диссертация (1169390), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Некоторые законы, касающиеся прави интересов работников, уже не соответствуют практике, не получаютсвоевременной коррекции со стороны профсоюзов.Таким образом, трудовые отношения на предприятиях, особенно нанегосударственных предприятиях, предприятиях с иностранным капиталомпо-прежнему остаются противоречивыми; трудовые споры и забастовкипроисходят не в соответствии с законами и имеют тенденцию к увеличению.По данным 1995 года, когда Трудовой кодекс вступил в силу, и до сих пор воВьетнаме проходят около 3.000 забастовок в год, в том числе численностьзабастовокнагосударственныхпредприятияхсоставила3,3%,нанегосударственных предприятиях - 25,1%, на предприятиях с иностраннымкапиталом - 71,6%.
На предприятиях с иностранным капиталам в основномзабастовкипроходиливкорейских143фирмах(29%),натайванскихпредприятиях (37%), на предприятиях других иностранных партнѐровзабастовки составили 34%. С целью удовлетворения потребностей встроительстве гармоничных и устойчивых трудовых отношений нужноукреплятьрольвьетнамскихпрофсоюзоввразвитиисоциальногопартнерства во Вьетнаме, чтобы обеспечивать экономико-общественнополитическое развитие, общественный порядок.Чтобы повысить роль представителя и потенциала профсоюзныхорганизаций в социальном партнѐрстве во Вьетнаме, по мнению автора,нужно реализовать ряд следующих решений.Нужносовершенствоватьмеханизмыактивностиработниковипрофсоюзов, чтобы показать роль профсоюза как организации длятрудящихся, стоящих наравне с работодателями в трудовых отношениях, ввыполнении функции представления и защиты прав и интересов трудящихся.В нынешних условиях в коллективных договорах нет санкции за нарушенияобязательств, в связи с чем необходимо улучшить качество и обязательностьвыполнениятрудовыхдоговоровработодателямииработниками,обязанности государственных органов по осуществлению и реализациитрудового режима и прав профсоюзов в соответствии с законом.
Нужносоздать условия для профсоюзов и защиты профсоюзных работников дляповышения роли рабочего класса в обществе и для укрепления руководящейроли Партии и эффективного управления государством.Технические ограничения и отсутствие законодательных положений обисполнительном механизме обеспечения профсоюзных прав оказываютбольшое влияние на осуществление профсоюзного закона от 1990г. (сисправлением в 2012г.). На самом деле, многие положения закона опрофсоюзах 1990г. не стали правовым инструментом для обеспечениядеятельностипрофсоюзов.Вэтомзаконеопрофсоюзахсисправлением2012г., ряд акцентов делается на: во-первых: изменение идополнение закона о профсоюзах, принимая во внимание новые объективныеэкономические, политические и социальные условия.
Они соответствуют144экономическим институтам с рыночной ориентацией и международнойэкономическойисправлением)интеграцией.имеетВо-вторых,прогрессивноеЗаконсодержание,опрофсоюзах(свсоответствиисдействующим законом о профсоюзах в настоящее время, преодолев рядограничений и недостатков. Им были созданы благоприятные условия дляосуществления прав работников, профсоюзной организации в экономическихотраслях, в учреждениях и на предприятиях. В-третьих, в профсоюзномзаконе было четко определено право создания профсоюза, присоединения кним трудящихся на предприятиях всех экономических отраслей (в том числе,имеется расширение профсоюзных прав для вьетнамских работников,работающих за рубежом, работающих в реальном секторе).
В-четвертых,определены условия, порядок и процедуры для создания профсоюзов воВьетнаме. В-пятых, даны основные права профсоюзной организации иобязанности государства, государственных учреждений и предприятий вобеспечении осуществления профсоюзных прав. В-шестых, представленыболее глубоко и детально ответственность государства, государственныхучреждений и предприятий в обеспечении профсоюзных прав. В том числе,были представлены общие, основные права и обязанности работников,профсоюзов и предприятий в системе трудовых отношений, связанных струдоустройством,трудовымидоговорами,заработнойплатой,коллективными договорами, трудовыми спорами, забастовками ит.д.По мнению автора, нужно развивать и поддерживать профсоюзныхработников в осуществлении социального партнерства, ориентируя их наопределенные стандарты профсоюзного работника.
