диссертация (1169390), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Средствамиразрешения споров были активный посредник и арбитр. Кроме Совета потрудовым отношениям на национальном уровне в территориальныхобразованиях (провинциях) имеются советы провинции по трудовымотношениям для разрешения трудовых споров в своей местности. Трудовыеотношения на национальном уровне представляют два крупнейшихпрофсоюза-ВсеобщиеПрофсоюзыЯпониииСоветпрофсоюзовметаллургической промышленности Японии.В систему социально-трудовых отношений Японии не включеныгосударственныеМинистерстваструктурытрудаиуправления.социальногоВместоэтогообеспечениявЯпонииструктуреимеетсяподразделение известное как Секретариат Центрального совета по трудовымотношениям.
Его функция заключается в ежедневном оказании помощи в55реализации прямых действий Совета. Таким образом, в японской моделирольгосударствапоменялась,сменивфункциюуправлениянаподдерживающую функцию посредника. Для работодателей крупнейшейорганизацией, представляющей национальный уровень, является ЯпонскаяФедерация предпринимательства.Система социально-трудовых отношений в Японии до сих порсчитается одной из самых стабильных в мире. Это подтверждаетсястатистикой постепенного сокращения числа трудовых споров.
Если впериод с 1960 г. по 1975 г. в среднем ежегодно происходило около 120 - 159трудовых споров, то с 2000 г. по настоящее время это число уменьшилось доменее чем 10 случаев в год. Говоря о японской политике в сфере социальнотрудовых отношений, следует упомянуть политику пожизненного найма вЯпонии. В этом заключается основная специфика системы социальнотрудовых отношений Японии по сравнению с другими странами. Такимобразом, работники и работодатели никогда не доходят до состоянияконфронтации в трудовых отношениях.
Активные переговоры междуруководством и работниками, диалог становятся все более эффективными ипревратились в «специальную культуру» социально-трудовых отношенийЯпонии. Интересы страны и японские культурные ценности всегда стоятвыше интересов бизнеса и частных лиц.Таким образом, опыт развитых стран показывает, что отношенияпартнерстваобладаютбольшимфункциональнымпотенциалом,чемотношения, основанные на административном принуждении.
Неравенство недолжновлиятьнаотношенияпартнерствамеждуработникамииработодателями.По мнению автора, применение опыта социального партнерства дляреализации во Вьетнаме будет более успешным, в случае соблюденияследующих условий:-определенастратегическаяпозициявпроцессегосударственногостроительства, уточнен тип социального выбора: социальные формы 56верховенство закона, гражданское общество с рыночной экономикойсоциалистической ориентации для достижения эффективного результата;- закрепление в Конституции социального партнерства прав на социальноэкономическое значение, чтобы заложить основу для создания социальногопартнерства, в дополнение к политическим правам;- закрепление основных принципов социального партнерства в Конституциистраны в качестве ключевых принципов выбранной государственной модели.Выводы по первой главе1.
С позиции макросоциологического подхода социальное партнерство– это социальный институт современного общества, основной функциейкоторого является оптимальное урегулирование конфликтов, решениеобщественноважныхпроблем,согласованиеинтересовразличныхсоциально-статусных групп, общественных объединений и движений.Социальноепартнерствовсфересоциально-трудовыхотношенийопределяется как институциональная деятельность, связанная с разрешениемтрудовыхспоровпосредствоммирныхпереговоровизаключенияколлективных договоров между работодателями и работниками привозможномучастиипредставителейгосударственныхоргановиобщественных организаций.Институциональный подход к анализу социального партнерстваориентирован на изучение: 1) структуры взаимодействий и функций акторовсоциального партнерства; 2) функциональных возможностей и направленийсоциального партнерства, 3) системы формальных и неформальных правил,регулирующих партнерские отношения; 4) институциональных механизмовреализации социального партнерства.Институциональныйподходквнедрениюмоделисоциальногопартнерства на уровне страны обосновывает необходимость сочетанияобщемировых принципов партнерских отношений и учет национальнойспецифики572.Экономическимипредпосылкамистановлениясоциальногопартнерства как формы социального диалога в сфере социально-трудовыхотношений стало изменение социальной структуры общества: появлениеновойпрофессиональнойобеспечивающихгруппытехническийквалифицированныхпрогресс,аработников,возникновениекрупнойпромышленности способствовало появлению многочисленного социальногослоя наемных рабочих.
