диссертация (1169396), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Зарубежные практики, доказавшие своюжизненную эффективность, по убеждению экспертов, крайне необходимоГосударственный совет РФ (материалы заседания Государственного совета РФ иофициальные документы). – М., январь 2002, – С.195.1- 120 учитывать при управлении рисками и ресурсами массовых практик вРоссии1.§3. Модель повышения результативности массовых спортивныхпрактик в российском обществе на основе зарубежного опытаОбоснованиесоциальнойсоциопроектныхрезультативностипредложенийрегиональногопоуправленияповышениюмассовымиспортивными практиками произведено в форме системной модели.Под моделью понимается аналог определенного фрагмента природнойилисоциальнойреальности,порождениячеловеческойкультуры,концептуально-теоретического образования – оригинала модели2, а подмоделированием – исследование каких-либо явлений, процессов или системобъектов путем построения и изучения их моделей, использования моделейдля определения или уточнения характеристик и рационализации способовпостроения вновь конструируемых объектов3.Моделирование рассматривается в качестве релевантного средствапроектирования мер по повышению эффективности процессов развитиямассовых спортивных практик с учетом выявления и понимания механизмовдействия факторов, влияющих на этот процесс в разных странах.При построении модели управления развитием массовых спортивныхпрактик целесообразно опираться на теорию и практику социальногомоделирования, под которым понимается метод исследования явлений ипроцессов в различных сферах человеческой жизнедеятельности посредствомих воспроизведения в менее сложных формах и проведения необходимыхопераций с полученными таким образом аналогами или моделями реальныхСм.: Вапнярская О.И., Золотов М.И.
Зарубежный опыт управления массовымспортом // Менеджмент в России и за рубежом. М., 2003 № 3.2Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. Гл.редакция: Л.Ф. Ильичёв, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалёв, В.Г. Панов. 1983.3Современная энциклопедия. 2000 г.1- 121 отношений в сфере массового спорта в социальных группах, сообществах,социуме в различных странах.Социальное моделирование массовых спортивных практик в целяхполучения сравнительных социальных характеристик осуществлено на трехэтапах: а) этап формализации процесса массовых спортивных практик иуправления ими, а также конструирование исследовательской аналоговоймодели на основе системного анализа; б) выработка технологии полученияэкспериментальных данных для различных стран и их применение на основеединого организационного замысла; в) истолкование полученного результатаприменительно к теории социального управления, теории рисков, концепцииресурсного поворота.Этот метод в рамках диссертационного исследования вполне оправданполучением большого массива социологических данных, использованиемпоказателей статистики, сведений, содержащихся на информационныхресурсах и документов социального планирования органов государственногои муниципального управления.Социальное моделирование реализации массовых спортивных практикв разных странах учитывает специфику социальных процессов: ихсложность, динамичность изменений и развития, специфику конкретныхситуаций в разных странах, а также зависимость от социальной активностиакторов – участников этих практик, и субъектов социального управления,которые обладают относительной свободой выбора в своем поведении.Получениемножествасравнительныххарактеристикреализациимассовых социальных практик осуществляется на основе использованияэкспертных систем, программно-аппаратных средств и компьютерныхтехнологий.В ходе диссертационной работы осуществлены различные типысоциального моделирования: а) моделирование процессов реализациимассовых социальных практик и управления ими на основе теориисоциальных рисков, социальных ресурсов, социальной самоорганизации,- 122 которое одновременно совпадает с их верификацией, т.к.
позволяет сравнитьполученныерезультатыб) моделированиесреальнымиинтегральныхсоциальнымисоциальныхпоказателями;показателей,которыеописывают как статистические данные (участия людей в массовом спорте,наличия спортивной инфраструктуры, подготовленных спортсменов дляпривлечения в спорт больших достижений и т.д.), а также описаниесоциальных мотивационных и иных характеристик участников массовыхспортивных практик, что существенно коррелирует с показателем «качествожизни».Важная особенность социального моделирования деятельности поповышению результативности массовых социальных практик состоит в том,что появляется возможность осуществления прогнозирования социальнойактивности людей, которые в ходе участия в этих практиках получаютдополнительныйопытсоциальноговзаимодействияивозможностьпредвидения, могут повлиять на поведение людей.Разработанная в диссертации модель включает взаимосвязанныецелеполагающие, субъектные, инфраструктурно-ресурсные, организационнотехнологические и регулирующие компоненты (рис.