Нужно готовить ирастить союзных чиновников из работников от профсоюзного движения,ввести обязательную подготовку и переподготовку союзных работников,подготовку должностных лиц профсоюзов в союзных организациях иподготовитьквалифицированныепрофсоюзныекадры,обладающимиспециальными способностями и умениями, которые посвящают себяразвитию страны, укреплению рабочего класса.
Нужно внести инновации в145деятельность профсоюзов в социальном партнѐрстве, поощрять рабочих,работодателей, активно участвующих в составлении трудового закона, атакже привлечь стороны к эффективной реализации политики, законов иколлективных трудовых соглашений.Для получения эффективности деятельности местных профсоюзов вцелях поддержания гармоничных, прогрессивных, стабильных трудовыхотношений, чтобы создавать прочную основу для построения социальногопартнерства, профсоюзные организации во Вьетнаме, по мнению автора,должны хорошо выполнять следующие задачи:Во-первых, нужно организовать учебные курсы, чѐтко определитьзадачи, внести заметные изменения в создании работников в решении № 7,принятом на центральном заседании на тему «Продолжение строительстварабочего класса Вьетнама в период ускоренной индустриализации имодернизации страны»; понять историческую миссию рабочего класса подруководством коммунистической партии Вьетнама, увидеть положениерабочего класса в последнее время после перестройки.Во-вторых, нужно хорошо осуществлять положения о демократии вовсех трех видах предприятий по Указу Правительства №:71-ND/CP, №: 87ND/CP и №:07-ND/CP.
Важно, чтобы деятельность местных профсоюзовбыла более эффективной и практичной, чтобы работодатели увиделипозитивную роль членов профсоюзов в повышении производительноститруда и качества продукции. Местные профсоюзы должны защищать права изаконные интересы работников. Они должны участвовать в мониторинге иуправлении процессом труда, содействуя устойчивому развитию бизнеса.Надо привлечь большинство членов профсоюзов к участию в общественнойи благотворительной деятельности в строении корпоративной культуры и впредотвращении несчастных случаев, в улучшении условий труда; встроительстве зеленой, чистой и красивой бизнес-среды.В-третьих, местные профсоюзные организации должны поощрятьсоюзных членов в постоянном стремлений учиться и совершенствовать свои146профессиональные навыки, чтобы отвечать требованиям на работе, особеннонужно постоянно применить информационные технологии в выполнениизадачи на работе.
Профсоюзам нужно сотрудничать с правительством, чтобыорганизоватьучебныекурсыдляповышенияполитических,профессиональных и правовых знаний профсоюзных членов. Ориентируясьна развитие, союзные организации должны помочь союзным членамвыполнять порученные задачи, чтобы создать основу для подготовки итренировку будущих членов партии среди рабочего класса в целяхназначения их на руководящие посты по месту их работы.В-четвѐртых,профсоюзыдолжныорганизоватьтрудовыесоревнования, считая их эмуляцией «массовых революционных движений».Нужно хорошо их пропагандировать и распространять, чтобы трудящиесядобровольно участвовали в этих соревнованиях.
Соревнования должны бытьтесно связаны с реализацией задач на предприятиях и нужно придатьбольшее значение качеству и эффективности. Через эти соревнования нужносоздавать и укреплять союзные организации, развивать и совершенствоватькачество профсоюзных служащих, чтобы отвечать требованиям рыночнойэкономики и международной интеграции.В-пятых, профсоюзы должны продолжать корректировать и обновлятьсодержание и режим работы профсоюзов, способствовать улучшениюкачества жизни, условия труда; призывать профсоюзных служащих косуществлению политики в соответствии с положениями Трудового кодекса.Особенно, президентам местных профсоюзов нужно эффективно и хорошоосуществлять работы по поощрению профсоюзных служащих, работников напредприятиях. Для этого союзы должны участвовать в управлении офисами,бизнес-единицами в форме проведения заседаний для служащих, работников,осуществлять демократию во всех сферах деятельности.
