диссертация (1169272), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Тем не менее, кабульское правительство сознавало,что ее южный сосед является одним из ключевых участников процессавнутриафганского примирения, и стремилось поддерживать с ним контактына высшем уровне. Так, президент Афганистана Хамид Карзай принялучастия в церемонии инаугурации А.А.Зардари в сентябре 2008 г., несмотряна такие мрачные события, предшествовавшие его визиту и способныепривнести напряженность в отношения двух стран, как попытка покушенияна самого президента в апреле и взрыв рядом с индийским посольством в536Sawhney.
Praveen. The many faces of Kayani effect / Praveen Sawhney // The Pioneer. – 24 October2013.Cohen, Stephen P. Shooting for a Century: The India-Pakistan Conundrum / Steven P. Cohen. –Washington, Brookings Institution Press, 2013.537275Кабуле в июле. При этом афганские власти обвинили пакистанскую МВР впричастности к данным терактам538.Стремление Карзая установить деловые отношения с правительствомГилани было обусловлено, прежде всего, необходимостью диалога сафганскими талибами, который был попросту невозможен без поддержки состороны пакистанских властей. Официальный Исламабад, в особенностипакистанский генералитет, был недоволен попытками западных союзниковустановить контакты с талибами «за их спиной».
По его мнению, роль«примирителя» должна быть отведена исключительно Пакистану. Именнопоэтому страна пыталась воспрепятствовать любому диалогу между Кабуломи афганскими талибами без ее участия. В 2009 г., когда движение Талибанпредприняло попытку проведения встречи с братом Карзая в г.Кандагар,МВР арестовала их посредника – заместителя М.Омара муллу Абдулу ГаниБарадара, обвинив его в шпионаже на американцев.
Спустя уже год (вфеврале 2010 г.) Барадар был повторно арестован в Карачи и с того моментасодержался пакистанской военной разведкой под арестом в конспиративнойквартире539. Одновременно ключевые лидеры Талибана, пребывающие натерритории Пакистана, ушли в подполье. В результате широких арестовбоевиков переговоры между официальным Кабулом и Талибаном былиприостановлены. Х.Карзай обвинил Исламабад в саботировании любыхпопыток афганцев наладить диалог с талибами.
Со своей стороныпакистанские власти дали понять Карзаю, что, если он рассчитывает насотрудничество с Пакистаном, ему следует закрыть генконсульства Индии вг.Кандагаре и г.Джалалабаде и тем самым ослабить индийское влияние вАфганистане (подробности изложены ниже). В ноябре 2012 г. под давлением538Gall, Carlotta, Wafa, Abdul Waheed. Afghan President Welcomes Policies of New Pakistani Leader /Carlotta Gall, Abdul Waheed Wafa // The New York Times. – 12 September 2008.539Rashid, Ahmed. Pakistan on the Brink: The Future of America, Pakistan, and Afghanistan / AhmedRashid. – New Delhi: Penguin Books, 2012. – P.
115.276афганских властей и администрации США Исламабад инициировал процессосвобождения из-под стражи ранее арестованных боевиков движения. Всентябре 2013 г. на свободу был выпущен А.Г.Барадар, о чем прежденеоднократно настаивали кабульские власти540.Серьезным ударом по внутриафганскому переговорному процессустало убийство в сентябре 2011 г. террористом-смертником бывшегоафганского президента и председателя Высшего совета мира Афганистана,специальноучрежденногодляналаживаниядиалогасТалибаном,Бурхануддина Раббани. Кабул обвинил Исламабад в причастности к данномупреступлению.
Так, афганские спецслужбы располагали доказательствамитого, что покушение на Раббани планировалось на территории Пакистана сучастием МВР541. Смерть бывшего афганского президента содействовалодальнейшемурасколумежэтническихафганскогопротиворечий,обществачтоиполностьюрезкомуобострениюотвечалоинтересамИсламабада.
Так, сторонники Раббани (этнический таджик) с недовериемотносились к афганскому Талибану и противились идее проведения какихлибо мирных переговоров. Они возлагали вину за убийство своего лидера наКарзая.Вденьпохоронониорганизовалиантиправительственныедемонстрации протеста542. Сложившаяся ситуация вызывала опасения и удругойкрупнойэтническойгруппы–хазарейцев(шиитовповероисповеданию), остерегавшихся сближения кабульского режима сталибами и установления «пуштунского» господства.Решение об освобождении Барадара было принято в тот, момент когда правительство Н.Шарифаготовилось к диалогу с ТТП.
