диссертация (1169266), страница 36
Текст из файла (страница 36)
–November 5, 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:news.mb.com.ph/2016/11/05/philippines-deal-with-china-pokes-a-hole-in-usstrategy/503Пекин заманивает Манилу//Журнал «Эксперт». – 6 ноября 2016[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/2016/10/21/filippinyi/504Philippines Duterte to US over aid: 'Bye-bye America'//USA Today. – 17December 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.usatoday.com/story/news/world/2016/12/17/philippines-duterte-us-overaid-bye-bye-america/95557384/505Philippines’ deal with China pokes a hole in US strategy//Manila Bulletin. –November 5, 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://news.mb.com.ph/2016/11/05/philippines-deal-with-china-pokes-a-hole-in-usstrategy/180настаивала китайская сторона.506Это опровергает мнения отдельныхэкспертов, полагающих, что «разворот» Р.Дутерте в сторону КитаяперечеркиваетдостигнутыепредыдущейадминистрациейФилиппинрезультаты в деле отстаивания их национальных интересов (в т.ч.
черезуспешное международное судебное разбирательство).Представляется, что Р.Дутерте, не отказываясь от выработанной егопредшественниками принципиальной линии, избрал лишь более гибкуютактику. В частности, не педалируя болезненную для Пекина темурезонансного разбирательства в международном суде, окончившегосяпобедой филиппинских инициаторов дела, фокусироваться на положительныхаспектах, способных принести практическую пользу Филиппинам в сфереэкономики.Китай – важный источник финансовых ресурсов для Филиппин,особенно в свете объявленного Р.Дутерте амбициозного плана модернизацииинфраструктуры страны стоимостью более 160 млрд долл.
507 Сближение наантиамериканской ниве с Китаем было поддержано Пекином череззаключение в ходе упомянутого визита десятка соглашений и контрактов, вт.ч. кредитных, на общую сумму в 24 млрд долл. 508 И речь идет в первуюочередь о проектах в сфере физической инфраструктуры.С точки зрения экономики Китай всегда представлял интерес дляФилиппин.Сэкономическоеначала2000-хсотрудничествогг.китайско-филиппинскоепереживалонастоящийторгово-«бум»,когдаежегодный прирост торгового оборота составлял не менее 35%.
В 2016 г. в506Там же.Philippines Looks to China for Infrastructure Funds Despite Doubts atHome//Voice of America News. – 17 July 2017 [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://www.voanews.com/a/philippines-looks-to-china-for-infrastructurefunds-despite-doubts-at-home/3947080.html508Там же.507181абсолютных величинах он достиг 35 млрд долл., что cделало КНРкрупнейшим торговым партнером Филиппин.509Внешнеполитическаяконъюнктураиготовностькредитоватьиинвестировать филиппинскую экономику позволили Пекину добитьсясобственной долгожданной цели – перевода территориального спора сФилиппинами, бывшими всегда одним из его наиболее ярых противников, вплоскость двусторонних, а не многосторонних переговоров.
В мае 2017 г. вкитайском Гуяне (провинция Гуйчжоу) под сопредседательством заместителяМинистра иностранных дел КНР Лю Чжэньминя и посла Филиппин в КНРХ.Романасостоялисьпервыедвусторонниекитайско-филиппинскиеконсультации по урегулированию проблемы ЮКМ. Решение о созданииданного механизма было принято лидерами двух стран в ходе их переговоровв октябре 2016 г. Было достигнуто понимание, что данная площадка должнастать мерой по укреплению доверия и инструментом стимулированияморского сотрудничества. Филиппинский посол оценил консультации на«отлично» и сказал, что стороны нашли способы для обсуждения вопросовморской безопасности и сотрудничества в акватории моря.510Одновременно за угрозами в адрес США серьезных действий непоследовало.РасторженияДоговораорасширенномоборонномсотрудничестве не произошло, как, впрочем, и всестороннего сокращениямасштабов двустороннего сотрудничества.По всей видимости основой филиппинской дипломатии при новой элитестановится здоровый прагматизм.
Курс на построение взвешенной ипрагматичной внешней политики подтвердился и заявлением Р.Дутерте в ходе509OEC, Philippines [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://atlas.media.mit.edu/en/profile/country/phl/510Joint Press Release For The First Meeting Of The Philippines-China BilateralConsultation Mechanism On The South China Sea (Guiyang, Guizhou Province,China on 19 May 2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.dfa.gov.ph/dfa-releases/12694-joint-press-release-for-the-first-meetingof-the-philippines-china-bilateral-consultation-mechanism-on-the-south-china-sea182его визита в Японию (туда он отправился сразу после Китая) в том плане, чтоФилиппины не собираются строить новых военно-политических союзоввместо старых. 511 В Токио филиппинской стороне был предложен переченьинвестиционно-кредитных сделок на общую сумму 19 млрд долл.512По всейвидимости, Филиппины не хотят ограничивать себя в получении выгод отразных источников.511No military alliance with China says Duterte//Sun Star.
