диссертация (1169272), страница 22
Текст из файла (страница 22)
[Electronic resource]. – Mode of access:http://www.fotco.pk/ (Accessed 30.03.2014).233Mari Petroleum Gas Company Ltd. [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.mpcl.com.pk/(Accessed 30.03.2014).232105оппонент Н.Шариф не смогли продержаться на своем посту в течение всегоположенного по конституции срока.Военные, хотя и формально отстранились от государственногоуправления, негласно продолжали контролировать ситуацию в стране, держаруку на пульсе. Офицерство стояло на страже своих интересов встратегически важных для них сферах общественной жизни, обеспечивая ихнеприкосновенность от посягательств со стороны правительства. Это взначительнойстепенимешалонормальномуфункционированиюпредставительных органов власти.§2.
Кризис в СиндеОтдельного рассмотрения и особого внимания заслуживает вопрос,касающийся этнорегиональных противоречий и конфликтов в Пакистане, вособенности в провинции Синд, которая оказалась захлестнута волнойнасилия и в связи с этим играла роль дестабилизирующего фактора вобщественно-политическойжизнистраны.Какупоминалосьранее,социально-экономические изменения, происходившие в провинции в 1980-ххгг. в условиях вооруженного конфликта в Афганистане, без должноговнимания и контроля со стороны зияульхаковского режима содействовалинакоплению конфликтогенного потенциала, что в итоге вылилось вкрупномасштабное противостояние между различными этническими ирелигиозными группами, которое пришлось на период «демократического106просвета» (1988-1999 гг.).
Остановить кровопролитие было бы возможно,если бы целый ряд партий не был заинтересован в использованиивраждующих военизированных групп в качестве средств достижения своихполитических целей. Каждая сторона пыталась извлечь выгоду изсложившейся ситуации. Кроме того, межэтническое насилие и беззаконие вСинде служили удобным предлогом для активного вмешательства армии (каксамого влиятельного участника «тройки») и неоднократных отставокобщенациональных гражданских правительств.Идеология действовавшей с 1984 г. партии МКМ Алтафа Хуссейнаосновывалась на требовании признания мухаджиров пятой основнойнациональностью страны и создании для них отдельной провинции.
Другиетребования МКМ состояли в повышении квот для мухаджиров при наборе вбюрократический аппарата провинции и центра234. Одной из центральныхпроблем мухаджирской общины была судьба бихарцев, пребывающих влагерях беженцев на территории Бангладеш. Руководство МКМ выступало зарепатриацию бихарцев и предоставление им равных прав и свобод наряду сдругими граждланами Пакистана.Восстановление конституционно-парламентской формы правленияпосле смерти диктатора Зия уль-Хака позволила партии осуществитьпроникновениевпровинциальныеструктурывласти.Значительныйчисленный перевес урдуязычных мухаджиров обеспечил успех МКМ навсеобщих выборах 1988 г. в борьбе за депутатские места от Карачи и другихкрупных городов провинции.
На первоначальном этапе партия вступила вкоалиционный блок с ПНП, успешно прошедшей в провинциальноезаконодательное собрание235. Декларация о сотрудничестве между партиямиKennedy, Сharles H. The Politics of Ethnicity in Sindh / Charles H. Kennedy // Asian Survey. – Vol.31. –№10 (October 1991). - P.950.235Jones Owen Bennett. Pakistan: Eye of the Storm / Owen Bennett Jones. – New Delhi: Penguin Books,2002. – P.
130.234107предусматривала решение острых социальных проблем мухаджирскойобщины. В то же время, как показал ход дальнейших событий, ПНП не быласпособна поддерживать правопорядок в Синде. В провинции отмечалисьчастые случаи межэтнического насилия. Так, в ходе беспорядков вг.Хайдерабад 30 сентября 1988 г. погибли около 200 человек, главнымобразом представителей мухаджирской общины. В начале марта 1989 г. вразличных районах страны неизвестными была организована целая серияатак на мухаджиров.
Вслед за всплеском насилия летом 1989 г. А.Хуссейнобратился к президенту Гуламу Исхак Хану с просьбой о личномвмешательствевситуацию.ИменноХансодействовалдальнейшейперегруппировке сил, обеспечив подписание соглашения между МКМ иИДИ, в котором содержалось положение о репатриации бихарцев ипредоставлении им пакистанского гражданства236. В результате МКМперешла на сторону антибхуттовского движения.Несмотрянанеоднократноевведениекомендантскогочасаипродолжавшиеся убийства политических оппонентов в г.Карачи, кризис вСинде достиг своей высшей точки в г.Хайдерабаде.
