диссертация (1169491), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

Кпримеру, Узбекистан в последние годы стал пропонентом идеи добрососедства ирегионального сотрудничества, Казахстан стремится к формированию имиджаактивного международного медиатора-миротворца, Таджикистан энергичнопродвигает водную дипломатию на глобальном уровне.Однако, отнеся государства Центральной Азии к категории малых стран вконтексте практики публичной дипломатии, все же следует уточнить, во-первых,несопоставимость их публично-дипломатических ресурсов / усилий, например, стой же Норвегией397, во-вторых, активность такой практики среди самих странрегиона сильно варьируется - от наименее пассивного Туркменистана до наиболееэнергичного Казахстана.Казахстанвниманиесвоемупосле приобретениянезависимостимеждународномуимидж-мейкингу,уделялзначительноедостаточноактивноприменяя механизмы продвижения своей «мягкой силы».

Республика еще с 90-х396Batora J. Public Diplomacy in Small and Medium-Sized States: Norway and Canada. Discussion Papers in Diplomacy.Netherlands Institute of International Relations -“Clingendael”, 2005, pp.7-8.397Подробнее о направлениях публичной дипломатии Норвегии см.: Gilboa E. The Public Diplomacy of MiddlePowers. Public Diplomacy Magazine, 2009. Issue 1, pp.22-28.110годов занимается международной (само)рекламой или конструированием своегонационального бренда. По словам американской исследовательницы Э.Марат,реклама республики регулярно появлялась на CNN, BBC, ABC и на страницахпопулярных на Западе газет - The New York Times, The Wall Street Journal, TheEconomist и др398.

На международные имиджевые кампании Казахстан ежегоднотратит около 50 миллионов долларов399, а за энергичную эксплуатацию стратегийимидж-билдинга республика на Западе получила достаточно неодназначноеназвание «пиар-государство» (a PR state)400.Более того, если рассматривать лобби как часть стратегии публичнойдипломатии, то все страны Центральной Азии с первых годов независимостиобращалиськэтомуинструменту(преимущественнодлядостиженияэкономических целей). Однако активнее всего к использованию данного механизмавоздействия прибегал именно Казахстан; в разное время правительство страныработало с лоббистскими структурами для достижения не только экономическихцелей, но и в деле создания положительного имиджа в США. Такие данные правда, только от лоббистских институтов, предоставляющих информациюсогласно Закону «О регистрации иностранных агентов», можно найти на сайтеЦентра ответственной политики (Center for Responsive Politics).

Данный центрпубликует материалы по деятельности иностранного лобби в США. АнализсуществующейбазыконтрактовмеждугосударственнымиведомствамиЦентральной Азии с американскими PR и лоббистскими организациямипоказывает, что Казахстан является постоянным «клиентом» этих структур сначала 90-х годов401. Так, в 2008 году одна из крупнейших частных американскихPR-компаний APCO Worldwide помогла Казахстану в создании парламентской398Marat E. Nation Branding in Central Asia: A New Campaign to Present Ideas about the State and the Nation. EuropeAsia Studies. 2009. Vol.61.

No.7. pp. 1123-1136.399Insebayeva S. Imagining the Nation: Identity, Nation Building, and Foreign Policy in Kazakhstan. In: Kazakhstan:Nation-Branding, Economic Trials and Cultural Change. Edited by Marlene Laruelle.Washington, D.C.: The GeorgeWashington University, Central Asia Program, 2017. Pp.53-61.400Fauve A. Global Astana: Nation branding as a legitimization tool for authoritarian regimes. Central Asian Survey. 2015.No. 34(1).

pp. 110-124.401См.: Foreign lobby watch. URL: https://www.opensecrets.org/fara/countries111группы «Друзей Казахстана» в Конгрессе. Именно ее члены выступали спредложением выдвинуть казахстанского президента на нобелевскую премиюмира за вклад в ядерную безопасность. Еще одна лояльная Астане парламентскаягруппа появилась в 2009 году в результате сотрудничества американскогопосольства в США с фирмой Policy Impact Communications 402.Несмотря на наличие определенного опыта и практики, на данный моментинституциональныеосновыпубличнойдипломатииКазахстанаещенесформированы. Этот вопрос оказывается в фокусе внимания казахстанскихспециалистов, сторонников маркетингового подхода к публичной дипломатии.Например, И.Абильдаев уверен, что на современном этапе «наличие хорошеймеждународной репутации государства, положительного бренда страны являетсянеотъемлемой частью имиджевого компонента, как внутри страны, так и за еепределами»403.

По его словам, стратегия государственного брендинга странамиСНГ, в частности Казахстаном, является непоследовательной, несистемной и неимеющей комплексного характера. В отсутствии единого государственного органа,ответственного за разработку стратегии брендинга, такая ситуация приводит кнесбалансированным действиям элементов государственного брендинга. ДляКазахстана наглядным негативным примером является«эффект Бората»,продемонстрировавший «неготовность страны отвечать на подобные вызовы надолжномполитическомуровне».И.Абильдаевуверяет,чтоподобный«голливудский» маневр имел успех только потому, что страна не имела четковыстроенной стратегии государственного брендинга404.

Следует, однако, отметить,что критика в отношении упомянутого пресловутого фильма в Казахстаневпоследствии сменилась благодарностью его авторам. В частности, посолКазахстана в Великобритании Ерлан Идрисов, изначально назвавший фильм настраницах The Guardian «оскорбительным и несправедливым»405, потом признал,Попов Д. С. Центральная Азия во внешней политике США. 1991–2016 гг. М.: РИСИ, 2016. С. 191-192.Абильдаев И. Формирование государственно-политического бренда Республики Казахстан // ҚазҰУ хабаршысы- Вестник КазНУ. Философия, политология, культурология сериясы. – 2010. – № 1(34). – С.58-61.404Там же.405Offensive and unfair, Borat's antics leave a nasty aftertaste.

