.S.2-3.URL:https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k8/polonia/inne/senat_na_rzecz_polonii__2011-2012.pdf360Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
URL:ttp://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm361Uchwała Senaty Ryecyzpospolirej Polskej y dnia 5 marca 1997 r. w sprawie więzi Polaków iPolonii y Macierzą. URL: http://ww2.senat.pl/k3/dok/sten/093/93uchwal.pdf362Górecki D. Opieka Senatu RP nad Poloniᶏ I Olakami za granicᶏ // Przeglᶏd Polsko –Polonijny. – 2011.
– №1. S. 73-80359139ки польского государства. Особенно выразительно это требование прозвучало на II съезде зарубежных поляков (2001 г.): «ничего о нас – без нас». Подвлиянием такой позиции дважды в 1997 и 2002 годах прошли слушания в Сенате по проблемам Полонии с участием представителей диаспоры, правительства, руководства нижней палаты 363. Однако, в конечном счете, представители властей Польши отвергли претензии в отношении доктрины «заботы». В частности, маршал Сейма (нижней палаты) М. Боровский (от демократической левицы) обосновал необходимость сохранения статус-кво разрозненностью в диаспоре: «Полония часто адресует Польше утверждение,что дела, которые связаны с интересами поляков, живущих в эмиграции,должны рассматриваться с участием представителей Полонии.
[...] Однаконередко это сложно исполнить, так как между различными полонийными организациями, особенно работающими в одной и той же стране, не хватаетсогласованности и не получается привлечь их к сотрудничеству» 364.30 апреля 2002 года Сенат Польши утвердил следующие приоритетыполитики в отношении диаспоры: соблюдение прав польского меньшинства встранах проживания; развитие образования на польском языке, польскойнауки и культуры; расширение охвата польских и полонийных СМИ (пресса,радио, телевидение); поддержка экономических проектов и творчества лицпольского происхождения; поощрение защиты польских национальных интересов со стороны Полонии; формирования социальных и экономическихусловий для репатриации365. Эти приоритеты полностью соответствуют однонаправленной доктрине «заботы», в рамках которой диаспора не могланапрямую влиять на выбор ключевых направлений полонийной политики.Более того, польские власти оставили за собой право выбирать организации,Wojciechowska Z.
Sprawa opieki nad Polonią wciąż pilną potrzebą. URL:http://www.magazynpolonia.com/artykul/polska,sprawa-opieki-nad-polonia-wciaz-pilnapotrzeba,4f8ed6e50eb48364Wystąpienie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Мarszałek Marek Borowski. URL:http://ww2.senat.pl/k5/dok/sten/015/11.HTM#A00002365Uchwała Senatz Ryeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2002 r. w sprawie politykiPaństwaPolskiegowobecPoloniiiPolakówzagranicą.URL:http://ww2.senat.pl/K5/DOK/UCH/015/095uch.htm363140с которыми можно сотрудничать, и устранять от диалога нежелательныеструктуры польской диаспоры.Отношения руководства Конгресса Американской Полонии с лидерамиПольши в этот период были непростыми – президент КАП Э.
Москаль (19882005) испытывал личную неприязнь к главе страны А. Квасьневскому (19952005). Дело в том, что Москаль в предшествующие годы сдружился с Л. Валенсой (президентом Польши в 1990-1995 гг.) и открыто (от имени польскойдиаспоры в США) поддерживал его переизбрание на второй срок. ЗатемМоскаль выступал с открытыми письмами с критикой трех подряд министров иностранных дел – В. Бартошевского (1995), Д. Росати (1995-1997), Б.Геремека (1997-2000). Эти политики, по мнению Э.
Москаля, неправильновыстраивали отношения с Полонией. В ответ, МИД Польши под руководством Б. Геремека развернул в США кампанию по дискредитации Москаляиз-за антисемитских высказываний (см. раздел 3.1). Такие действия не встретили понимания у активистов основных организаций польской диаспоры вСША, отчасти потому, что многие в Полонии (особенно мигранты второго итретьего поколения) придерживались сходных взглядов на взаимоотношенияевреев и поляков366.Несмотря на данные сложности, Конгресс Американской Полонии активно принимал участие в съездах зарубежных поляках и парламентских дебатах в Польше на тему Полонии.