диссертация (1169266), страница 16
Текст из файла (страница 16)
- January 21, 2016 [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:https://www.voanews.com/a/good-prospects-improved-relations-unitedstates-cambodia/3156514.html200Hun Many Speech//SAIS Events YouTube channel [Электронный ресурс].– Режим доступа: https:// www.youtube.com/watch?v=GMJ1BFWD36k80(после Индонезии, Филиппин и Вьетнама) и вторая по относительным (надушу населения) после Восточного Тимора201. Традиции американскойпомощи Камбодже насчитывают уже десятилетия. С установлением в 1997 г.единоличной власти Хун Сена помощь по официальному двустороннемуканалу была заморожена.
И хотя запрет действовал с 1998 г. по 2007 г.,американская помощь продолжала планомерно поступать в Камбоджу поканалам НПО и ее суммарные объемы уже превысили 500 млн долл. Средстватрадиционно шли на цели поддержки демократических институтов, развитияздравоохранения и образования.202Массив американской ОПР по-прежнему поступает через НПО,реализуя замысел по созданию развитого гражданского общества в Камбодже.В 2014 г. по официальному двустороннему каналу и НПО Вашингтон выделилэтой стране 77,6 млн долл.203 Спектр целевых областей был самый широкий,включаяподдержкугражданскогообщества,развитиемассовыхкоммуникаций, профилактику и лечение ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии,поддержку материнского и детского здоровья (аспект питания), планированиесемьи, противодействие торговле людьми, коррупции, защиты окружающейсреды, регулирования ресурсопользования, стимулирования экономическогороста, совершенствования образования, госуправления, разминированиянеразорвавшихся боеприпасов и развитие сельского хозяйства.
Продолжаетсяфинансирование созданного в Камбодже совместно с ООН трибунала надпредставителями режима «Красных кхмеров».204201Thomas Lum. U.S.-Cambodia Relations/ Thomas Lum//CongressionalResearch Service. – Issues for 113th Congress. – July 24, 2013 [Электронныйресурс]. – Режим доступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R43505.pdf202Cambodia-US relations//Global Security.org [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.globalsecurity.org/military/world/cambodia/forrelus.htm203Cambodia-US relations//Global Security.org [Электронный ресурс].
–Режим доступа: http://www.globalsecurity.org/military/world/cambodia/forrelus.htm204Ibid.81С тех пор как в 2004 г. были значительно ослаблены ограничетельныемеры по оказанию военной помощи Камбодже, межвоенное взаимодействиепоступательно расширяется. Камбоджийских военных обучают английскомуязыку.ПроводятсяПоддерживаютсякурсыобменыпопоконтрттерроризмуразличнымимиротворчеству.военнымспециальностям.Продолжается поиск останков пропавших без вести в ходе военных действийпрошлого века американских солдат. Одновременно оказывается помощьКамбодже в разминированиии неразорвавшихся боеприпасов.205Осуществляется прямое взаимодействие между вооруженными силамидвухстран.Кульминациейтенденциинаращиваниямежвоенногосотрудничества стали ежегодно проводящиеся с 2010 г.
совместные военныеучения «Часовой Ангкора», финансируемые ВС США и организуемые натерритории Камбоджи. Учения фокусируются на отработке совместныхдействийпочрезвычайномуреагированию(ликвидацияпоследствийстихийных бедствий, оказание гуманитарной помощи).206 С 2010 г. Камбоджаучаствует в двусторонних военно-морских учениях «CARAT» (CooperationAfloat Readiness and Training).207Впервые за три десятилетия в камбоджийские морские порты вновьстали заходить корабли ВМС США. При визитах американских военныхморяков обсуждаются в т.ч.
темы морской безопасности, береговой охраны испасательных операций.Двусторонниеотношениянеограничиваютсялишьвоенно-политическим измерением. В 2006 г. страны подписали рамочное соглашение205Thomas Lum. U.S.-Cambodia Relations/ Thomas Lum//CongressionalResearch Service.
– Issues for 113th Congress. – July 24, 2013 [Электронныйресурс]. – Режим доступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R43505.pdf206U.S.-Cambodia Military Cooperation//The Voice of America. – March 30,2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://editorials.voa.gov/content/uscambodia-military-cooperation/3260885.html207Cambodia Becomes First New CARAT Partner in 16 Years//The Navy.mil. –8 June 2010 [Электронный ресурс].
– Режим доступа:www.navy.mil/submit/display.asp?story_id=5392582по торговле и инвестициям (ТИФА) – механизм расширения двустороннейторговли и поддержки Камбоджи в реализации обязательств в ВТО ипроведения внутренних реформ. В 2013 г. торговый оборот достиг 3 млрддолл. – значительно больше, чем с соседними Лаосом и Мьянмой. При этомважно, что камбоджийцы торгуют с американцами с абсолютным профицитом– 2,5 млрд долл. США – это крупнейший рынок камбоджийского экспорта(преимущественно текстиль).208С 2012 г. обсуждается возможность заключения двустороннегоинвестиционного соглашения. Совокупные инвестиции США в Камбодже посостоянию на 2012 г.
