диссертация (1169396), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Эксперты указывают, что в рядеРоссия становится одной из самых тучных стран мира, показало исследование[Электронный ресурс]. URL:http://deleysk.ru/eyskie-novosti/rossiya-stanovitsya-odnoy-izsamyh-tuchnyh-stran-mira-pokazalo-issledovanie/ (дата обращения 11.03.2016).1- 101 случаевжителиподвергаютсяадминистративномудавлению,вынуждающему их выйти на спортивные состязания (об этом заявили 38,4%опрошенных),аотчетыопроводимыхмассовыхсоревнованияхвофициальных средствах массовой информации и на сайтах существенноотличаются от реальности (44,1% опрошенных). Достаточно заметны такжерискивоздействиянаучастниковмассовыхспортивныхпрактик,подверженных трансграничным культурно-психологическим феноменамразличных обществ. В ряде случаев развиваются зарубежные социальныепрактики, которые пропагандируются через социальные сети, зарубежныефильмы.
Помимо того, что они преимущественно опираются на культиндивидуализма и тем самым объективно противоречат самим целяммассового спорта При этом, их поддержка при слабой интегрированности вценностно-смысловуютрадициюроссийскогообществавызываетдополнительное социальное напряжение.В целях системного анализа рисков управления проведена их сферная иуровневая систематизация. По сферам социальной жизни выявленынормативно-правовые, ресурсно-инфраструктурные и социально-культурныериски. По уровням социального взаимодействия выявлены следующие риски:региональные (нормативно закрепленные планы перспективного развития;выделяемыересурсы;природно-климатическиеусловия);конкретно-социального уровня (культурно-исторические традиции, спортивные лидеры,спортивная инфраструктура).Обобщая полученные результаты, можно сделать вывод о том, чтосреди региональных рисков массовых спортивных практик доминируетгруппа рисков организационно-институционального и информационнокоммуникационного пространства, связанная собственно с качеством иэффективностью системы регионального и муниципального управления.Оценкасоциальнойэффективностиуправлениямассовымиспортивными практиками в регионах РФ.
Главным критерием социальнойэффективности управления массовыми спортивными практиками в регионах- 102 РФ, по мнению экспертов, должно выступать высокое качество жизнинаселения региона, включая высокий уровень социального здоровьянаселения, активное долголетие, низкий уровень смертности от сердечнососудистых заболеваний, минимизацию социальных патологий, высокийуровень доверия и солидарности в региональных сообществах. Безусловно,это стратегический и комплексный маркер, достичь которого за один годпросто не реально, но он обязателен как для развития и гармонии социума всложном современном обществе, так и для оптимального управлениямассовыми спортивными практиками, минимизации последствий рисков.Результаты социологических исследований социальной эффективностиуправления массовыми спортивными практиками на региональном уровне вЦентральном федеральном округе Российской Федерации представительны вцелом для всей страны и характеризуют: актуальные уровневые, социальнотипические, динамические и сравнительные параметры данного процесса.Управлениемассовымимногочисленныересурсногоиагенты,спортивнымипредставляющиесоциокультурногопрактикамисферувзаимодействия,осуществляютадминистративного,оценкасоциальнойэффективности управленческой деятельности которой осуществляется наоснове специальной авторской методики.Выявлено, что в настоящее время обеспечен средний уровеньэффективности регионального управления в данной сфере массового спорта(рис.8).
Представленные данные позволяют выделить три группы регионовпо уровню социальной эффективности управления массовыми спортивнымипрактиками – высокий, средний и низкий.К первой группе с высоким уровнем эффективности управления (более4 баллов) относятся Белгородская и Воронежская области.
Ко второй группесо средним уровнем (от 3 до 4 баллов) относятся: Брянская, Владимирская,Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Москва и Московскийрегион, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тверская и Ярославская области.- 103 К третьей группе с низким уровнем (ниже 3-х баллов) относятся Тульская иЛипецкая области.Одновременнорезультатыисследованиясвидетельствуютонедостаточном учете социального гуманистического характера массовыхспортивных практик и рисков, связанных с их функционированием какобъекта управления.
Так, эксперты обращают внимание, что субъектырегионального и муниципального управления ориентируются4,54,1443,73,83,53,83,83,63,33,33,43,33,13,13,23,2332,92,62,521,510,50Рис.6. Сравнительный анализ социальной эффективности управлениямассовыми спортивными практиками в регионах ЦФОпреимущественно на количественные показатели участников, количествомероприятий, объемы информационного освещения этих событий (на этоуказали 84,1% экспертов), а их работа в данной сфере носит ярковыраженный сезонный (61,9% экспертов) и зрелищно-имитационный (78,6%)характер.Наблюдаютсяразрывыуправленческихрешений,носящихадминистративно-плановый характер, с постоянно идущими процессами- 104 самоорганизации в данной сфере среди населения.
Опрошенные лидерыобщественного мнения в сфере оздоровления и спорта, спортивныеорганизаторы указали на несоответствие сформулированных инициатив и ихкрайне редкой ресурсной поддержки (такое мнение имеют 75,2%).Сравнительный анализ выявил неравномерность социального эффектауправления для различных категорий участников социальных спортивныхмассовых практик.
Остается низкой доля участия в данных формах активнойжизни: семей с детьми (на это указали 53,9% экспертов), пенсионеров (40,3%экспертов),маломобильныхграждан(88,5%экспертов).Социальнаяэффективность управления рисками массовых спортивных практик врегионах ЦФО оценена экспертами на 2,7 балла по пятибалльной шкале.Достаточно устойчивой из года в год остается ситуация затрудненийсоциальной диффузии лучших массовых спортивных практик в различныхсообществах в силу автономности субъектов управления данной сферой врегионах.
