диссертация (1169494), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Спула дал понять степень недовольства состоянием отношений: встреча с главой МИД Р. Сикорским состояласьAdamczyk N. Znaczenie amerykańskiej tarczy antyrakietowej dla bezpieczeństwanarodowego Polski // Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka. – 2014. – № 2 (XV). S. 42-44; PolishAmerican Congress on Capitol Hill. URL: http://www.pac1944.org/news/2009/caphill-1.htm389В духе примирения польский МИД за антисемитские высказывания внес главу Объединения полонийных обществ и организаций Латинской Америки уругвайского миллионера-филантропа Я. Кобуланского в «черный список», запретив официальным лицам контактировать с его организацией.390Toniejestnaszeministerstwo,nienaszambasador.URL:https://wirtualnapolonia.com/2012/11/28/to-nie-jest-nasze-ministerstwo-nie-nasz-ambasador/391Ujawniamy nepotyzm w ambasadach: żony dziennikarzy, córka szefa Kancelarii Prezydenta.URL:http://www.bibula.com/?p=71508;Poloniarządowizawadza.URL:http://www.bibula.com/?p=71896388149только после встреч с президентом, бывшим президентом, главами обеих палат парламента, американскими бизнесменами в Польше, послом США встране, а встречи с фактическим руководителем страны – премьерминистром Д.
Туском – не состоялось в принципе 392.Об определенном разочаровании польской диаспоры во властях Польши в период правления «Гражданской платформы» свидетельствует опрос,проведенный Западным университетом им. З. Войцеховского (г. Познань), в2013 году. 44,9% респондентов оценили полонийную политику тогдашнегоправительства негативно, 25,6% опрошенных оценили работу польских представительств на местах отрицательно (посольства, консульства, Институт А.Мицкевича)393.
Главную причину недовольства эксперты Польской АН М.Гарапих и Д. Прашалович увидели в неспособности польских властей реагировать на усложнение взаимоотношений «страна происхождения-диаспора»,активное включение в эти процессы неправительственных организаций:«Расхождение между приоритетами новой политики в отношении польскойдиаспоры и теми социальными проблемами, которые затрагивают польскихмигрантов, [...] свидетельствует о кризисе полонийной политики, которая неподразумевает сохранение целостности диаспоры в качестве конечной цели,а включает в себя только отбор участников [диаспоры], которых польскоегосударство использует как своих неформальных представителей» 394.В то же время, в среде польской диаспоры в США сохраняется слой активистов, которые настроены на более тесное взаимодействие с Польшей.Особенно это касается участия в давлении на Россию в вопросе передачиостатков разбившегося самолета президента Л.
Качиньского. Активное уча-392Polish American Congress President Frank Spula Visits Poland, Participates in CongressionalDelegation Events. URL: http://www.pac1944.org/presoffice/2012/SpulaVisitPoland.Jan12.pdf393Opinie i postawy Polonii i Polaków mieszkających za granicą wobec polityki polonijnej.URL:http://www.iz.poznan.pl/plik,pobierz,262,973a7603fe73677fa5b3d6c6618f6b96/773polityka%20polonijna.pdf394Garapich M., Praszałowicz D. Wpływ najnowszej polskiej diaspory na społeczeństwo polskie– aspekty społeczne i kulturowe. Londyn-Kraków, 2014. S.
24-25. URL:http://www.kbnm.pan.pl/images/Ekspertyza_KBnM_PAN_2014_Garapich_Praszałowicz.pdf150стие в парламентском расследовании 395 в качестве экспертов приняли юристмеждународник В. Биненда (Акрон, штат Огайо), математик К. Чешевкий(Атекс, штат Джорджия) и физик К. Новачик (Балтимор, штат Мэриленд).Более того, в 2014 году в диаспоре (преимущественно, в Чикаго) шли дискуссии о создании коалиции организаций по продвижению нового расследования событий в Смоленске 396.Один из наиболее резонансных проектов активизации отношений Полонии и Польши заключается в изменении принципов комплектования Сената и включения в него представителей от диаспоры.