27 мая 1990 г. подпредлогом изъятия незаконно хранившегося оружия синдская полицияосуществила рейд в один из мухаджирских районов города. В ходе операцииполицейские открыли стрельбу по местным жителям, в результате которойпогибли свыше 40 человек237. Этот инцидент, а также последовавший за нимвсплеск насилия в г.Карачи были использованы президентом страны вкачестве предлога для отставки правительства Б.Бхутто.На местных выборах 1990 г.
убедительную победу одержал бывшийлидер ПНП Джам Садик Али, покинувший ряды бхуттовской партии из-заразногласий с бывшими соратниками и баллотировавшийся как независимыйТам же, pp. 130-131.Verkaaik, Oskar. Migrants and Militants: Fun and Urban Violence in Pakistan / Oskar Verkaaik. –Princeton: Princeton University Press, 2004. – P.
137.236237108кандидат. Он сформировал коалиционное правительство, в которое входилипредставители МКМ и оппозиционные Б.Бхутто политические деятели.Вплоть до самой своей смерти в марте 1992 г. главный министр Д.С.Алипредпринимал различные меры по размыванию электоральной базы ПНП впровинцииицеленаправленнуюприподдержкепрезидентаГ.И.Ханапроводилрепрессивную политику против ее активистов исторонников.
В результате этого провинция превратилась в один из основныхцентров противоборства основных политических сил страны. Докладмеждународной организации Amnesty International содержал целый списокслучаев нарушений прав человека, в том числе тайные аресты политическихоппонентов, похищения полицией депутатов провинциального собрания отПНП, применение пыток к заключенным и убийства людей в ходе«подстроенных столкновений» с полицией («fake encounters»)238. Хотя приД.С.Али число случаев межэтнического насилия в Синде снизилось,преступность и беззаконие превратились в почти эндемическое явление. Вг.Карачикусиливающимсяпротиворечияммеждусоперничавшимифракциями МКМ – МКМ(Алтафа) и МКМ(Хакики) (об этом речь пойдетниже), боевиками суннитских и шиитских военизированных организаций,появившихся в 1980-х гг. вследствие их дискриминации в рамках политикивсеобщейисламизациистраны,добавиласькровопролитнаяборьбанаркобаронов, позиции которых серьезно укрепились с момента расцвета«черной» экономики времен афганского вооруженного конфликта (1979-1988гг.) при попустительстве военного режима М.Зия уль-Хака 239.Тревогу вызывал тот факт, что большая часть провинции на тот моментнаходилась под контролем дайкотов.
К началу 1991 г., когда были похищены238Malik, Iftikhar Haider. State and Civil Soiety in Pakistan. Politics of Authority, Ideology and Ethnicity /Iftikhar Haider Malik. – London: Macmillan, 1997. – P. 245.239LaPorte Jr., Robert. Pakistan in 1995: the Continuing Crises / Robert LaPorte Jr. // Asian Survey. – Vol.36.– №2 (February 1996).
– Pp. 182-183.109японские студенты и китайские инженеры, слово «дайкота» (англоиндийское слово для обозначения разбойников, организованных в банды)уже прочно вошло в разговорный обиход пакистанцев. Им были посвященымногие статьи в местных газетах и журналах.
Дайкоты были традиционночастью общественного строя в сельской местности и имели покровительствокрупных землевладельцев, которые использовали их в борьбе со своимиконкурентами. Они действовали в городах, скрываясь по завершенииопераций в сельской местности. По заказу главарей и покровителей онипохищали богатых людей и членов их семей, требуя за освобождениеогромный выкуп240. В самом феномене дайкотов, который достиг своего пикаеще во времена правления военного режима М.Зия уль-Хака, прослеживаласьсоциальная подоплека. Так, последствия антиправительственной кампанииДВД 1983 г.
и рост безработицы в сельской местности привели к увеличениючисла бандитов, отряды которых базировались в лесах прибрежной полосыреки Инд и в горной местности, прилегающей к Белуджистану. К 1991 г. ихчисленность достигала порядка 2000 человек, а влияние было настолькоогромным, что в большинстве районов сельской местности Синда всепрогулки и поездки людей для их безопасности были ограничены светлымвременем суток.В начале 1991 г. произошел раскол в МКМ, что еще сильнее ухудшилокриминогеннуюобстановкувпровинции.Причинойобострившихсявнутрипартийных противоречий стало решение А.Хуссейна о превращенииорганизации, отстаивавшей интересы сугубо мухаджирской общины, вширокое общенациональное движение Муттахеда кауми мувмент за праваугнетенных слоев населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
