диссертация (1169467), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Политики должны были, поего мнению, заняться, в первую очередь, проблемами науки: Франция не былалауреатом Нобелевской премии в области науки с 1935 по 1953 годы.Несмотря на то, что ситуация улучшилась в последующие годы в 1966 годуПьер Мендес-Франс все равно считал, что Франция не развивается, потому что«фундаментальные задатки научной политики далеки от реальных потребностейстраны».
Сравнивая научную политику Франции с СССР и СоединеннымиШтатами,онприходилкнеутешительномувыводу,чтофранцузскиеруководители не осознали важности научного измерения.Именно Пьер Мендес-Франс предложил изменить структуру и провестидемократизацию высшего образования, чтобы сформировать новый тип кадров,увеличить субсидии государства и, самое главное, расширить границы участиягосударства в принятии важных для науки решений.
Вмешательство должноосуществляться не в целях управления, а для того, чтобы выступать арбитром вспорах внутри научного сообщества.Стратегические направления научной политики Франции, заложенныеШарлем де Голлем после Второй мировой войны принципы научной политики,строились на обеспечении национальной независимости и безопасности страны.124125IBID. P. 123.France P. M. Gouverner c'est choisir. – R. Julliard, 1953. – Т. 1.81Этоподразумевалоразвитиеприоритетныхстратегическихнаправлений:военного, энергетического, а также транспорта и космоса.Непосредственную реализацию этой стратегии поддерживали, в первуюочередь, крупные государственные предприятия, а также хорошо обученный иподготовленный инженерный корпус, который был в состоянии решать текущиезадачи.
Эта стратегия опиралась прежде всего на крупные государственныепредприятия и Пьер Лелонг, французский математик и член Академии наук,регулярно информировал генерала де Голля обо всех событиях в той или иноймере затрагивающих научные исследования126.Некоторые считают, что первые семь лет правления де Голля были золотымвременем науки во Франции. Де Голль стал главой государства в 1958 году исразустолкнулсяспроблемойвласти:необходимобылообъединитьисследовательские организации, созданные в министерствах, для координацииусилий и выработке научной оценки исследований во всех сферах науки.
Этоизбавилоотмногочисленныхадминистративныхсложностей.Научныеисследования стали важнейшим фактором в экономике и обороне, поэтому можнос уверенностью сказать, что наука благодаря де Голлю стала национальнымприоритетом.Президент Шарль де Голль объединил с членами правительства двенадцатьнаучных экспертов («двенадцать мудрецов»), которые должны были нестиответственностьзанаучно-техническиеисследования.Изначальноэтиисследования касались образования, сельского хозяйства, здравоохранения,вооруженных сил, финансов, промышленности. Этот список вскоре значительнорасширился и включал также международные отношения и сферу труда127.Существенный факт: эксперты отбирались на основании их собственногоопыта в научно-технических исследованиях, личной компетентности, а не вадминистративном порядке.
Эти специалисты должны были быть политическиPaul H. W. From knowledge to power: the rise of the science empire in France, 1860-1939. –Cambridge: Cambridge University Press, 2003. – 743 p.127 Rüegg W. A History of the University in Europe.
– Cambridge: Cambridge University Press,2004. – 87 p.12682независимы: на практике так и было. Работа осуществлялась на общественныхначалах каждые два года и требовала большой ответственности и преданностиделу.Отличительной особенностью французской научной политики, заложеннойв период правления генерала де Голля, стало прогнозирование. Данная практикаактивно применяется во Франции с 1946 года по сей день и является ключевыминструментом практики планирования. В настоящее время Центр стратегическогоанализа является ключевым государственным учреждением, отвечающим заразработку научно-технологических прогнозов.На протяжении многих лет Франция следует по пути глубиннойтрансформации системы науки и инноваций 128 . Инновационная деятельность встране уже долгое время является одним из приоритетнейших направленийпроводимой научной политики.
Смена курс научной политики произошлаблагодаря активной общественной деятельности самих ученых, в результатекоторой был принят «Закон об инновациях и исследованиях» (Loi sur l’innovationet de la recherche129) от 12 июля 1999 г.Вступление в силу нового закона было призвано облегчить процесспередачи новых технологий (от государственных научных лабораторий и центровнапрямуюпромышленнымпредприятим)истимулироватьсозданиеинновационных предприятий, в частности в рамках федеральных научноисследовательскихинновацияхучреждений.осуществляласьРазработкаМинистерствомданногозаконопроектанациональногообобразования,научных исследований и технологий совместно с Министерством экономики,финансов и промышленности.Несмотря на принятие «Закона об инновациях и исследованиях», до сих порактуальны споры вокруг неэффективного использования бюджетных средств,выделяемых государством на научные исследования.
