диссертация (1169266), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Внешняя политика КНР, как и прежде, миролюбива, ноне бесхребетна и настроена на жесткое отстаивание национальных интересовстраны, корневыми из которых являются территориальная целостность исуверенитет. Постулат Дэн Сяопина о необходимости «держаться в тени,стараясь ничем не проявлять себя…» с 2014 г. сходит в Китае на нет.212В новых условиях развернувшаяся широкомасштабная работа США пообновлению своего положения в ЮВА с настойчивым продвижением военнополитической и экономической повесток дня была расценена Китаем какугроза национальным интересам. Закономерно, что на этот период приходитсяужесточение официальной позиции Пекина по наиболее актуальнымрегиональным проблемам, включая территориальные споры в близлежащихакваториях. Доктринальные внешнеполитические документы КНР этогопериода фиксируют серьезное беспокойство действиями Вашингтона и ихрегиональных союзников.
Территориальные споры в Восточно- и ЮжноКитайском морях представляются Пекином как провокационные действияотдельныхгосударств,занимающихсямилитаризациейинезаконнойоккупацией его территорий.При новом руководстве в КНР укреплялась паназиатитская линия врегиональных делах. Хотя официально Китай по-прежнему отвергалстремление к региональной гегемонии и обладанию сферой влияния иприветствовал участие в региональных делах внерегиональных держав, в тоже время там не стеснялись заявлять, что «о делах в Азии в конечном счетедолжнызаботитьсясамиазиаты...проблемыАзии–решатьсяазиатами...безопасность в Азии – обеспечиваться азиатами».545 Продвижениеслогана «Азия для азиатов» подтвердило взятый Пекином реальный курс наослабление позиций в АТР геополитического конкурента – США.Усиление внимания США к ЮВА подстегивает Пекин в стремленииукрепить свои и так достаточно прочные позиции (в первую очередь, в сферахпрактического сотрудничества) в отношениях с АСЕАН в целом и еестранами-членами в отдельности.
При этом именно ближнее зарубежьевовзводится в ранг одного из высших приоритетов в иерархии внешней545Asian nations should avoid military ties with third party powers, says China'sXi//China National News. – 22 May 2014 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.chinanationalnews.com/index.php/sid/222207019213политики КНР в рамках скорректированной с приходом Си Цзиньпина«дипломатии добрососедства».По состоянию на конец 2016 г.
отношения Пекина с АСЕАН какорганизацией и всеми странами АСЕАН в отдельности, кроме Сингапура иФилиппин, были выведены на уровень стратегического партнёрства.Долгосрочные приоритеты Пекина в отношении данного объединения стран –это углубление всестороннего многопрофильного диалога с упором надальнейшеерасширениеторгово-экономическогоиинвестиционногосотрудничества при подтягивании военно-политической составляющей.Очевидное преимущество Китая над США в этом противостоянии –географическое расположение. Важная задача, к реализации которой китайцыуже приступили, – формирование общего пространства «Сообществоединой судьбы человечества», начиная с Восточной и Юго-Восточной Азии.Экономической стороной реализации такого видения стали усилия посозданию макрорегиональной зоны свободной торговли «Всеобъемлющеерегиональноеэкономическоепартнерство»(АСЕАН+6)изапускинициативы международного сотрудничества «Один пояс, один путь»(«Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь 21века»).Последняяпредполагаетсозданиедиверсифицированныхинфраструктурно-коммуникационных связок Китая, в первую очередь ссоседями, которая могла бы обеспечить большую геоэкономическуюбезопасность Китая как крупнейшего торгового государства мира.Фактору силы как инструменту проецирования своего влияния врегионе, включая ЮВА, Пекин отводит все возрастающую роль, чтоотражается в поступательно увеличивающихся расходах на модернизациюНОАК.
При этом, как и прежде, Китай видит свой главный рычагпроецирования своего влияния в экономической плоскости. Экономическимметодам укрепления своего влияния в АТР Пекин отводил критическуюроль. На сегодня Китай как крупнейшее в мире торговое государство прочно214утвердилсявкачествеосновноготоргово-экономическогопартнераасеановской «десятки» в целом и каждого из ее стран в отдельности.Определенное подспорье в этом – проживающая в ЮВА значительная поразмеру диаспора хуацяо, являющаяся историческим наследием китайскоговлияния в этой части света. Втягивание стран ЮВА в долговую и донорскуюзависимость также служит эффективным инструментом китайской политикипроникновения и увеличения своего влияния.Разностепенноразвиваетсявоенноеивоенно-техническоесотрудничество Китая и стран АСЕАН. Глубина межгосударственногосотрудничества по военной линии разнится по странам и пока объективноостается слабой стороной китайской политики в этом регионе.Проблема территориальных споров в акватории ЮКМ являетсяосновным фактором, препятствующим Китаю установить больший контрольнад ЮВА.
