диссертация (1169266), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Не в их интересах оказаться втянутыми встратегический конфликт. Перманентная задача – создание баланса сил, прикотором они могут извлекать собственные дивиденды из разных источников.Однако нельзя отрицать, что наращивание взаимодействия с США является,по крайней мере, свидетельством обеспокоенности асеановцев перспективойпопадания в зависимость от какого-либо одного центра силы (читай Пекина),чреватой злоупотреблениями, свойственными гегемону.
Исходя из такоговидения, «зеленый свет» Вашингтону было скорее не стратегическимвыбором АСЕАН, но во многом лишь реакцией на чрезмерно усиливший своипозиции в субрегионе Китай.1.2.3. США-БРУНЕЙНесмотря на свои размеры, Государство Бруней-Даруссалам, формальноявляющеесяся участником территориальных споров в ЮКМ и находящееся вгеографическомцентреакваториальнойчастиЮВА,представляетгеостратегический интерес для США. И хотя двусторонние отношения66обременены фактором личности161*, их развитие в последние два десятилетияхарактеризуется положительной динамикой. Подспорьем для американцев набрунейском направлении является и факт того, что Бруней до сих порподдерживает крепкие отношения с бывшей метрополией и ближайшимсоюзником США – Великобританией, чей полуторатысячный военный корпусбазируется в султанате на постоянной основе (преимущественно сосредоточенрядом с нефтегазоперерабатывающими предприятиями).162Азиатско-тихоокеанский «разворот» США затронул и Бруней.
Всентябре 2012 г. в ходе своего азиатского турне тогда госсекретарь Х.Клинтонпосетила султанат. Состоялись ее встречи с султаном Брунея и главойвнешнеполитического ведомства. По итогам визита был запущен совместныйамерикано-брунейский пятилетний проект по продвижению английскогоязыкавстранахАСЕАН,который,позадумкеавторов,долженспособствовать росту торговли между США и АСЕАН и в целом ихсближению.163В марте 2013 г.
Султан Брунея Хассанал Болкиах побывал софициальным визитом в США, который, по его оценке, позволил обновитьдлительные отношения дружбы, берущие начало в 1850 г. с подписаниядвустороннего Договора мира, дружбы, торговли и навигации. По итогамвстреч с президентом Б.Обамой, госсекретарем Дж.Керри и министромобороны Ч.Хейглом отмечено взаимное удовлетворение прогрессирующим161*Бруней – оставшаяся в регионе единственная абсолютная монархия.Султан Хассанал Болкиах правит с 1967 г., одновременно являясь главойправительства, министром обороны и министром финансов.162The UK in the Far East – the Relevance of the British Forces in Brunei//UKDefence Journal.
– Feb 3, 2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://ukdefencejournal.org.uk/the-uk-in-the-far-east-the-relevance-of-the-britishforces-in-brunei/163Clinton arrives in Brunei//The Voice of America. – September 6, 2012[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.voanews.com/a/hillaryclinton-arrives-in-brunei/1502688.html67сотрудничеством в сферах обороны, энергетики и образования.164Для Вашингтона Бруней – это потенциально дополнительная точкаопоры влияния в регионе. Для Брунея, небольшого государства, находящегосяв нестабильной акватории ЮКМ в силу традиционных и нетрадиционныхугроз и вызовов, первостепенный национальный интерес – обеспечениесобственной безопасности.
На этом и акцентируются американские усилия ввыстраивании двустороннего диалога с брунейской монархией.Брунейцы заинтересованы в развитии сотрудничества с США в областибезопасностииобороны.Особоактуальнымитемамиявляютсяконтртерроризм, противодействие морскому пиратству и транснациональнойпреступности.В 1994 г. США и Бруней подписали Меморандум о взаимопонимании вобласти оборонительного сотрудничества, в соответствии с которым былсоздан консультативный механизм – Совместный оборонительный рабочийкомитет.165Брунейско-американское военное сотрудничество находит отражение вобразовательных и специальных обменах.
