диссертация (1169491), страница 27
Текст из файла (страница 27)
странами ЦА профильные прагматичнаяструктуры повнеш. политикабез навязывания продвижениюкитай. языка иценностейкультуры террит. прож-ядостаточно боль- инициативыго чис. мусуль-н экономическогосотрудничества ии этническиблизких народам оказание помощибез привязки кЦА группценностямнаселения растущийинтерес к изуч-юкит-го языка Фактор Научно-образов.этнокультурнойсотрудничествообщности (в ЦА определенные– с Тадж-ном)экономические/ богатое историнветиционныекультур.
насл-е,успехи в регионесоприкасающеес деятельностья с истор. гос-в и благотворит.народов ЦАструктур высокий авторет иранскогорелиг. образо-я научно-технич.(в военно-косм.и медиц. обл-ях)достижениявопреки междун.санкциям Этнокультурная Реализацияобщность соинициатив постранами ЦАформированиюпривлекательная площадок длямодель политич. сотрудничества икоммуникацииорганиз. общ-ватюркского мира популярностьтурец. кинопрод. активная работаспособствующей турецких школ вросту интереса к регионетурецкому языку наращиваниеи культурепомощи странамрегиона по линии восприятие какСМРавторитетногорегиональногогосударста изащитникаинтересов глоб.уммы Отсутствие Использованиеуниверсальныхфакторакультурныхэтнокультурнойценностей сообщности своихстранами регионанац.меньшинствдля формир-иянезаметноетранснац-ыхпристутствие накултурных связейинформационномсо странами ЦАпространствесобственными растущаяреурсамипопулярностькитайского языка чрезмерныйсреди молодогоэтатизм системыпоколения в ЦАпубл.
дипломатиииспользованиефактора растущ.экономическогоприсутствия черезвзаимодействиес экспертнымикругами региона Религ. элементы Активизацияв практике публ.культурной дипл.дипломатии, что с без религиознойосторожностьюсоставляющейвоспринимаетсяпопуляризациясветскими гос-ами научно-технич.регионадостижений в незаметноерегиональнойинформ-е присут-е академическойсреде слабая культур-ядипломатия активизациянаучных и образ-хобменовформированиеобщих аналит-хплощадок с thinktanks региона Распространениев различныхкругах ЦА идей от.н. «китайскойугрозе» в связи сизлишней финанс.зависимости отКитая усиление синофобских настр-й всвязи с увелич-емчисла китайскихграждан в странахрегиона противореч-стьполитики «перевоспитания» длямусульман врегионе СиньцзянПубличная дипл.США как элементсанкицонногодавления ухудшеие отн-й сТаджикистаном,официальныйдискурс которогорисует ИРИ какдеструктивныйакторвлияние радик-хтечений исламасуннитскоготолка, негативноотносящихся кИРИ – шиитскомугосударству Переосмысление Сохранение Опасение вроли и отношения позитив.
репутац.регионе о чрезмер.к образоват-нымкачества образ-иявлиянии соврем.структурам движ.в турецких школах турец. культуры«Хизмет»в регионе Неодобрительное слабое присут-ие предложениеотношение кна информац-омтурецкой модели,попыткам Анкарыполе регионакак оптимальноговыступать в качес.варианта для«старшего брата» недостаточноетрадицонныхдля тюркояз-ыхиспользованиеобществ игосударств ЦАресурсов образов.светских госуд-в влияние сторонизмерения турец.публ.
дипломатии популяризацияников Гюлена,турецкого высш.которые могутобразов-я и вузовстать ограничителем турецкой дальнейшеепублично-диплом.наращиваниеинициативкульт-й дипл. наобщетюркскихплощадках102Рассмотрение государств Центральной Азии в качестве объектов публичнойдипломатии вне-региональных держав показывает, что на данном направлении врегионе активно работают многие акторы. Помимо рассмотренных примеров,можно упомянуть индийскую или японскую публичную дипломатию в регионе,преимущественно реализуемую через культурно-образовательные проекты ипрограммы содействия развитию 382; публичную дипломатию Европейского союза,который,помнениюнекоторыхцентральноазиатскихэкспертов,имеетсравнительное конкурентное преимущество перед остальными игроками в сфере«мягкой силы»383.Европейский Союз в Центральной Азии работают в рамках программсреднесрочного сотрудничества, реализация которых сталкивается с разнымиограничениями.Например,работунеправительственныхевропейскихорганизаций, по мнению исследователей, осложняют экономические проблемывкупеспроблемамиразвитиядемократическихинститутовврегионе,повсеместным распространением коррупции.