Это было своего рода вынужденным шагом, так как афганские спецслужбыдержали под арестом одного из лидеров ТТП Маулви Факира Мухаммада – ключевой посредник вустановлении контактов между этой экстремистской группировкой и пакистанскими властями.541Joshua, Anita. Clear evidence of ISI hand in Rabbani murder: Kabul / Anita Joshua // The Hindu. – 3October 2011.542AFGHANISTAN: Protests break out at former president's funeral // Los Angeles Times, Internet edn.[Electronicresource].–23September2011.–Modeofaccess:http://latimesblogs.latimes.com/world_now/2011/09/afghanistan-protests-break-out-at-former-presidentsfuneral.html (Accessed 31.03.2015).540277Другой немаловажный аспект пакистано-афганских отношений –пограничная проблема и проблема беженцев.
Следует отметить, что в силугеографических и исторических особенностей граница между двумягосударствами с самого момента образования Пакистана была фактически«открытой»,чтобеспрепятственнопозволялопроникатьнажителямтерриториюприграничныхсоседнейрайоновстраны.Какупоминалось ранее, с началом вооруженного конфликта в Афганистанебольшой поток афганских беженцев хлынул в Пакистан.
Новая волнамигрантов была вызвана военной операцией США по свержению режиматалибов в 2001 г. Согласно докладу Верховного комиссара ООН по деламбеженцев, к концу 2013 г. численность беженцев (преимущественноафганцев), проживающих на территории данной страны, составила порядка1,6 млн человек543. С проблемой беженцев тесно связаны такие негативныесоциальные явления, как рост преступности, увеличение наркооборота ирасширение контрабандной торговли.
По оценке Представительства ООН попроблемам наркотиков и преступности, в 2013 г. около 6,7 млн пакистанцевпотребляли запрещенные вещества, из них 4,25 млн человек считалисьнаркозависимыми, а объем наркоторговли составлял 2 млрд долл.
США вгод544. Что касается контрабанды афганских товаров в Пакистан, то ее объемпо различным оценкам составлял порядка 550 – 600 млн долл США, в товремя как общий товарооборот между двумя странами – около 2 млрд доллСША545.Прозрачнаяафгано-пакистанскаяграницапозволяетбоевикамэкстремистских группировок ее беспрепятственно пересекать в поискахPakistan world’s largest host of refugees: UNHCR says // The Dawn, Internet edn. [Electronic resource]. –20 June 2014. – Mode of access: www.dawn.com/news/1114057 (Accessed 31.03.2015).544Browne, David. How Pakistan succumbed to a hard-drug epidemic / David Browne // The Telegraph.
– 23March 2014.545Zeb, Suleman. Smuggling impeding Pak-Afghan trade / Suleman Zeb // The Nation, Internet edn.[Electronic resource]. – 6 July 2014. – Mode of access: http://nation.com.pk/national/06-Jul-2014/smugglingimpeding-pak-afghan-trade (Accessed 31.03.2015).543278убежища на территории соседнего государства. В особенности ситуацияосложнилась с началом вывода войск НАТО из Афганистана. В результатеодни экстремисты, скрывающиеся от афганских спецслужб, могут найтиукрытие на территории Пакистана, а другие, преследуемые пакистанскимивоенными, − в Афганистане. Стороны взаимно обвиняют друг друга вполитике «двойных стандартов» и пособничестве тем террористам, которыенепредставляютобусловливаетугрозуихнапряженностьнациональнойбезопасности.на пакистано-афганскойВсегранице.этоТак,Исламабад и Кабул неоднократно прибегали к артиллерийским обстреламприграничных территорий друг друга с тем, чтобы уничтожить позициипреследуемых боевиков.
В последнее время отмечается рост случаевприграничных столкновений: если в 2009 г. в результате обстрелов погибли15 человек, то к 2012 г. их число достигло 314546.Серьезная проблема, осложняющая отношения между двумя соседнимигосударствами, − индийский фактор. При Карзае произошло заметноесближение между Индией и Афганистаном.
Своего рода вехой сталоподписание в октябре 2011 г. пакта о стратегическом партнерстве междудвумя государствами, направленного на дальнейшее укрепление торговоэкономических связей, сотрудничества в сфере безопасности, а такжерасширение социально-культурных обменов. Это было крайне негативновоспринято как официальными кругами, так и общественностью Пакистана.По их мнению, документ обеспечивал прямой допуск индийских войск вАфганистан, что ставило страну в крайне опасное с геополитической точкизрения положение − «зажатого с двух сторон».С учетом возрастающего влияния Индии в регионе Исламабадразвернул546масштабнуюдиверсионно-террористическуювойнупротивFarooq, Umar. Afghanistan-Pakistan: The Covert War / Umar Farooq // The Diplomat [Electronicresource]. – 1 January 2014.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
