диссертация (1169390), страница 10
Текст из файла (страница 10)
www .kasipkor.kz/article.Балабанова Л.В.Зарубежный опыт формирования социального партнерства.http://uchebnikionline.com/menedgment/upravlinnya_personalom_balabanova_l_v/zakordonniy_dosvid_sotsialnogo_partnerstva.htm50обязанности работников и работодателей, в том числе право трудящихсявступать в профсоюзы.Закон о трудовых отношениях создал для них достаточно крепкийфундамент. В соответствии с положениями этого закона такие вопросы, какпродвижение по службе, перевод на другие работы, наем работников,увольнение и распределение работы – это те пункты, которые не подлежатобсуждению и переговорам.
Удаление этих пунктов из рамок коллективныхпереговоров было обусловлено тем, что они обычно являлись причинойспоров,которыеприводиликконфликтаммеждутрудящимисяиуправляющим на предприятии. В этом законе также содержатся положения,запрещающиедействияработодателя,намереннопрепятствующиеработникам вступать в профсоюзы. В положения закона включеноуведомление работодателей, закрытое голосование работников, чтобыподтвердить, что на предприятии для представления работников былисформированы профсоюзы.Закон о профсоюзах Сингапура выражает философию о сходстве целейи взаимности интересов между работниками и работодателями. Онустанавливаетусловия,установленныережимомобщественноговзаимодействия и транспарентности в отношениях между двумя сторонами,длягармоничныхтрудовыхотношениймеждуработникамииработодателями, для содействия развитию отношений сотрудничества междуними, улучшения условий труда, повышения социально-экономическогоположения работников, повышения производительности труда ради благработника, работодателя и экономических выгод Сингапура.В механизм реализации трехстороннего механизма был включенТрудовой арбитражный суд, Национальная комиссия по производительности,Национальный совет по заработной плате.
В этих учреждениях на основанииучастия и согласия трех сторон вырабатываются меры, в которыхзаинтересованы все стороны и которые, соответственно, будут приняты иосуществлены быстро и эффективно.51В дополнение к «жесткому» механизму трехсторонние принципытакже применяются в формировании ряда Комитетов (советов) или рабочихгрупп при «мягком» механизме. Например, в 1986 г. был созданТрехсторонний Комитет по реформе заработной платы, чтобы изучить, каксистема оплаты труда в Сингапуре смогла стать более гибкой; в 1993 г.
былсоздан Трехсторонний Комитет по пересмотру гибкой системы заработнойплаты. В 1995г. начал работать Трехсторонний Комитет по рассмотрениюзакона об оценке занятости; в 1996 г. был учрежден Трехсторонний Комитето повышении пенсионного возраста, чтобы помочь решить проблемырабочей силы пожилого возраста; в конце 1997 г. была созданаТрехсторонняя группа в условиях экономического и финансового кризиса врегионе для оказания помощи компаниям и работникам в преодолениикризиса.В2003г.былаоснованаТрехсторонняякомиссияореструктуризации заработной платы; в 2004г. был создан ТрехстороннийКомитет о балансировании работы и жизни; в 2004г. был созданТрехстороннийкомитетпосоциальнойответственностипредпринимательства; в 2005 г.
– Трехсторонний Комитет по занятости дляпожилых работников для выработки рекомендаций по вопросам трудовогопривлечения достигнувших пенсионного возраста; в 2006г. – Трехсторонняякомиссия по осуществлению равенства в области занятости; в 2007г. былаучреждена Трехсторонняя рабочая группа по поддержке выбора занятостидля женщин.Кроме того, были созданы трехсторонние комиссии для решениядругих конкретных вопросов, такие как Трехсторонняя комиссия по рекламезанятости; Трехсторонняя Комиссия для содействия охране здоровья нарабочемместе;ТрехсторонняякомиссияпоконкурентоспособностиСингапура; Трехсторонний Комитет по вопросам гибкого медицинскогострахования и т.д.Благодаря совместным усилиям трех сторон, особенно с активнойролью правительства, в Сингапуре трудовые отношения были успешно52преобразованы из состояния противоречия, распространенного в 50-е и 60-егг. прошлого века, в гармоничное сотрудничество.Ключевыми факторами для создания гармоничных и стабильныхтрудовых отношений в Сингапуре являлось трехстороннее сотрудничество исовместные действия ради интересов сторон и национальных интересов.