Если при опросе организаторов массовой спортивной работыуровень узнавания позитивных социальных спортивных массовых практик врегионе составляет 64,4% от общего предъявленного перечня, то для другихрегионов он составляет всего 30,5%. Таким образом, положительныепрактики не получают достаточного распространения, а для их повторного«переоткрытия» необходимы дополнительные ресурсы.Подводя итоги анализа результатов исследования, можно сделать рядвыводов.Во-первых,вроссийскихрегионахвыявленокритическоеположение с массовостью, устойчивостью и распространенностью массовыхспортивных практик: среди детей – до 30%, взрослых – около 9%, людейпожилого возраста – до 3% и инвалидов – до 1,5%. Выявленные показателидиссонируют с удовлетворительной оценкой в сфере спортивных услуг врегионах и муниципальных образованиях.Во-вторых, массовые спортивные практики создают социальную среду,в которой совместная деятельность генерирует атмосферу солидарности идоверия.
Среди мотивов для регулярных занятий спортом выявлена их- 105 возрастнаядифференциация:еслидлямолодежипревалируютгедонистические мотивы и следование моде, то для более старших поколенийэто поддержание здоровья и общение.В-третьих, к основным рискам управления массовыми спортивнымипрактиками на региональном уровне относятся риски, связанные с низкимуровнем социальной эффективности управления, качеством власти и рискамивинформационно-коммуникационномпространстве.Социальнаяэффективность управления рисками массовых спортивных практик врегионах ЦФО оценена на 2,7 баллов по пятибалльной шкале, что заметноуступает оценке качества услуг в сфере спорта (3,7 баллов) и социальнойэффективности регионального управления сферой спорта (3,4 балла).Результаты проведенного анализа свидетельствуют, что существует рядпротиворечий в функционировании массовых спортивных практик.
Вопервых, интерес к спорту в современной России преимущественнотелевизионный, зрительский, но даже здесь он почти «аскриптивно»сосредоточен в слое молодых горожан мужского пола. Концентрированностьинтереса к спорту исключительно в узкой молодежной подгруппе1. «Можноговорить об эрозии и распаде коллективной памяти, ослаблении идеформации ее структур. Перенос центра тяжести в трансляции общихспортивных символов исключительно на общедоступный телевизор. Приэтом отмечается рост объема телевизионной спортивной трансляции,открываются новые специализированные спортивные каналы, а массовостиучастия в физической активности нет. Во-вторых, с одной стороны, спортстановится все более общедоступным и социально значимым, с другой –элитарным.В-третьих,институционализируетсясиоднойстороны,спортпрофессионализируетсяинституционально-организационнымиатрибутами–все(соболеевсемиминистерство,комитеты, клубы, советы и т.д.), обрастает системой кодификацииДубин Б.
Спорт в современных обществах: пример России // Вестникобщественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. 2004. №2 (70). – С.77-80.1- 106 социальных ролей и групповых норм поведения, а с другой – за счетрасширения сетевой самоорганизации спортивные практики формируются нанеформальном, территориальном уровне.В-четвертых, спорт становится механизмом социальной мобильности,системой подготовки территориальных и национальных спортивных элит. И,в-пятых, с одной стороны, для спорта все более характерны формализация иусиление административно-бюрократического, симулякрового управления(рост чиновничьего аппарата, разрыв, увеличение социальной дистанции), а сдругой – сетевая самоорганизация граждан по интересам и месту жительства,ростсоциальнойзаинтересованности,субъектность,активностьиответственность граждан.Разбалансированность ценностно-нормативной системы россиян висследуемой области. По мнению специалистов здравоохранения, в образежизни главными факторами, отвечающими за здоровье, являются социальноесамочувствие, питание и физическая активность человека.
В структуреобщей смертности в России прочно лидируют заболевания сердечнососудистой системы. Но нарушения в работе сердца и сосудов связаны нетолько и не столько с возрастными изменениями и наследственнымифакторами.СредиглавныхпричинвысокойсмертностивРоссииспециалисты называют: высокое артериальное давление – 36%, высокоесодержание холестерина – 23%, курение – 17%, недостаточное потреблениефруктов и овощей – 13%, высокий индекс массы тела (ожирение) – 12%,алкоголь – 12%, низкая физическая активность – 9%, загрязненность воздухав городах – 1%, свинец – 1%, запрещенные наркотики – 1%1. Если болеевнимательно посмотреть на факторы риска, то обнаруживается, чтофизическая активность является ключевым ресурсом для противодействиянегативным условиям и борьбе с вредными привычками – от алкоголя,[Электронный ресурс]. URL: http://fitseven.ru/zdorovie/borba-so-stressom/glavnieprichiny-smerti-v-rossii.1- 107 курения и ожирения до профилактики артериальной гипертонии игиперхолестеринемии.В этой связи закономерно возникает ряд проблем, связанных самбивалентности оценки присутствия физической активности в системеценностно-нормативныхкультивируемостикоординаторганичнойроссиян,потребностиисформированностимодынаифизическуюактивность и массовый спорт в государстве и обществе, квалификациироссиян как спортивной нации и другие.Во-первых, анализируя результаты исследований системы ценностейроссиян, проводимых различными научными центрами, нельзя не заметить,что спорт и физическая культура не находятся даже в десятке приоритетовдля россиян (исключение составляет возрастная группа 18–23 года).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
