диссертация (1169390), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Ониежегодно отправляют во Вьетнам примерно 2 миллиона американскихдолларовПолитика открытых дверей и привлечения иностранных инвестицийтакже влечѐт за собой всѐ растущее количество трудящихся из разных стран,направляющихся во Вьетнам. Лишь только в городе Хо Ши Мине по даннымУправления Труда Инвалидов и Социального Обеспечения в 2007 году 6.041иностранных трудящихся получили разрешение на труд из них 5271 человекимеющих 71 гражданствоработали на предприятияхнаходящихся впромышленных и экспортно-обрабатывающих зонах, а именно китайцысоставляют 973 человека японцы – 523 человека корейцы – 514 человека итдОжидается, что число мигрантов ещѐ больше увеличится.
Такаяситуациятребуетсоответствующегорегулированиясферытрудовыхотношений в части законодательства и практики его реализации Это требуетот системы законодательства необходимых изменений и дополнений всоответствии с международными законами. При усовершенствовании72Зыонг Ван Шао. Возможности и вызовы для вьетнамских профсоюзов после вступления Вьетнама воВсемирную Торговую Организацию (ВТО). Изд.
«Труд», 2011.66политик и законов чѐтко определяются права и интересы трудящихся,серьѐзнее соблюдаются законы73.Переход к рыночной экономике придаѐт импульс экономическомуразвитию, одновременно создаѐт необходимые изменения в экономическойструктуре. Экономика стала многоукладной экономикой с различнымивидами собственности. Изменилась социальная структура вьетнамскогообщества, возникли новые социальные общности, такие как класспредпринимателей, т.е. собственников средств производства, работодателей,предоставляющих рабочие места, возникли новые отношения в сфере труда,наемный работник стал более незащищенным, более зависимым отработодателя, социальные отношения становятся более сложными. Исходя изтребований экономического развития и социальной стабильности в условияхглобализации и экономической интеграции необходимо совершенствоватьмеханизмы общественного взаимодействия, реализуя принципы социальногопартнерства.Экономическое развитие во Вьетнаме приводит к сильным изменениямна рынке труда и в сфере социально-трудовых отношений.
В отличие отгосударственно-социалистическойэкономики,когдаработодательодновременно был представителем интересов государства предприятия иработников, в условиях рыночной экономики интересы всех сторонвступают в противоречие между собой.Следуя логике марксизма, можно сказать, что противоречия являютсястимулом для развития однако они порождают конфликты В нашем случаеэто конфликт интересов.Для урегулированияконфликта интересов в даннойситуациитребуются различные социальные механизмы. Один из них – приведениенормативной базы и правовых актов о социально-трудовых отношениях всоответствие с новыми социально-экономическими реалиями.
Принятие73Зыонг Ван Шао.Возможности и вызовы для вьетнамских профсоюзов после вступления Вьетнама воВсемирную Торговую Организацию (ВТО). Ханой: Труд. 2011.67Кодекса о труде (в 1994 г ) и поправок к нему (в 2002 2007 гг ), а также рядаправовых актов, например, Закона о социальном страховании Закона оконтрактной работе за границей у вьетнамских граждан (Закон об экспортерабочей силы) и т п является ярким примером курса на модернизациюсоциально-трудовых отношений во ВьетнамеОднако принятие правовых документов лишь формальная сторонамодернизации. Для реального обновления социально-трудовых отношений вцеляхдостижениясоциальногоравновесияпартнерствавсоциально-экономическомнеобходимыинновационныеразвитиимеханизмысоциально-партнерских отношений Примерами такого подхода являютсяСингапур и Южная Корея которые успешно преодолели трудности ииспытания в годы финансового кризиса благодаря успешному проведениюсоциального диалога.
