диссертация (1169266), страница 33
Текст из файла (страница 33)
– Режим доступа:https://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/1930573/gone-fishing100-chinese-boats-malaysian-waters1652.2.9. КИТАЙ-МЬЯНМАМьянма занимает особое место во внешней политике Пекина наасеановском направлении. Он заинтересован в поддержании крепкихотношений всестороннего сотрудничества, формированию которых ранее взначительной степени способствовала изоляция Янгона/Нейпьидо на Западе.Это позволит обеспечивать подконтрольную протяженную сухопутнуюграницу на юге Китая, его стратегический доступ к акватории Индийскогоокеана,атакжепропорциональнуюспросусоседазагрузкусвоихпромышленных предприятий, в т.ч. в военно-технического профиля.В условиях многолетнего отсутствия в Мьянме конкуренции со сторонызападного бизнеса и несмотря на снятые США и ЕС санкции, Китай покаостается крупнейшим торгово-инвестиционным партнером страны. Посостоянию на конец 2012 г.
аккумулированные в местной экономикекитайские инвестиции превышали 12 млрд долл., а торговля достигала 7 млрддолл.463 Долгое время Китай успешно занимался льготной добычей нефти игаза (23 месторождения из разрабатываемых в стране 47)464 , других полезныхископаемых, а также развивал электроэнергетические мощности Мьянмы.Разумеется, исключительно в своих интересах, преимущественно для своихнужд. Среди «флагманских» многомиллиардных проектов – каскад ГЭС вбассейне верхней Иравади «Мьисхоун» 465 и трансмьянманские газовый инефтяной трубопроводы протяженностью 1100 км из морского порта Чаупхьюв штате Ракхайн в китайскую провинцию Юньнань466.463C.
S. Kuppuswamy. Myanmar-China Relations – Post MyitsoneSuspension/C. S. Kuppuswamy//South China Analysis Group. – Paper No.5380. - 28January 2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.southasiaanalysis.org/node/1149464Там же.465Приостановлен в сентябре 2011 г. по распоряжению ПравительстваРСМ.466Успешно запущены в 2013 г. (газовый) и 2014 г. (нефтяной). ChinaMyanmar joint pipeline starts delivering gas//CCTV. – 8 June 2014 [Электронный166Пекин негласно довольствовался таким положением вещей при томпонимании, что Нейпьидо пользовался поддержкой и покровительством состороны Пекина в условиях западной политико-экономической изоляции, атакже получал китайские вооружения и военную технику.Ситуация в двусторонних отношениях начала меняться в 2011 г., когда«квази-гражданское» правительство Тейн Сейна в попытках наладить давнозамороженныйдиалогсЗападомрешилосьнадемократическоереформирование административно-государственной системы страны.
Подвопросом оказались не только многомиллиардные экономпроекты, но игеополитические интересы Китая, для которого обеспечение подконтрольногоили как минимум дружественного внешнего кольца по своим границамявляется наивысшим приоритетом его внешней политики.Кульминационный момент наступил с приходом к власти в 2015 г. наволне прозападных веяний гражданского правительства во главе с лидерамиоппозиционной партии «Национальная лига за демократию» Аун Сун Су Чжи,иконой мьянманской демократии, получавшей в течение многих лет западнуюподдержку.К удивлению многих, ожидаемого резкого разворота Нейпьидо всторонуразвитияпрагматичностьотношенийновогосЗападомправительствавнепроизошло.Мьянме,Наоборот,характеризуемаявзвешенностью и многовекторным видением во внешней политике, позволилаперезапустить диалог с Пекином в конструктивном ключе.
Примечателен вданном контексте и график зарубежных поездок новых руководителейМьянмы. Аун Сун Су Чжи с первым официальным зарубежным визитомотправилась не в Вашингтон, но в Пекин467 .ресурс]. – Режим доступа:http://english.cntv.cn/2014/08/06/VIDE1407301800241634.shtml467Yun Sun. Aung San Suu Kyi’s Visit to Beijing: Recalibrating Myanmar’sChina Policy/Yun Sun// The Transnational Institute.
