диссертация (1169266), страница 38
Текст из файла (страница 38)
– Режим доступа:https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1379492.shtml190однозначно как историческая несправедливость в отношении Китая. В первуюочередь, речь идет об унизительных для императорского Китая поражениях вОпиумных войнах середины 19 столетия и пренебрежительное отношениезападных государств к Китаю в первой половине 20 века. Важно и то, чтопосле окончания Второй мировой войны представители ни одного из двухкитайских государств не были приглашены на Сан-Францисскую мирнуюконференцию, определившую всю архитектуру послевоенного устройстварегиональной подсистемы международных отношений. Таким образом,существующий порядок в зоне Тихого океана был по сути сформированпрактически без учета интересов Китая.
При этом, как убеждена профессорУниверситета Ватерло японского происхождения Кими Хара, за умышленноопущенныевСан-Францисскоммирномдоговоре1951г.вопросыпринадлежности территорий в Тихом океане весомую часть отвественностидолжны нести США. 529 В таком свете вполне закономерными выглядятжесткая позиция КНР на современном этапе, когда она окрепла и набраладостаточный вес в международных делах, и соответствующая риторикакитайских официальных лиц. В апреле 2015 г., выступая в Центре постратегическим и международным исследованиям в Вашингтоне, посол КНР вСША Цуй Тянькай в контексте нарастания китайско-американских трений ввосточноазиатских морских акваториях скажет: «Пусть ни у кого не возникаетиллюзий, что кому-то позволено навязывать Китаю односторонний статускво.
И пусть ни у кого не возникает иллюзий, что кто-то сможет неоднократнонарушать суверенитет Китая без последствий»530.529Kimie Hara. Cold War Frontiers in the Asia Pacific: the Troubling Legacy ofthe San Francisco Treaty/Kimie Hara//The Asia Pacific Journal. – September 4, 2006[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://apjjf.org/-KimieHara/2211/article.html530Цит по. Keynote Speech by Ambassador Cui Tiankai at the InternationalConference on China-US Cooperation in Global Security Affairs (Washington DC,April 16, 2015) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://amti.csis.org/china-responds-a-speech-by-amb-cui-tiankai/191Так или иначе, решение ППТС по ЮКМ оказалось резонансным иполучило широкую поддержку, включая таких крупных игроков, как США иЯпония. Вместе с тем сама АСЕАН и асеановские государства, осознаваячреватость нагнетания обстановки педалированием данной темы, делают всвоих официальных заявлениях лишь осторожные отсылки на заключениепалаты.По мнению американского профессора китайского происхожденияЧуньцзюань Нэнси Вэй, односторонние действия Филиппин (включая ввод в2012 г.
крупного военного корабля в район отмели Скарборо и конфликт скитайскими рыболовами), а также Вьетнама (2012 г.: обнародование законаСРВоформальномзакрепленииеесуверенитетанадЮКМ)вдействительности обернулись победой Пекина, дав ему моральное право дляускорения реализации планов осваивания и инфраструктурного развитияакватории ЮКМ в своих интересах.531 Насыпные работы Вьетнамом, которыеон начал ранее остальных, и размещение там военных объектов иоборудования, а также подача Филиппинами иска в международный судпривели лишь к наращиванию мелиорационных работ Китаем. К концу 2014 г.площадь насыпанных Китаем островов увеличилась с 5 до 2000 акров. 532Остающаяся неразрешённой территориальная проблема в ЮКМявляется главным препятствием для Пекина существенным образом улучшитьсвои политические и имиджевые позиции в ЮВА.
Китай оказывается внепростой ситуации. С одной стороны, для обеспечения своего лидерства вусловиях усиления американских амбиций в регионе ему необходимоуглублять отношения с партнёрами в ЮВА, особенно в военно-политическойсфере. С другой стороны, территориальный спор – это принципиальный531Dr. Chunjuan Nancy Wei. Beijing’s Formidable Strategy/Chunjuan NancyWei//The Diplomat.
– 21 May 2015 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://thediplomat.com/2015/05/beijings-formidable-strategy-in-the-south-china-sea/532China 'expanding island building' in South China Sea//BBC News. – 5 May2015 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.bbc.com/news/worldasia-china-32666046192вопрос для современного Китая, который позиционирует себя как сильное,уверенное в себе государство.