Будучи членом МОТ АСЕАН и ВТО, Вьетнам большечемкогда-либопартнерствадлядолженусовершенствоватьобеспечения«правилмеханизмигры»всехсоциальногомеждународныхорганизаций и институтовДлясовершенствованиямеханизмасоциальногопартнерстванеобходимо решить следующие вопросыа) необходимо осмыслить потребность в механизме социальногопартнерстванаразныхуровняхуправлениясоциально-трудовымиотношениями;б) необходимо законодательно закрепить механизм социальногопартнерства как основной принцип рыночной экономики.а) В последние годы власти Вьетнама осознали важность и большоезначение социального партнерства.
Однако многие организации и властныеструктурытрудовымипрямо или косвенно связанные с управлением социальноотношениями плохоразбираютсявсущностимеханизмасоциального партнерства. Тем самым внедрение партнерских отношений вреальные практики управления предприятиями осложняется.68Этот факт имеет свою социально-историческую обусловленностьВо-первых, следует обратить внимание на тот факт что Вьетнампоздно вступил в МОТ (1980г.), затем вышел из этой организации и в 1992году, после перерыва, Вьетнам снова стал членом этой организацииВо-вторых, во Вьетнаме переход к рыночной экономике присохранении социалистической направленности начался в 1980-е гг.
До сихпор Вьетнам нельзя отнести к индустриально развитым странам Согласностратегии экономического развития, Вьетнам станет индустриальной странойсовременного типа к 2020 году Из-за этого в стране пока не существуетполноценнойэкономическойосновыдляформированиятрудовыхотношений (другое название – промышленных отношений) в полном смыслеэтого словаВ-третьих, это касается политического аспекта. Вьетнам выбрал модельразвития рыночной экономики социалистической ориентации. Социализм,как известно, порождает патерналистские установки, надежду на помощьгосударства в любой ситуации.Однако в экономике Вьетнама постепенно развивается рынок труда ивместе с тем формируются новые трудовые отношения в производстве ипредпринимательстве.
Сохраняя социалистический вектор развития, Вьетнампридерживается установки на создание гармоничных, стабильных ипрогрессивныхтрудовыхотношений.Этооченьважнаяустановка,получившая одобрение в обществе, обеспечивающая социалистическуюориентацию и способствующая реализации социальной справедливости иустойчивому развитию страны.Под понятием «гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовыхотношений» понимается взаимодействие субъектов в сфере труда наначалах сотрудничества, взаимоуважения, согласия, диалога, переговоров,равноправия интересов всех сторон, в результате чего рождается взаимное69доверие, улучшается производство, уменьшаются конфликты, противоречия,трудовые споры и забастовки.Таким образом, условия для ведения социального диалога во Вьетнаме вкакой-то мере отличаются от других стран.
Это не противоречит позициямМОТ: «Каждая система трудового отношения основана на исторических,политических, социальных и культурных условиях, при которых онаразвивается»74.При политике интеграции в мировую экономическую системунеобходимо понять международные «правила игры», где основнымпринципом разрешения социальных противоречий является механизмсоциального партнерства, а целью – «укрепление социальной справедливостии, тем самым, создание устойчивого мира во всѐм мире»75.
МОТ принятыКонвенции и Рекомендации о свободе создания профессиональных союзов(ассоциаций),выбореработы,условияхработы,безопасностижизнедеятельности, трудовых отношениях и управлении трудом и т.п. МОТвысоко оценивает роль трѐхстороннего механизма, считая, что это механизмявляется инструментом демократизации сферы трудовых отношений, гдегосударство, работодатель и работник представляют собой независимыесоциальные группы, которые выполняют свои функцииСледует отметить, что в обстановке глобализации и международнойэкономической интеграции применение механизма социального партнерстваявляетсяпреимуществомсотрудничествасоциальныхдляустойчивогопартнѐровдляразвития.Укреплениеудовлетворенияновыхтребований XXI века – один из выбранных путей во многих странах мира.Существует тесная связь между гармоничными трудовыми отношениями имеханизмом сотрудничества, с одной стороны, и экономическим ростом, исоциально-политической стабильностью страны, с другой.74МОТ Проектный документ о трудовых отношениях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
