диссертация (1169272), страница 57
Текст из файла (страница 57)
– Mode of access: http://thediplomat.com/2014/01/afghanistan-pakistan-the-covertwar/ (Accessed 31.03.2015).279индийских граждан и их стратегических объектов на афганской территории.В октябре 2009 г., боевики атаковали посольство Индии в афганской столице.В феврале 2010 г. в Кабуле произошло нападение на две небольшиегостиницы с участием террориста-смертника. В результате атаки погибли 16человек, в том числе 7 индийских граждан. В мае 2014 г. радикалыобстреляли здание индийского консульства в г.Герат547.
Считается, что кданным терактам были причастны группировки Лашкар-э-Тайяба иХаккани548 – новая военно-политическая группа, на поддержку которой впоследнее время переориентировался пакистанский генералитет и МВР приреализации зияульхаковской стратегии продвижения на «север».Группировка Хаккани причастна к большинству террористическихактов на территории Афганистана, в том числе к атакам на зданиеамериканского посольства в Кабуле и военным базам войск НАТО549. Еелидер Джалалуддин Хаккани (уроженец афганской провинции Хост)мигрировал со своей семьей в Пакистан в 1971 г.
и принимал активноеучастие в народном восстании против режима президента М.Дауда. Хакканивместе со своими соратниками руководил одним из фронтов боевыхдействий в афганском вооруженном конфликте с участием ограниченногоконтингента советских войск. С приходом к власти талибов он входил всостав правительства М.Омара в Кабуле (1996 – 2001 гг.), хотя и продолжалсохранятьсвойнезависимыйотдвижениястатус.Хакканибылединственным лидером боевиков, который открыто заявил об «индийскойугрозе» для Пакистана, чем, очевидно, снискал симпатии у МВР550. СAttack on Indian consulate in Afghanistan’s Herat thwarted, all four gunmen killed // Hindustan Times.
–23 May 2014.548См. подробнее: Tankel, Stephen. Storming the World Stage: The Story of Lashkar-e-Taiba / StephenTankel. – London: Oxford University Press. – P. 119;549Его группировка причастна к нападению на американскую военную базу рядом с Хостом, вкоторой погибли 7 сотрудников ЦРУ, в декабре 2009 г.550Kugelman, Michael. The Haqqani Threat to the US-Pakistan Détente / Michael Kugelman // The Diplomat[Electronic resource]. – 31 July 2014.
– Mode of access: http://thediplomat.com/2014/07/the-haqqani-threat-to-theus-pakistan-detente/ (Accessed 01.04.2015).547280началом секретных переговоров Карзая и Шуры (Совета) движения Талибанс участием американцев Пакистан стал еще сильнее опираться на даннуюгруппировку.По мнению некоторых экспертов, группировка Хакканипревратилась в своего рода инструмент для достижения двух основных целей– стратегической и тактической: первая – обеспечение признания СШАинтересов страны в Афганистане и укрепить ее региональные позиции;вторая – возмездие за «высокомерие» американской администрации инеоднократныеслучаипренебрежениянациональнымичувствамипакистанского народа551.Для укрепления своих позиций в регионе Пакистан неоднократновыступал в роли посредника в переговорах группировки Хаккани икабульского правительства, а также группировки и администрации США. Вавгусте 2011 г.
при пакистанском посредничестве состоялась секретнаявстреча представителей ЦРУ и группировки в г.Дубаи, которая, однако,оказалась совершенно безрезультатной. Уже в сентябре боевики группировкиобстрелялизданияпосольстваСШАвКабулеиштаб-квартирыМеждународных сил безопасности552.Роль Пакистана в процессе примирения враждующих сторон вАфганистане серьезно усилилась со сменой власти в Кабуле. Новыйпрезидент страны Ашраф Гани в отличие от своего предшественника Карзаяна первоначальном этапе занял более благосклонную позицию в отношениисвоего соседа.
Принимая во внимание озабоченности пакистанскогоруководства относительно афгано-индийского сотрудничества Гани пошелна некоторое снижение уровня взаимодействия с Нью-Дели. С учетомобвинений Исламабада в адрес Афганистана в пособничестве пакистанскимэкстремистамстранасталаприлагатьусилияпоборьбепротивRaman B. US frets and fumes over Pakistan / B.Raman // The Pioneer. – 2011.Rashid, Ahmed. Pakistan on the Brink: The Future of Pakistan, Afghanistan and the West / Ahmed Rashid.– New Delhi: Penguin Books, 2012. – P. 180.551552281базирующихсянаеетерриториигруппировок,осуществляющихдиверсионно-террористическую войну против Пакистана. Кабул передалпакистанской стороне заместителя руководителя Техрик-э-Талибан ПакистанЛатифуллу Мехсуда, задержанного на афганской территории в октябре 2013.ВпоследствииИсламабадомвластиарестовалиразведывательнойнаоснованииинформациивсехпредоставленнойподозреваемыхвсовершении нападения на школу в Пешаваре в декабре 2014 г.
В марте 2015г. пакистанская Межвидовая разведка и афганское Национальное управлениебезопасности заключили соглашение о сотрудничестве в борьбе стерроризмом,котороепредусматриваетинформацией,асовместноетакжеобменпланированиеразведывательнойикоординациюконтртеррористических операций по обеим сторонам пакистано-афганскойграницы.В этот период произошла существенная интенсификация политическихафгано-пакистанскихконтактов,аколичестводвустороннихвизитоввозросло до такого высокого уровня, который еще не отмечался вотношениях двух государств за последние 15 лет553.В начале июля 2015 г.