Нужно участвовать вконсультативных советах на местах работы, в научных советах, в совете поповышению заработной платы, в совете о наказании и поощрении ит.д. Надопроводить диалог, совместные конференции, организовывать и управлять147деятельностью Народного Контрольного комитета, реагировать на жалобы ипринимать решения по трудовым спорам и трудовым конфликтам.В-шестых, нужно пропагандировать развитие профсоюзных служащих,создавать новые местные союзы на предприятиях; создавать прочныеместные союзы, укреплять и стабилизировать эти союзы. Надо участвовать вразработке принципов работы исполнительного комитета в построениикоординационнойработыпоколлективнымпереговорам;заключатьколлективные трудовые соглашения в целях оказания помощи профсоюзнымслужащим, работникам в подписании и соблюдении положений трудовыхдоговоров. Особое внимание нужно обратить на руководство по выполнениюсодержания профсоюзной деятельности, на распространение, пропаганду особлюдении трудового законодательства работниками и работодателями.Повысить качество и работоспособность местных профсоюзных служащих втрудовых отношениях.В-седьмых, следует обновлять и изменять методы деятельностиместных союзов для соответствия каждому типу предприятий, особенно,частным предприятиям и предприятиям с иностранным капиталом.
Местнымпрофсоюзам нужно вести пропаганду среди работодателей с помощьюгибких,рациональныхметодов.Всвоейдеятельностипрофсоюзамнеобходимо уделять внимание убеждению, воспитанию, мобилизации ипризывам к добровольности, активности, творчеству трудящихся напроизводстве. Нужно избегать большого количества заседаний, изданиямножества документов, указов без контроля.В-восьмых, в союзах нужно проводить реконструкцию, омоложениепрофсоюзных служащих, четко определять их функции, задачи и отношениямежду профсоюзными подразделениями (комитетами). Нужна рациональнаярасстановка и использование профсоюзных служащих в соответствии стребованиями работы. Нужно оценить способности местных профсоюзныхслужащих, особенно их практические, умственные и научные способности.Надо построить стратегию развития союзных кадров, разработать программы148их поощрения в профсоюзной деятельности, строить механизмы для защитыпрофсоюзных служащих в условиях рыночной экономики.В-девятых, в процессе организации, руководства и осуществлениядеятельности местные союзы должны постоянно осуществлять проверки иконтроль работы для исправления и коррекции отклонений и ошибок.
Впроцессепроверкииконтроляпрофсоюзныеслужащиедолжныприслушиваться к общественному мнению, чтобы охватить широкий спектринформации, объективно и научно обработать информацию ради всеобщейдемократии, интеллектуального развития. И они должны сами изучатьсоциальную политику и практику. Профсоюзные советы должны эффективноработать, обновлять и вносить изменения в свою деятельность, строитьдостаточно прочные, сильные союзные организации для развития бизнеса.Профсоюзыдолжныпостроить основные конкретные программыиорганизовать мероприятия для народного контрольного комитета, женскогосообщества, чтобы строить гармоничные и стабильные трудовые отношенияна предприятиях.Важно, чтобы местные союзы построили бы сильные профсоюзныеорганизации, собрали всех трудящихся для добровольного участия впрофсоюзнойдеятельности.ПоэтомупрофсоюзВьетнамадолженсосредоточиться на подготовке и развитии профсоюзных служащих, насоздании союзов на предприятиях, на выборе активных трудящихся,имеющих хорошие знания законов, способных убеждать участвовать всоюзном совете.