– October 27, 2016[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sunstar.com.ph/davao/localnews/2016/10/27/no-military-alliance-china-says-duterte-506168512Philippines’ deal with China pokes a hole in US strategy//Manila Bulletin. –5 November 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://news.mb.com.ph/2016/11/05/philippines-deal-with-china-pokes-a-hole-in-usstrategy/183ГЛАВА 3. РОЛЬ АСЕАН КАК АКТОРА СТАБИЛЬНОСТИ В ЮВА ВУСЛОВИЯХ НАРАСТАЮЩЕГО СОПЕРНИЧЕСТВА США И КНРСозданная в результате принятия в 1967 г. пятью странами (Индонезия,Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины) Бангкокской декларации 513 ,Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) со временем стала важнымзвеном региональной политики. После присоединения Брунея в 1984 г.,Вьетнама в 1995 г., Лаоса и Мьянмы в 1997 г. и Камбоджи в 1999 г. 514организация в настоящее время объединяет 10 государств с разнымиэкономическими и политическими укладами.
В начале 21 века АСЕАН – этоёмкий рынок с населением более 600 млн чел. 515 (3-е место в мире),производственная площадка с суммарным объёмом валового продукта свыше2,5 трлн долл. США 516 (7-е место в мире), а также территория устойчивовысокого экономического роста.Необходимо помнить, на каком историческом этапе создавалась даннаяорганизация.ВойнавоВьетнаме,ставшаякульминациейборьбыиндокитайских народов за освобождение от иностранного колониальноговладычества,активноераспространениекоммунистическойидеалогии,угрожавшей безопасности сложившихся на тот момент местных элит, еепугающие проявления, «культурная революция» в еще мало кем признаннойКНР, втягивание ЮВА в «холодную войну» двух сверхдержав.513The Asean Declaration (Bangkok, 8 August 1967) [Электронный ресурс].
–Режим доступа: http://www.asean.org/news/item/the-asean-declaration-bangkokdeclaration514ASEAN Website//About ASEAN. Overview [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.asean.org/asean/about-asean/overview515Selected basic ASEAN indicators ASEANSTATS.[Электронный ресурс].
–Режим доступа:http://www.asean.org/images/2015/January/selected_key_indicators/Summary%20table_as%20of%20December%202014_R.pdf (Дата обращения: 10.11.2014 г.)516Там же.184Руководитель Центра АСЕАН при МГИМО МИД России В.В.Сумскийсправедливо оценивает мотивацию государств-основателей Ассоциации: «Всвоём кругу они стремились обрести то чувство защищённости иисторической перспективы, которого им так не хватало в разгар холоднойвойны.
На достижение этого эффекта работало и благоволение Запада, кровнозаинтересованноговмежгосударственныйтом,союз,чтобынаазиатскомучастникикоторогоюго-востокесделаливозниквыборвпользу капитализма и противодействия «красной экспансии».517Пройдя сквозь годы, Ассоциация не только выжила, но и доказала своювостребованость. По мнению бывшего Министра иностранных дел МалайзииА.Бадави, АСЕАН стала успешной благодаря твёрдой приверженностивзаимному сотрудничеству и прагматизму, отсутствию идеологизированностии нескончаемому стремлению к поиску компромиссов.518Площадки,созданные асеановцами, продолжают функционировать, а сотрудничество вих рамках поступательно расширяться.ОбъективнооцениваярациональностьобразованияАСЕАН,невозникает сомнений относительно того, что первоначальный замысел её«отцов-основателей» полностью оправдался. Создание объединения наизвестных принципиальных началах стало стабилизирующим фактором врегиональной политической системе, оздоровило социально-экономическуюситуацию в субрегионе в то время.
По воспоминаниям бывшего Министраиностранных дел Сингапура С.Джайякумара, атмосфера в субрегионе в 1960-егг. была настолько мрачной, что в СМИ проводились сравнения с517Цит. по В.В.Сумский. АСЕАН и кризисглобализации/В.В.Сумский//Журнал «Эксперт». – 20 августа 2017 г.[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://expert.ru/2017/08/7/asean/518ASEAN Website//The Future of ASEAN [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://asean.org/?static_post=the-future-of-asean185перспективойпрохождениямолодымигосударствамиЮВАтрудногоевропейского пути – к миру через длительную вражду.519Мотивация создателей и состояла в том, чтобы, оградив молодыегосударства от вмешательства внешних игроков в их суверенные внутренниедела, обеспечить условия для устойчивого экономического развития. Черезнесколько лет после начала работы интеграционного объединения Н.Рейес(Генеральный секретарь Ассоциации в 1980-1982 гг.) скажет, что «ЮгоВосточная Азия без АСЕАН – это большая политическая нестабильность,более серьёзные экономические трудности и, практически однозначно,процветание экспансионизма за счёт слабости, изоляции и разрозненности»520регионалов.Асеановцы пережили напряжённые годы «холодной войны», спокойнопреодолели времена геополитических испытаний, выстояли в периодыфинансовых и макроэкономических кризисов, таким образом пройдянепростой путь.