The Guardian. 04 October 2006.402403112что благодаря «Борату» интерес к Казахстану вырос во всем мире 406. Бывший главаминистр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов в 2012 г. тоже говорил опозитивном эффекте Бората, отметив, что благодаря ему резко возросло количествотуров в страну. Некоторые креативные и предприимчивые представителитуристической индустрии даже организовывали в Казахстан специальный «Бораттур»407.Такойэффектпродукциикиноиндустриивэпохуразвитиямедиатехнологии и Интернета оказался в фокусе внимания специалистовмаркетингового подхода к публичной дипломатии и национального брендинга408.Необходимо признать, отсутствие институциональных основ публичнойдипломатии Казахстана не может способствовать эффективному прикладномуприменению данного феномена, однако стоит отметить большой потенциалреспублики в этой области, сформированный рядом его достижений, крупныхмеждународных и внутригосударственных инициатив и мега-событий (megaevents) разного профиля409.

Из них стоит отметить: инициативу о проведении Совещания по взаимодействию и мерамдоверия в Азии (СВМДА); создание международной дискуссионной площадки «ЕвразийскийМедиа Форум», которую можно назвать каналом влияния на мировоеобщественное мнение и ретранслятором всех исходящих из Казахстанавнешнеполитических инициатив; реализацию инициативы Казахстана по проведению международногомежконфессиональногофорума«Съездлидеровмировыхитрадиционных религий», который регулярно проходит в Астане иURL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2006/oct/04/comment.television406Kazakhstan...

is nice! The Sunday Times. December 24 2006.URL: https:// www.thetimes.co.uk/article/kazakhstan-is-nice-kmkp6jlqq77407Фильм «Борат» привлекает в Казахстан все больше туристов. «MIR24. TV» от 23.04.2012.URL: http://mir24.tv/news/lifestyle/489346:408См. Stock F. The Borat Effect. Place Branding and Public Diplomacy.

August 2009. Vol. 5. Issue 3. pp. 180–191.;Fullerton J, Kendrick A., Wallis C. Brand Borat? Americans’ reaction to a Kazakhstani place branding campaign. PlaceBranding and Public Diplomacy. 2008. Vol. 4,no.2. pp. 159-68.409Nurmakov A. Kazakhstan and the Global Industry of Mega Events: A Case of Autocratic Management. In Mega Eventsin Post- Soviet Eurasia: Shifting Borderlines of Inclusion and Exclusion.

N.Y.: Palgrave Macmillan, 2016. Pp.99-129.113называетсяказахскимиполитическимидеятелямиважнейшиминститутом глобальной «духовной дипломатии»410; проведение исторического саммита ОБСЕ в Астане в 2010 году; идею и запуск коммуникативной площадки «G-Global» в 2012 г. сцелью объединения усилия международного сообщества в делесоздания справедливого и безопасного миропорядка; принятие Стратегии «Казахстан-2050», ставящей задачу вхожденияКазахстана в число 30-ти самых развитых государств мира411; принятие государственной программы «Информационный Казахстан –2020», которая в числе прочих задач будет работать над наращиваниемприсутствияКазахстанавзарубежноминформационномпространстве412; достижение и сохранение достаточно высокого показателя МИДКазахстана в рейтинге использования цифровой дипломатии (digitaldiplomacy performance) - Digital Diplomacy Review.

КазахстанскийМИД занимает 38 место (статус C++) среди внешнеполитическихведомств 210 государств и территорий и 3 место в СНГ (после МИД РФи МИД Украины)413; проведение международной специализированной выставки под эгидойМеждународного бюро выставок - Астана ЭКСПО-2017; активнуюпосредническуюдеятельностьвурегулированииукраинского и сирийского кризисов414;Подробнее о деятельности СЛМТР смотрите:URL:http://www.religions-congress.org/component/option,com_frontpage/Itemid,1/lang,russian/411Послание Президента страны народу Казахстана, «Стратегия «Казахстан-2050».URL: http://mfa.gov.kz/index.php/ru/informatsiya-o-kazakhstane/poslaniya-prezidenta-strany-narodukazakhstana/poslanie-prezidenta-strany-narodu-kazakhstana-strategiya-kazakhstan-2050412Указ Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464 «О Государственной программе“Информационный Казахстан – 2020”». URL :http://www.mid.gov.kz/ru/pages/o-gosudarstvennoy-programmeinformacionnyy-kazahstan-2020413Digital Diplomacy Review 2016.

URL: http://digital.diplomacy.live/ranking-and-rating/Для сравнения с показателями МИД других стран ЦА см.: Приложение 5.414Исабаева С. Как и чем Казахстан может способствовать разрешению кризиса в Украине? Central Asia Monitor jn11-09-2014. URL:https://camonitor.kz/13391-kak-i-chem-kazahstan-mozhet-sposobstvovat-razresheniyu-krizisa-vukraine.html410114победу заявки Казахстана на проведение первых Олимпийских игр понациональным видам спорта, организуемых ЮНЕСКО в 2021 года(Worldwide UNESCO Traditional Games). За право проведения первойэтноолимпиады Казахстан боролся с Турцией, Канадой и ЮжнойКореей.В формировании опыта казахстанской публичной дипломатии значительнуюроль играет регулярное присутствие в мероприятиях на площадках «тюркскогомира» и ежегодных встречах в рамках Всемирного тюркского форума 415. Вповестке данного форума в течение последних лет все чаще поднимается тематикакультурной и общественной дипломатии416.

Характеристики

Список файлов диссертации