– 16 August 2016167Понимая, что на это повлияла стоящая перед Мьянмой первостепеннаязадача укрепления территориальной целостности, в Китае по достоинстуоценили самостоятельность новой элиты Мьянмы. С учетом сохраняющегосясо времени Мао Цзэдуна влияния КНР на проживающие в северных районахМьянмы национальные меньшинства и их вооруженные контингенты, в т.ч.самой сильной и многочисленной – Ва (бывший костяк военного крылаКоммунистической партии Бирмы, получавшей поддержку КНР в период1968-1978 гг. 468 ), получение поддержки КНР для Аун Сун Су Чжи исоратниковбыловажнеедемократическихпроцессов.Расчетбылправильным: в ходе переговоров в Пекине Си Цзиньпин выразил готовностькитайской стороны играть «конструктивную роль» в мирном процессе врамкахинициированнойАунСунСуЧжи«новой»Панглонгскойконференции. 469 Не случайно и совпавшее по времени с восстановлениемофициального двустороннего диалога двух правительств одобрение первогокредита Азиатским банком инфраструктурных инвестиций в пользу именноМьянмы.470С приходом Аун Сан Су Чжи политический диалог активизировался нетолько на высшем уровне.
Заметно возросло количество и частотностьконтактов на высоком и рабочем уровнях. Примечательны последовавшиевслед поездки в Мьянму главы МИД КНР Ван И, ставшего первымзарубежным гостем Аун Сан Су Чжи после смены власти в Нейпьидо (апрель[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.tni.org/en/article/aung-sansuu-kyis-visit-to-beijing-recalibrating-myanmars-china-policy468Bertil Lintner. Why Us Is No Match For China’s Carrot And Stick InMyanmar/Bertil Lintner//South China Morning Post. – 17 September 2016[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.scmp.com/weekasia/article/2020076/why-us-no-match-chinas-carrot-and-stick-myanmar469Открылась 31 августа 2016 г. в Нейпьидо.470AIIB invests in Myanmar MyanmarTimes//The Myanmar Times.
– 3 October2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.mmtimes.com/index.php/business/22868-aiib-invests-in-myanmar.html1682016 г.), и министра госбезопасности КНР Гэн Хойчана471.При этом необходимо отметить демонстрируемый в данном контекстеПекином своего рода «иммунитет» к смене лидеров стран-партнеров. Врамках визита в Мьянму заведующего международным отделом ЦК КПК СунТао состоялись его встречи как с новым официальным истеблишментом, так исо старой элитой, включая экс-президента Тейн Сейна и экс-лидера военногорежима Тан Шве.
Таким шагом, по всей видимости, китайцы хотели, с однойстороны, показать, что они не вмешиваются во внутренние дела партнеров, а сдругой, намекнуть Аун Сун Су Чжи, что Китай не забывает старых друзей.472Очевидно, что Китай станет помогать Мьянме в национальнопримирительномпроцессенеизальтруистическихпобуждений.Неподконтрольность Нейпьидо мьянмано-китайской границы более не винтересах Пекина, желающего построить трансграничные авто- и железныедороги, а также нефте- и газопроводы, соединяющие его территории сБенгальским заливом.
Вооруженные конфликты на севере Мьянмы непозволяют в полной мере реализовать такие планы, нацеленные наобеспечениебольшейэкономическойбезопасностиКНРвусловияхнеурегулированности территориальных споров в Южно-Китайском море. 473Одновременно справедливо мнение американского бирманиста Б.Линтнера,согласно которому, вооруженные и способные «пощекотать нервы» Нейпьидонацменьшинства – это запасной вариант Пекина на случай решения471Yun Sun. Aung San Suu Kyi’s Visit to Beijing: Recalibrating Myanmar’sChina Policy/Yun Sun// The Transnational Institute. – 16 August 2016[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.tni.org/en/article/aung-sansuu-kyis-visit-to-beijing-recalibrating-myanmars-china-policy472A New Chapter in China-Myanmar Relations//International Policy Digest. –15 September 2016 [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://intpolicydigest.org/2016/09/15/new-chapter-china-myanmar-relations/473China Helps Aung San Suu Kyi With Peace Talks in Myanmar//The NewYork Times. – August 20, 2016// [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.nytimes.com/2016/08/21/world/asia/aung-san-suu-kyi-myanmarchina.html?emc=eta1169мьянманцев на определенном этапе сделать «дрейф» в сторону Запада.474Разразившийся в 2015 г. в штате Ракхайн Мьянмы острейшийгуманитарный кризис, создавший мощный международный резонанс инавлекший шквал западной критики в адрес центральных властей Мьянмы,стал еще одной возможностью для Китая набрать очки в стратегическойборьбе за влияние в этой стране.