Этоодна из важнейших причин того, что Сингапур, не имеющий природныхресурсов, добился высоких темпов экономического роста и стабильности втечениедлительноговремени,преобразовалэкономикувконкурентоспособную на мировом уровне, гарантируя рабочие места иобеспечивая права трудящихся. В системе института трехстороннихотношений Сингапура одним из наиболее эффективных институтов считалсяНациональный совет по заработной плате.
В течение многих лет ониспытывал экономические трудности и изменения на рынке труда. В 1972году правительство создало Национальный совет по заработной плате вкачествеконсультативногоорганаприправительствеповопросамзаработной платы. В составе Совета 30 членов, представляющих все тристороны. Он рассматривает макроэкономические факторы, такие как уровеньивнутренниеперспективыэкономическогоростаиростапроизводительности труда, международные факторы конкурентоспособностиСингапура, ситуацию с занятостью внутри страны, прогноз по инфляции,обменный курс и скорость сбережений населения и т.д., на этой основе даютуказания о реализации годовой зарплаты, в частности повышение зарплаты.Руководящие рекомендации Национального Совета по заработной платераспространяются на все предприятия – с профсоюзами и без профсоюзов,частного сектора и государства, распространяются на всех работников иработодателей.
Хотя реализация этих рекомендаций не была обязательной,они широко применялись. Необязательный характер этих рекомендацийспособствуетотношений.экономическойГибкиеусловиягибкостисубъектовпозволяют53социально-трудовыхучитыватьодновременноэкономическую ситуацию на предприятии с общей рыночной тенденциейвыплаты заработной работникам.Урегулирование вопросов по заработной плате значительно сократиласпоры.
Еѐ повышение, которое согласованомежду профсоюзом иработодателем, а все разногласия решены с помощью посредников иарбитражного трудового суда в Сингапуре, достигли уровня стабильности втечение более трех последних десятилетий.Япония66. Веха, которая считается началом трудовых отношенийсегодняшней системы в Японии, датируется периодом после Второй мировойвойны. Огромные трудности экономики, разрушенной в результате войны,непосредственно влияли на трудовые отношения.
Проблемы занятости изаработной платы стали наиболее острыми вопросами в трудовыхотношениях в то время. Многие работники компаний были уволены, чтопривело к небывалой безработице, а те, кому повезло с работой, имели самыенизкие зарплаты. Именно в этих условиях была создана основа для трудовыхотношений в Японии. Первым важным законом, касающимся трудовыхотношений в Японии, был Закон о профсоюзах, принятый в 1946г.
Этотзакон был впоследствии поправлен и изменен (в последний раз в 2005 году).С тех пор правовая система трудовых отношений в Японии, развиваясь,превратилась в совершенную систему, в которую входили следующиезаконы: Закон о профсоюзах; Закон о трудовых отношениях, Закон отрудовых стандартах; Закон о трудовых договорах; Закон о минимальномразмере заработной платы; Закон о мерах, связанных с индивидуальнымитрудовыми спорами. Кроме того, есть другие законы, касающиесястрахования, занятости, безопасности, охраны здоровья и т.д.
В упомянутыхвыше законах двумя наиболее важными, представляющих правовую основу66Материал составлен на основе источников: Социальное партнерство как фактор развитияинфраструктурных отраслей. Материалы международной научной практической конференции.www.sibstrin.ru.54для регулирования трудовых отношений в Японии являются: Закон опрофсоюзах и Закон о регулировании трудовых отношений.В системе трудовых отношений Японии важнейшим институтамсчитается Национальный совет по трудовым отношениям.
Он был основан в1946годувскорепослеучрежденияЗаконаопрофсоюзах.Этотрехсторонний совет, состоящий из 45 членов, назначаемых премьерминистром. Три стороны представляют интересы работников, работодателейи общественные интересы (японцы считают третью сторону представителемобщественных интересов, а не представителем власти, как в некоторыхдругих странах).Национальный Совет по трудовым отношениям выполняет двеосновные функции: во-первых, разрешение жалоб о неравенстве в трудовыхотношениях в соответствии с положениями Закона о профсоюзах; во-вторых,рациональное разрешение трудовых споров в соответствии с законом,регулирующим трудовые отношения. Совет по трудовым отношениям нанациональном уровне принимал только дела, связанные с трудовымиспорами по крайней мере двух или более провинций или в особенном случаепри возникновении споров, влияющих на всю страну.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