В нынешних условиях Пекин оказывается перед непростымвыбором: как отстаять свои территориальные интересы с учетом поднявшейсяв стране волны великодержавного национализма – с одной стороны, и создатьблагоприятные условия для качественного сдвига в диалоге с АСЕАН – сдругой.Возникающей напряженностью между КНР и АСЕАН пользуются всвоих геополитических интересах США. Не имеющую прямого отношения кним проблему американцы используют для большего вовлечения в деларегиона. Несмотря на то, что претензии на акватории и территории в ЮКМпредъявляет не только Китай, но и другие участники споров, Вашингтон,заявляя о своем нейтралитете, практически открыто встает на сторону толькоасеановских государств и старается возложить всю вину на Пекин. Китай, вамериканской подаче, – агрессор и деструктивный актор, мешающийпостроению в регионе мира, безопасности и стабильности.Разворачивающаяся борьба между КНР и США в ЮВА становитсясерьезнейшим со времени окончания «холодной войны» вызовом для215безопасности АСЕАН.
С одной стороны, восстановление внимания США крегиону – положительный тренд, отвечающий интересам «десятки» – сулит нетолько выгоды местным экономикам, но и может создать баланс сил междувеликимидержавамивЮВА.Сдругойстороны,стратегическоесоперничество между двумя великими державами способно прямо иликосвенно втянуть АСЕАН или отдельных ее членов в открытый конфликт,чреватый подрывом стабильности и устойчивости социально-экономическогоразвития.Пока АСЕАН в целом неплохо удается минимизировать свои риски приодновременном извлечении выгод из поддержания нормальных отношений и сКНР, и с США. Диверсификация экономических и политических связейотвечает интересам АСЕАН.Вместе с тем китайско-американская конкуренция обнажает мнимостьединства в АСЕАН, необходимого ей для гарантирования подлинногосуверенитета в складывающихся новых геополитических реалиях.
Ввидуочевидной разности национальных интересов отдельных государств-членовАссоциации существенно расшатывается и другой «столп» ее политическогокурса – нейтралитет. Такие тенденции усложняют задачу для АСЕАН повыдерживанию равноудаленности в отношениях с США и КНР. Особеннотрудно это делать на фоне остающейся нерешенной проблемы ЮКМ. Приэтом в 2010-е гг. территориальные разногласия все отчетливее становятсясвоеобразной«лакмусовойбумажкой»вышеупомянутыхнедостатковАСЕАН и одновременно ключевым фактором американо-китайскогоантагонизма.Статус-квоситуациинеурегулированностьвыгоденспоровдляСША,стремящимсяобеспечениясвоейиспользоватьстратегической«нужности» в регионе.
Китай же заинтересован в решении проблемы,являющейся единственным стратегическим препятствием для более тесныхотношений с АСЕАН.216Асеановцы в целях сохранения и укрепления своего объединения такжене могут быть заинтересованы в консервации территориальных споров.Статус-кво будет играть против «десятки», продолжая размывать еерегиональный и международный авторитет.
Нейтрализация проблемы можетобеспечить в долгосрочной перспективе жизненно важные интересы каждойиз отдельно взятых стран-членов Ассоциации, суть которые безопасность исуверенитет. Баланс между великими державами, при котором ни одна из нихне имела бы весомого преимущества над другой, и подлинный уважаемыйнейтралитет – это то, чего хотели «отцы-основатели» Ассоциации.Влияние Вашингтона и Пекина как доминантных сил в этой части миранеоспоримо. Не вызывает сомнений и то, что стратегические интересы двухдержав в этом регионе вступают во все большее противоречие. Как удалосьдоказать, развернувшаяся между США и КНР борьба за лидерство напространстве ЮВА не преувеличение.
Разумеется, конкуренция за ведущуюполитическую роль и рынок в субрегионе – лишь элемент глобальной картиныамерикано-китайского соперничества, но именно там она представляется явноконтрастирующей на фоне других географических пространств.***Выходяза рамки хронологиидиссертационнойработы, можноконстатировать, что сделанные выводы оправдываются на настоящем этапе вдействиях рассмотренных акторов исследования – США, Китая и АСЕАН.Очерченные тренды сохраняются и усиливаются.Победа на выборах в США Д.Трампа, неоднозначной политическойфигуры, принявшегося сходу за радикальные изменения в приоритетах ипринципах внешней политики предыдущей администрации, тем не менее, непривела к пересмотру одного из центральных географических векторовобамовского курса – азиатско-тихоокеанского.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