составили 54 млн долл. 209 Реальный прагматичныйвзаимный интерес двух стран может становиться все более весомым факторомв уплотнении двусторонних отношений в целом.1.2.7. США-ЛАОСВ результате неудачной американской кампании в Индокитае в 1960-х1970-х гг. отношения США с Лаосом, где после многолетней гражданскойвойны в 1975 г. был установлен социалистический режим, оставались ещедолгоевремяосновывающеесязаконсервировалопрохладными.наДлителельноевзаимноеполитико-идеологическихмежгосударственныйдиалог,свелонедоверие,разногласиях,кминимумуэкономические и гуманитарные связи.С распадом СССР, важнейшего политического союзника и крупнейшегоэкономического донора, Лаос оказался в новых геополитических условиях.Принятый к началу 1990-х гг.
курс на диверсификацию международныхсвязей (во избежание впредь чрезмерной зависимости от какого-либо одного208US-Cambodia Trade Facts//Office of the US Trade Representative[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ustr.gov/countriesregions/southeast-asia-pacific/Cambodia- 209Ibid.83крупногоцентрасилы), атакжепостепенноевнедрение рыночныхмеханизмов создало благоприятные условия в т.ч.
для потепления вотношениях Лаоса с США и их союзниками.Неброская, но системная в течение 1990-х и 2000-х гг. работаамериканскойдипломатииналаосскомнаправлении,подкрепляемаясущественными ежегодными донорскими средствами, привела к началутекущего десятилетия к качественному сдвигу в двусторонних отношениях.ЗначительныйимпульсимбылприданинциированнымБ.Обамой«тихоокеанским разворотом».Наряду с заметно активизировавшимся в последние годы политическимдиалогомнаблюдаютсяподвижкивторгово-экономическойиинвестиционной сферах, расширяются связи между людьми двух стран.Созданный в 2009 г.
механизм ежегодных лаосско-американскихполитических консультаций в формате «всеобъемлющего двустороннегодиалога» (ВДД) на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомствдемонстрируетполитическоговзаимнуюобщенияготовностьпокширокомуустановлениюспектрусерьезноговопросов,включаядвустороннюю тематику и международную повестку дня.В ходе очередного рабочего визита в Лаос заместитель госсекретаряСША Д.Рассел, выступая перед аудиторией в Институте международныхотношений МИД ЛНДР, заявил: «Мы [США и Лаос] пишем новую главу[двусторонних]отношений…междунашимиправительствамиилюдьми…»210.
А во время 7-го раунда ВДД, как акцентируется в пресс-релизепосольстваСШАвоВьентьяне,Д.РасселиеголаосскийколлегаС.Хунгбуннюанг сошлись во мнении, что современные американо-лаосские210Цит. по (пер. Авт. – Н.В.) U.S. Assistant Secretary of State Visits Laos toSignal “New Chapter” in U.S.-Lao Relationship//US Embassy in Laos Press Release[Электронный ресурс].
– Режим доступа: https://la.usembassy.gov/u-s-assistantsecretary-of-state-visits-laos-to-signal-new-chapter-in-u-s-lao-relationship/84отношения «сильны, как никогда прежде»211. Примечательно, что изсостоявшихся за последние 70 лет в общей сложности трех визитовгоссекретарей США в Лаос два пришлись на период с 2012 по 2016 гг. (2012 г.– Х.Клинтон212, 2016 г. – Дж.Керри213).Одновременно с этим американцы сохраняют верность традициямотстаивания принципов демократии и защиты прав человека.
В этом планеежегодные правочеловеческие доклады госдепа остаются по-прежнемунелициприятными для Лаоса. Вместе с тем следует отметить, что доклад за2015 г., хотя и представляет в негативном свете безраздельность властныхполномочий Народно-революционной партии Лаоса, более не характеризуетЛНДР как «авторитарное государство».214Практическое сотрудничество между США и Лаосом – это «улица содносторонним движением». Сводится оно к многопрофильной американскойпомощи Лаосу. Речь идет о мерах по стимулированию экономического роста,повышению уровня образования, улучшению здравоохранения, защитеэкологии, ликвидации последствий стихийных бедствий, совершенствованиюзаконодательства. Помогают американцы лаосскому правительству и вискоренении собственного «наследия» войны в Индокитае – неразорвавшихсябоеприпасов.215Вместе с тем объемы помощи на цели разминированияостаются скромными и не позволяют рассчитывать на скорое решениеактуальнейшей для Лаоса проблемы.211Там же.US Secretary of State Hillary Clinton on historic Laos visit//BBC.
– 11 July2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bbc.com/news/worldasia-18792282213In rare visit to tiny Laos, Kerry seeks closer relations//The Washington Post.– January 24, 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.washingtonpost.com/world/in-rare-visit-to-tiny-laos-kerry-seeks-closerrelations/2016/01/24/f8629c29-6c28-40fe-968b-6dae3a6efbf8_story.html214Laos 2015 Human Rights Report [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.state.gov/documents/organization/252987.pdf215US-Laos relations//US State Department country factsheets (2016)[Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