Китайское руководство не может «проиграть»спор в ЮКМ по той причине, что на фоне ослабления коммунистическойидеологии в самом Китае общенациональную объединительную роль впоследние годы начинает играть китайский национализм. В его контекстекрепкое государство, сильная нация, собирание исторических земель былойимперии находятся в центре официальной политики, подпитывающейнациональную гордость китайцев.Очевидно, что для уменьшения недоверия и создания необходимойатмосферы для наращивания военно-политической составляющей отношениймежду Китаем и АСЕАН проблема ЮКМ должна быть решена судовлетворительным результатом для обеих сторон конфликта.
Однако сучетом официальных позицийсторон достижение такогорезультатапредставляется крайне затруднительным.Конфликтующиестороныформальновыражаютприверженностьмирному разрешению спорных ситуаций через политико-дипломатическийинструментарий. Основой для этого служит упомянутая Декларация оповедении сторон в ЮКМ.
Вместе с тем очевидно, что для обеспечениястабильности в морской акватории декларативных заявлений не достаточно.Именно поэтому в настоящее время все усилия (инициатива исходитпреимущественно от асеановской стороны) сосредоточены на заключенииюридическиобязывающегоКодексаповедениявЮКМ(КПС),консультационный процесс по согласованию которого начался в сентябре2013 г. 533 Впрочем, юридическая сила будущего документа уже ставитсяотдельными участниками переговоров под сомнение.
И дело не только в533ASEAN Website. ASEAN-China Relations Overview [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://asean.org/wp-content/uploads/2012/05/Overviewof-ASEAN-China-Relations-August-2018_For-Website.pdf193позицииПекина.Вопросыотносительноцелесообразностиэтойхарактеристики начинают поднимать и отдельные члены АСЕАН.Одновременно многие наблюдатели в регионе расценивают заявленияПекина об открытости и готовности к переговорам по принятию КПС лишькак тактический манёвр, нацеленный на выигрыш времени, таким образом неверя в вероятность скорого достижения компромисса по Кодексу.
Если этодействительно так, то, возможно, стратегическое мышление китайцев диктуетлогика, согласно которой закреплять своё присутствие необходимо хоть имедленно, но настойчиво и поступательно, в т.ч. через осуществлениепрактического взаимодействия в акватории, что к тому же может приносить икоммерческую выгоду.В условиях выдвижения на передний план региональной повестки днятематики «морской безопасности» (не без активного участия западныхгосударств, отстаивающих свободы судоходства и пролетов над морскойакваторией в ЮКМ) Китай как бы в противовес этому уделяет пристальноевниманиерасширениюОбозначаетегокакрегиональногоодноиз«морскогомагистральныхсотрудничества».направленийразвитиявсестороннего партнерства с АСЕАН на годы вперёд.
К настоящему временис подачи китайской стороны создан Фонд морского сотрудничества АСЕАНКНР534, призванный обеспечить финансирование совместной деятельности вобластиморскойвзаимосвязанности,морскихтехнологийинауки,спасательных операций, преодоления стихийных бедствий, рыболовства,охраны окружающей среды.
Из важных инициатив в данном контексте такжестоит отметить предложение Пекина о создании кооперационной сети534Там же.194портовых городов стран-членов АСЕАН и Китая, которое асеановскимипартнерами уже встречено положительно.535В прошлом территории современных Брунея, Вьетнама, Индонезии,Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин были частью «морскогошёлкового пути» – важнейшей трансрегиональной торговой артерии,соединявшей Китай с Индией и Аравией. Тогда китайские торговцы своейпредпринимательскойдеятельностьюспособствовалиэффективномураспространению культуры Поднебесной.
Закономерным было и появление вЮВА в то время крупных китайских поселений. Значительное число хуацяонаэтихтерриторияхфункционировавшеговнастоящемкитайского–этонаследиеторгово-экономическогоуспешнокоридоравпрошлом.Похоже, что сегодня Пекин нацелился на восстановление этого каналавлияния. Уже упоминавшаяся концепция «Морского шёлкового пути XXIвека», с которой выступило партийно-правительственное руководство КНР в2013 г., основывается на распространении своего влияния в т.ч. черезторговлю и морские перевозки, в частности в прилегающем субрегионе ЮВА.ВконтекстепроблематикитерспороввЮКМосуществлениесовместной практической деятельности в акватории моря и углублениеторгово-экономическойкооперациидействительномогутвыглядетьдейственными средствами по урегулированию проблемы в интересах Пекина.На компромисс в ущерб своим интересам Китай не пойдет, но длясглаживания «острых углов» будет предпринимать творческие усилия, в томчисле ведя разговор с асеановцами по проблеме терспоров и одновременнопродолжая ещё более активно продвигать взаимовыгодное коммерческое535The Power of Ports: China's Maritime March//The Diplomat.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