Несмотря на декларируемуюготовность следовать в русле приоритетных направлений (права человека,политические реформы) европейской Стратегии развития для региона, самицентральноазиатские государства в основном заинтересованы в экономическихпроектах384. В таких условиях ЕС, по мнению некоторых европейскихспециалистов, изучающих особенности его «нормативной силы» в ЦентральнойЛетняков Д., Емельянова Н. Стратегии «мягкой силы» в постсоветской Центральной Азии: Россия vs США,Китай, Индия // Мир России. – 2017. – №26(4). – С.118-142.
https://doi.org/10.17323/1811-038X-2017-26-4-118-142;Добринская О.А. Особенности «мягкой силы» Японии в странах Центральной Азии // Япония 2015. Ежегодник. –М.: 2015. – С.36-57.; См. также: Акылбаев И., Мурашкин Н. Япония и Центральная Азия: «тихое» партнерство спривлечением внерегиональных игроков. РСМД, 20.06.2017.
[Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yaponiya-i-tsentralnaya-aziya-tikhoe-partnerstvo-sprivlecheniem-vneregionalnykh-igrokov/383Косназаров Д. Мягкая сила ЕС в Центральной Азии: «Большая игра подушками» (интервью с Жанибек Арын,докторантом Университета Сент-Эндрюс, Великобритания). Портал «Central Asian Analytical Network», 09.10.2017.[Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://caa-network.org/archives/10445 (дата обращения: 22.08.18).384Рустамова Л.Р. Гуманитарная деятельность ЕС в центральноазиатских странах постсоветского пространства:вызовы и возможности для России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международныеотношения.
‒ 2018. ‒ Т.18. ‒ No 2. ‒ С. 304-314. DOI: 10.22363/2313-0660-2018-18-2-304-314.; См.также: Boonstra J.EU Central Asia Policy: Steady as She Goes. Central Asia Policy Brief No. 4, August 2012. [Electronic resource]. – Modeof access: http://centralasiaprogram.org/archives/7655 (accessed: 11.09.2018).382103Азии, следует выбрать роль «консультанта», не вмешивающегося напрямую в деласуверенных государств региона 385.Публичная дипломатия ЕС в контексте региона обладает солиднымиресурсами в своем культурно-образовательном сегменте.
Однако на данныймомент Объединение институтов культуры стран Европейского союза (англ. TheEuropean Union National Institutes for Culture (EUNIC)), сетевая (network based) иотносительно автономная структура, работающая в культурно-образовательномсегменте публичной дипломатии ЕС за рубежом386, имеет в Центральной Азиивсего два функционирующих кластера (cluster)387 – в Казахстане и Узбекистане. Встратегии развития EUNIC до 2025 года ставится задача дальнейшего расширенияи наращивания деятельности 388, что может коснуться и центральноазиатскогонаправления. Также, следует отметить, что в готовящейся новой стратегии ЕС длярегиона, которая может быть принята в 2019 году, эксперты прогнозируютповышение внимания европейцев к аспектам «мягкой силы»,389 что позволитговорить о хороших перспективах активизации публично-дипломатическойдеятельности ЕС в Центральной Азии.Одновременно с работой в рамках союзного объединения, свою «мягкуюсилу» в Центральной Азии продвигают и отдельные страны ЕС.
Например,немецкая публичная дипломатия работает в регионе не только для продвиженияСм.: Spaiser O.A. The European Union’s Influence in Central Asia. Geopolitical Challenges and Responses. Lanham,Maryland: Lexington Books, 2018. 245 p.; Böttger K., Plottka J. A New Start for the EU Central Asia Policy in 2021? CurrentState, Developments and Perspectives for the Revision of the EU Central Asia Strategy.
L'Europe en Formation, 2018, vol.385, no. 1, pp. 45-60. DOI: https://doi.org/10.3917/eufor.385.0045386Fisher A. Network Perspective on Public Diplomacy in Europe: EUNIC. In: European Public Diplomacy: Soft Power atWork. Cross M.K.D., Melissen J. (Eds). New York, NY: Palgrave Macmillan Books, 2013, pp.137-156.387Кластерами EUNIC называет объединение не менее трех локальных профильных офисов ЕС в стране пребываниядля реализации общих проектов. На данный момент во всем мире работают 105 кластеров EUNIC в 81 стране. Болееподробная информация на сайте EUNIC - URL: https://www.eunicglobal.eu388См.: EUNIC Strategic Framework (adopted on 11 December 2015).
URL: https://www.eunicglobal.eu/clusters389Kassenova N. Projecting soft power as an imperative for the EU in Central Asia. EUCAM Watch, Issue 18 - February2018. [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.eucentralasia.eu/fileadmin/user_upload/PDF/Newsletters/EUCAM_ Watch_18.pdf (accessed: 11.09.2017).; Marlene Laruelle & Eric McGlinchey. Renewing EU and US Soft Powerin Central Asia.
EUCAM Commentary No.28 (October 2017). [Electronic resource]. – Mode of access:http://www.eucentralasia.eu/fileadmin/user_upload/PDF/Commentaries/EUCAM_Commentary_28_Renewing_US_and_EU_Softpower_in_Central_Asia.pdf (accessed: 11.09.2017).; Implementation and review of the European Union-Central AsiaStrategy: Recommendations for EU action / Policy Department, Directorate-General for External Policies. Brussels, 2016.[Electronic resource]. – Mode of access: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/ 2016/535019/EXPO_IDA(2016)535019_EN.pdf385104экономических интересов Германии.