Кроме того, и сейчасДмитриева Е. В. Анализ инновационной политики в научно-технологической областиФранции //Альманах современной науки и образования. – 2011. – №. 10. – С. 77-80.129 Majoie B., Remy B. Recherche et innovation: la France dans la compétition mondiale. – LaDocumentation française, 1999.12883регулярно проводятся общенациональные шествия ученых, которые выступаютпротив недостатка средств, выделяемых на науку.В 2009 году была разработана «Национальная стратегия исследований иинноваций» (Stratégie Nationale de Recherche et de l’Innovation)130, рассчитанная начетыре года.4 февраля 2013 года была принята новая долгосрочная стратегическаянациональная программа Франции по науке, передаче технологий и инновациям «Франция Европа 2020».
Благодаря этой программе французская наука сможетэффективнее ответить на все научные, технологические, экономические исоциальные задачи, которые будут поставлены перед ней в ближайшиедесятилетия. Эпиграфом к программе стала цитата президента Франции ФрансуаОлланда: «Инвестировать в знание – значит строить Францию будущего» 131.Главная цель программы «Франция Европа 2020» заключается в поддержкефранцузских исследований, чтобы Франция могла достойно отвечать на новыевызовы в научных, технологических, экономических и социальных сферах втечение следующих десятилетий. Фундаментальные исследования по-прежнемуостаются приоритетными. Долгосрочные исследования с высокой степенью рискаи без возможности сиюминутного применения занимают центральное место внациональной научной стратегии.Примечательно, что еще в развернутом интервью газете «Le Figaro» (1998год) бывший Министр национального образования, научных исследований итехнологий Клод Аллегр отметил, что развитие фундаментальной науки должнобытьглавнымприоритетомдляФранции,таккак«нельзяизобрестиэлектричество улучшая свечу»132.«Франция Европа 2020» включает в себя национальную исследовательскуюстратегию, ключевой принцип которой включен в Закон о высшем образовании инаучных исследованиях, наряду с конкретными мерами по содействию передачеLesourne J., Randet D.
Recherche et l’Innovation en France (La): FutuRIS 2011. – Odile Jacob,2011.131 France Europe 2020: a strategic agenda for research, technology, transfer and innovation. P. 96132 Allègre C. La science est le défi du XXIe siècle. – Paris: Plon, 2011. – 345 p.13084технологий и инноваций, которые должны сохранить место Франции вевропейском исследовательском пространстве133.Программа включает девять предложений. Среди них можно выделитьследующие задачи: объединить ключевых игроков для ответа на основныесоциальных вызовы (адаптация к изменениям климата, чистая энергия,промышленное обновление, здоровье, безопасная еда и демографический вызов идр.); продвигать технологические исследования; разрабатывать специальныепрограммыдляинновационныхприоритетов;развиватьцифровыеинфраструктуры; активизировать присутствие французских исследований вЕвропе и за ее пределами.Отдельногоупоминаниязаслуживаетпредложениепрограммы№6:обеспечить усвоение научной культуры.
Авторы стратегии утверждают, что наукастала неотъемлемой частью повседневной жизни.Таким образом, средства массовой информации и лица, принимающиерешения на высшем уровне (то есть именно те, кто выстраивает научнуюполитику) должны обратиться к ученым за недостающими ответами.
УчастиеСМИ необходимо в решении поставленных задач, так как 90% населенияФранции доверяют исследователям, но при этом 80% что недостаточноинформированы по ключевым вызывающим споры вопросам, касающимсянаучных исследований.Несмотрянаобилиенаучныхцентроввысочайшегоуровня,образовательных учреждений и музеев, качественную научную работу инеустанные попытки научно-популярных журналов донести информацию дообщества и круглосуточную возможность быть в курсе последних событийблагодаря интернету, дистанция между наукой и гражданами огромна.Наука для людей в нее не вовлеченных должна стать такой женепреложной культурной ценностью, как музыка, литература или искусство.133France Europe 2020: a strategic agenda for research, technology, transfer and innovation. P.76.85Для достижения этой цели научная политика Франции до 2020 года будетвключать: исследования и инновации для будущего развития французскогообщества; стимулирование способности всех граждан использовать свои навыкикритического мышления; образование будущих поколений для усилениепривлекательности научных и технологических дисциплин; взаимное дополнениеточных и социальных наук; поощрение исследователей всех областей науки, еслиони будут открыто рассказывать общественности о своих достижениях (этиусилия будут вознаграждены через признание и продвижение по карьернойлестнице); поддержание связи между исследователями и гражданами, вчастности, через обсуждение профессиональных и общих этических вопросов (обэкспертизе исследований и социальной ответственности).Однаковышеозначенныецелифранцузскойнаучнойполитикипопуляризировать науку не новы.Для того, чтобы глубже понять ценность популяризации науки дляфранцузского национального самосознания, необходимо обратиться к XIX веку, аименно: проанализировать роль научных изданий, которые формировалиотношение к научному знанию как к высшей ценности образованногосвободомыслящего общества, роль научных обществ, которые выступали вкачестве связующего звена между политиками, учеными и обществом, а такжеценность научных журналов, которые транслировали основные достиженияфранцузской ученой элиты.2.2 История научных изданий во ФранцииМногочисленные интеллектуальные движения, плодородные авторы иконфликт идеологий привели в XIX веке к изданию беспрецедентного количестванаучных изданий во Франции134.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