Повышение роли трудящихся в качестве основныхсил производства становится основой и предметом трудовых отношениймежду работодателями и наемными работниками, чаще всего конфликта,который разрешается на основе переговоров в пользу обеих сторон.2.Предпосылкойдлявозникновенияиразвитиясоциальногопартнерства явилось и обновление экономики некоторых социалистическихстран, осуществляемое через реформы, ориентированное на формированиесоциальной рыночной экономики, приводит к признанию и сосуществованиюразличных форм собственности и секторов в экономике, сочетаниюрыночных механизмов и роли государства в регулировании экономики.3. Основой для функционирования системы социального партнерстваявляется наличие сформированного гражданского общества и правовогогосударства.
Трехстороннее взаимодействие между основными субъектамисоциальногопартнерства– работодателями, наемнымиработниками,государством – представляет собой систему скоординированных действий наоснове сформированной правовой системы. Но социальное партнерство неможет быть прерогативой действий только лишь основных субъектовсоциального партнерства. При необходимости в ходе обмена информацией,консультаций, переговоров и выработки соглашений, особенно по проблемамсоциально трудовых отношений в диалоге участвуют и другие сторонысоциального партнерства – общественные, социально-профессиональные,неправительственные и другие организации.4.Социальноевзаимодействияпартнерствопредставителейпредставляетсторон,58собойявляющихсяинститутсубъектамисоциального взаимодействия в системе социально-трудовых отношений.Институт социального партнерства специфичен для каждого государства, онне может являться универсальным для всех стран, поскольку он представляетсобой сложное комплексное образование, включающее в себя нормативноеправовое обеспечение системы функционирования механизма социальногопартнерства, принятое в определенном государстве, участвующих субъектоввзаимодействия, тоже до известной степени специфических, свойственныхопределенным объединениям заинтересованных в социальном диалогесубъектов взаимодействия, сам механизм, типы соглашений и договоров,появляющихся в результате переговоров, учитывающих особенностифункционирования государства: экономическую ситуацию, политическиеустановки,хозяйственныйуклад,социальнуюструктуру,трансформационные процессы в обществе и многие другие параметры.5.
Социальный диалог представляет собой основной инструмент,посредством которого взаимодействуют субъекты трудовых отношений –представители работодателей и представители работников. Гармоничныйсоциальный диалог приводит к социальному согласию, социальному порядкуи социальному миру, а степень развитости, открытости, равноправностисоциального диалога характеризует меру цивилизованности социальныхотношений.59ГЛАВА 2.
CОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВОВ СИСТЕМЕСОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ВО ВЬЕТНАМЕ2.1. Становление института социального партнерства в условияхперехода к рыночным отношениям во ВьетнамеИнститут социального партнерства во Вьетнаме формировался иразвивался в специфических исторических и социально-экономическихусловиях – в период перехода от феодально-колониального государства кнезависимой стране с различными экономическими моделями (от плановойсистемы социалистического хозяйства к системе рыночной экономики ссоциалистической направленностью)Историю становления и развитиясоциального партнерства во Вьетнаме условно можно разделить на дваосновных периода.
Первый период: начало XX - 1986 г., второй: с 1986 г. донастоящего времени. Охарактеризуем эти периоды.Первый период. Первые «зародышевые» элементы социальногопартнерства во Вьетнаме появились в период колониальной зависимостистраны от Франции. В те годы доминировали трудовые отношения типа«хозяин-слуга». Естественно, такие отношения были неравноправнымиоснованынапринципахкомандования-подчинения,иправоваядоговорѐнность во взаимных интересах сторон практически отсутствовалаДо 1947 г. социально-партнѐрские отношения не были закрепленызаконодательно, т.е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