при активном посредничестве пакистанскихвластей в Исламабаде прошли прямые мирные переговоры между лидерамиТалибана и афганским правительством. По их итогам было намеченопроведениеновойвстречипредставителейдвухсторон.Однакопоследовавшее (после официального объявления о смерти М.Омара)избрание в качестве нового лидера движения Ахтара Мансура внесло расколв ряды боевиков и обострило борьбу между фракциями. Ситуацияосложнялась процессом постепенного проникновения и распространения553Khalil, Ahmad Bilal. The Tangled History of the Afghanistan-India-Pakistan Triangle / Ahmad BilalKhalil // The Diplomat [Electronic resource].
– 16 December 2016. – Mode of access:http://thediplomat.com/2016/12/the-tangled-history-of-the-afghanistan-india-pakistan-triangle/(Accessed24.01.2017).282влияния террористической группировки ИГИЛ среди афганских радикалов.Все это в совокупности воспрепятствовало дальнейшему продвижениюмирного диалога. В марте 2016 г. руководство Талибана отказалось сесть застол переговоров, потребовав в ультимативной форме окончательноговывода контингента иностранных войск из страны.
Сложившаяся насегодняшниймоментобстановканивкоймеренесодействуетвозобновлению контактов между сторонами.После безуспешной попытки пакистанских властей организоватьпрямые переговоры между кабульским правительством и представителямиТалибана в начале марта 2016 г. в своих внешнеполитических контактахАфганистан все больше отдалялся от Пакистана и шел на сближение сИндией. Президент А.Гани стал предпринимать меры по восстановлениюафгано-индийских отношений до того уровня, на котором они находились кконцу президентства Х.Карзая. В мае 2016 г. Афганистан, Индия и Иранподписали трехстороннее соглашение о транзитной торговле через иранскийпорт Чабахар в обход пакистанской территории, что должно было снизитьзависимость экспорта индийской продукции от транзита через Пакистан. Наконференции «Сердце Азии» в индийском г.Амритсаре в декабре 2016 г.А.Гани публично отказался от экономической помощи, предлагаемойИсламабадом, в размере 400 долл.
США. Все громче в выступленияхпредставителей афганских правящих кругов стала звучать критика в адресИсламабада за поддержу террористической деятельности афганских талибов.Несмотря на весь комплекс противоречий и нерешенных споров междуПакистаномбыстрымииАфганистаном,темпамишелвпроцессрассматриваемыйразвитияпериоддовольнодвустороннеготоргово-экономического сотрудничества, которое (не без содействия США) быловыведено на качественно новый уровень. Так, в октябре 2010 г.
междусторонами было подписано соглашение о транзитной торговле, которое283позволялоАфганистануосуществлятьтранзитныеперевозкичерезтерриторию Пакистана к портам Гвадар и Карачи, а также к индопакистанской границе (пункт Вагах). Следует отметить, что Исламабадпытался использовать данное соглашение исключительно в собственныхинтересах. Так, пакистанские власти применяли ограничения в отношениитранзита индийских товаров в Афганистан, в то время как афганские товарыдопускались в Индию в полном объеме554.Уже в июле 2012 г. Исламабад и Кабул договорились о подключенииТаджикистана к соглашению о транзитной торговле.
В настоящий моментведутся переговоры по согласованию проекта данного трехстороннегодокумента,которыйобеспечитдоступПакистанакрынкампятицентральноазиатских государств555. Таким образом, Исламабад продолжаетосуществлять зияульхаковский курс на обеспечение «стратегическойглубины» и продвижение на север через Афганистан вглубь ЦентральнойАзии, в том числе и посредством развития торгово-экономическойкооперации.Подытоживая все вышеупомянутое, следует отметить, что серьезнымпрепятствием на пути к установлению добрососедских отношений междудвумя государствами и решению всех существующих проблем служитнеоднозначная позиция Исламабада в афганском вопросе. С одной стороны,Пакистан с нетерпением ждал вывода американских войск из Афганистана. Сдругой стороны, пакистанские власти опасаются возникновения в связи суходом американцев политического вакуума в Афганистане и прекращенияпомощи США Пакистану.
С одной стороны, исламабадские власти стремятсяотстранить от власти представителей непуштунских племен и утвердить554Nikzad, Akhtar M. Transit barriers: Afghan-India trade ties remain at lowest level / Akhtar M. Nikzad //Afghanistan Times [Electronic resource]. – 19 January 2015. – Mode of access: http://afghanistantimes.af/transitbarriers-afghan-india-trade-ties-remain-at-lowest-level/ (Accessed 10.06.2015).555Rana, Shabhaz. Trilateral deadline: Draft of transit trade deal to be ready in 3 months / Shahbaz Rana //The Express Tribune. – 4 January 2015.284полностью «пуштунское» правительство в Кабуле.
С другой стороны, ониостерегаются устойчивого «пуштунского» режима в Афганистане, котороебудет способно претворять в жизнь идею Великого Пуштунистана.Исламабад опасается новой гражданской войны у «северного соседа» ипротивостоит любым тенденциям к разделу страны, так как они будут иметьсерьезные последствия для самого Пакистана. Тем не менее, стабильныйАфганистан с сильной армией также не отвечает интересам Пакистана.Пакистанское руководство придерживается лишь однозначного подхода ввопросе о разделе сфер влияния: полностью нивелировать индийскоеприсутствие в Афганистане.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