Особенно сильно в пользу данного проекта выступают полонийные круги г. Нью-Йорк. Контурыпредставительства диаспоры в верхней палате пока не ясны: например, существует идея предоставить 10 мест на всю Полонию (свыше 18 миллионов человек), из них 2 – на польскую диаспору в США (около 10 миллионов человек)397.
Существуют и доводы против этой идеи: польские левые и центристыопасаются, что это даст сильный перевес правоцентристам (прежде всего,партии «Право Справедливость»), которые традиционно пользуются широкой поддержкой в диаспоре. Кроме того, отмечаются большие разногласиявнутри общин, что приведет к сложностям при выборе кандидатов, а такжеподчеркивается тот факт, что участники Полонии не платят налогов, но хотятполучить право влиять на принятие решений в Польше («представительствобез налогообложения»)398.
В качестве переходной меры партия «Право иСправедливость» в 2016 году на довыборах в верхнюю палату от г. ВаршаваЭта комиссия была создана по инициативе правоцентристской партии «Право и Справедливость», которая придерживается конспирологической версии гибели президентскогоТУ-154.396Koalicja Organizacji Polonijnych i Mediów ds. Tragedii Smoleńskiej. URL:http://kurierchicago.com/koalicja-organizacji-polonijnych-i-mediow-ds-tragedii-smolenskiej/397Polonia chciałaby mieć swoje miejsce w Senacie RP! Czy będą polonijni senatorowie? URL:http://www.bibula.com/?p=84244398Polonia wybierze swojego senatora? URL: http://wbi.onet.pl/polonia-wybierze-swojegosenatora/mv76kb395151поддержала А.
Андерс – дочь знаменитого генерала В. Андерса, гражданкуВеликобритании и США399.В 2016 году произошел обмен письмами между маршалом Сената иглавами основных польских организаций в мире по поводу проблем и перспектив сотрудничества. Канцелярия верхней палаты, среди прочего, отметила следующие претензии к польским органам власти:- несправедливое распределение средств на проекты;- финансирование только однолетних проектов (не многолетних);- недостаточное участие Полонии в выработке решений относительносотрудничества со страной происхождения;- диктат дипломатических представительств, недостаточное число консультативных механизмов на местах;- отсутствие поддержки интеграции различных поколений мигрантов(«старой» и «новой» Полонии)400.В общем, в период 2002-2018 гг. институциональная база взаимоотношений Польши и Полонии претерпела значительные изменения.
Во-первых,существенно повысилась роль МИД Польши в обеспечении и формулировкеприоритетов политики в отношении диаспоры (даже после свертывания реформы Р. Сикорского). Во-вторых, изменились принципы взаимоотношенийгосударственной власти и негосударственных организаций, которые занимаются полонийной проблематикой.
Существенно снизилась роль Ассоциации«Польское сообщество», которое в 90-х гг. XX столетия было практическимонополистом в области проектов по «заботе» о диаспоре. Более того, сутверждением правительственных программ по сотрудничеству с полякамиза рубежом (2007, 2015) изменился сам принцип выделения государственныхсредств: деньги из бюджета Польши стали выделяться под проекты, которыесовпадают с детально выписанными целями и задачами, тогда как ранее ор-399OtonowasenatorPiS.KimjestAnnaAnders?URL:http://www.polityka.pl/tygodnikpolityka/kraj/1653324,1,oto-nowa-senator-pis-kim-jest-annaanders.read400Konsultacje polonijne Marszałka Senatu – omówienie wyników.
– Warszawa: KancelariaSenatu, 2016. S. 15-16. URL: ttp://senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/142/plik/ot_645_internet.pdf152ганизации вносили в Сенат свои предложения по запуску тех или иных проектов, что создавало определенные возможности для злоупотреблений.Отношения американской Полонии с неправительственными организациями Польши, которые реализовывали проекты в рамках государственногозадания, складывались более успешно. В 2015 году 7 из 29 проектов, которыеАссоциация «Польское сообщество» реализовывала с помощью МИД Польши, касались диаспоры в США, еще 3 проекта финансировались по линииМинистерства образования. Проекты были связаны с культурным обменом иобразованием: проведение лидерских семинаров, отдых молодежи в детскихлагерях в Польше, спортивные и культурные мероприятия, обновление инфраструктуры и поддержка методического сопровождения польскоязычныхшкол.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