7).Взаимодействиеданныхкомпонентовпроисходитврамкахпредложенной модели на следующих этапах: первый этап – актуальногопроектирования; второй этап – реализационный.Компонентцелеполаганиянаосновеанализасравнительногоотечественного и зарубежного опыта массовых социальных практик в рамкахгуманистической перспективы формируется в соответствии с долгосрочнымистратегиями развития общества, задачами стран в социокультурном исоциально-экономическом развитии на основе укрепления социальнойсолидарности.Инфраструктурно-ресурсный компонент предполагает создание иподдержание в функциональном состоянии доступной инфраструктуры длязанятий массовым спортом (ИР).- 123 -Объектуправления –социальныеспортивныемассовыепрактикиОiМониторинг МН1-iЦель Цi (целедостижение)Объектуправления –социальныеспортивныемассовыепрактикиО1Методы МiМетоды М1Ресурсы РИРеализационный этапСистемарегулирования СРЦель Ц1 (целеполагание)Субъект СЭтап актуальногопроектированияСамонастройка CН1-iСравнительный анализ отечественного и зарубежного опытамассовых социальных практик САРис.
7. Модель повышения результативности и социальной эффективностиуправления социальными спортивными массовыми практикамиВ модель включена совокупность методов, средств и технологийуправления, соответствующая целям, полномочиям и ресурсам субъектовуправления, которые представлены в виде динамически изменяющихсяпоказателей на разных стадиях ( М1-i).Важное место в модели занимает регулирующий компонент (Р),включающий постоянно действующий институциональный мониторинг (МН1-i) выявления лучшего зарубежного и отечественного опыта спортивныхмассовых практик и управления ими в регионах, а также технологии- 124 постоянной самонастройки процесса воздействия (управления) ( СН1-i) навыявление, поддержание и распространение этого опыта.Сравнительный анализ массовых спортивных практик в нашей стране иза рубежом (СА) в режиме мониторинга позволяет предлагаемую модельрассматривать как динамическую систему, адаптированную к процессамсоциально-политического и экономического развития.Наиболее важными характеристиками массовых спортивных практиккак объектов управления являются: ярко выраженная гуманистическаянаправленность; опора на социально значимые цели взаимодействия;оптимальныйучетиндивидуальныхпотребностейитрадиций;инфраструктурная, территориальная и экономическая доступность; низкаяконфликтогенность; демократизм в формах и категориях участников.Система управления своей тактикой демонстрирует стремлениеудержать любой ценой, прежде всего, за счет ресурсов и человеческогопотенциала, статус-кво – стабильность: в доходах и расходах бюджета,уровне поддержки населением, уровне инфляции, курсе рубля, балансе вэкономике, ориентированной на экспорт и др.
Такая выбранная линияуправления не предполагает стратегического видения и развития общества.Человек и социум выступают средством достижения стабильности, в товремя как цивилизационная гуманистическая модель развития ставитсовершенствование человека, его гармонию с социумом и природой вкачестве единственной и главной цели функционирования власти игосударства.Представляется важным по-новому посмотреть на взаимодействиегосударственного и муниципального управления массовыми спортивнымипрактикамиипроцессамисамоорганизациинаселения.Нарядуспопуляризацией и внедрением современных технологий и практик массовогоспорта необходимо кардинально изменить подход к формированиюсобственно массовой физической культуры как приоритетной областиповышения капитализации человеческого потенциала через увеличение- 125 продолжительности жизни и трудоспособного возраста, снижение потеритрудозатратвследствиеболезнейисохранениепсихо-физио-социоактивности в преклонном возрасте.
Это, в свою очередь, будет снижатьфинансовую и организационную нагрузку на сферу социальной поддержкипожилых людей.Важнейшимисоциальногоусловиямиздоровьягосударственномидостиженияявляются:общественномздоровогово-первых,уровняхобразажизни,формированиесоциальнозначимойнаиодобряемой потребности-моды на физическую активность как социальный,физиологический и психологический ресурсы здоровья и долголетия. Вовторых, кардинальное изменение ментальности в государственном имуниципальномприоритетовуправлениимассовымизрелищностииспортивнымиполитическойпрактикамицелесообразностисначеловекоориентированность и интересы социума.