Брунейские военнослужащиепроходят обучение в американских вузах. С 2014 г. их американские коллегипосещают командно-штабные курсы в Брунее.166С 1995 г. Бруней участвует в двусторонних с США ежегодных военноморских учениях «CARAT» (Cooperation Afloat Readiness and Training).164So President Obama says to the Sultan of Brunei …//The Washington Post.– March 12, 2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.washingtonpost.com/news/the-fix/wp/2013/03/12/obama-and-bruneissultan-a-new-comedy-act/?utm_term=.cda5b91e1b7e165US Relations with Brunei//US State Department country factsheets[Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2700.htm166Brunei Air Force Handbook. Volume 1. Strategic Information and SelectedWeapon Systems//Washington DC, Brunei: International Business Publications,USA, p. 150 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://books.google.la/books?id=wOZYqrp0AAEC&printsec=frontcover&hl=ru&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false68Отрабатываются тактика и планирование совместных действий на море, в т.ч.с участием морской авиации, поисково-спасательные операции и другиеманевры.
Кроме того, учения предусматривают упражнения для морскойпехоты в городских и лесных условиях. В настоящее время также обсуждаетсявозможность подключения брунейских вооруженных сил к партнерскойпрограмме Национальной гвардии США, в рамках которой подразумеваетсявзаимодействие между военными султаната и одного из американскихштатов.167Развиваются торгово-экономические и инвестиционные связи на основеподписанного в 2002 г. рамочного соглашения по торговле и инвестициям. Ихдинамика, однако, не отличается поступательностью и сбалансированностью.Так, в 2013 г. торговый оборот достиг 540 млн долл., продемонстрирововмногократный рост к предыдущему году.
Вместе с тем уже в 2015 г. данныйпоказатель составил лишь 152 млн долл. Такая разница объясняется оплатойБрунеем в 2013 и 2014 гг. контрактов на поставку американских самолетов«Боинг». Валовые американские инвестиции в Брунее также остаютсянезначительными (112 млн долл. по состоянию на 2012 г.).1681.2.4.
США-ВЬЕТНАМПосле завершения войны во Вьетнаме отношения между Вашингтономи Ханоем фактически не поддерживались и были официально установленылишь в 1995 г.169 С тех пор взаимные экономические интересы и совпадающие167US, Brunei Defence Forces Plan CARAT Drills//NavalToday.com[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://navaltoday.com/2015/10/01/usbrunei-defence-forces-plan-carat-drills/168US-Brunei Trade//Office of the US Trade Representative [Электронныйресурс]. – Режим доступа: https://ustr.gov/countries-regions/southeast-asiapacific/brunei-darussalam169U.S. - VIETNAM RELATIONS (US Embassy in Hanoi) [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://vietnam.usembassy.gov/usvnrelations.html69императивывобластибезопасностиспособствовалипостепенномурасширению двусторонних практических связей по широкому спектрунаправлений.Несмотрявыстраиваниенанормализациюдоверительногоотношенийдиалогаболее15летпо-прежнемуназад,затрудненосохраняющейся исторической памятью войны.
Вьетнам – одно из наиболеетрудных направлений внешней политики США в АТР.Вьетнам как дружественное США государство крайне необходим дляэффективногоосуществленияпровозглашенногоБ.Обамойкурсана«разворот» в АТР. На стороне США он был бы серьезным козырем встратегическом противостоянии с Китаем. Ради этой цели американцы упорноработаютнадуглублениемвсестороннегодиалогасвьетнамскимипартнерами. Обострившаяся в последние годы напряженность в ЮКМ в связис многосторонними территориальными спорами, в т.ч.
между Вьетнамом иКитаем,служитблагоприятствующимфакторомдляамериканскойдипломатии на вьетнамском направлении.К настоящему времени достигнут заметный прогресс в отношенияхмежду странами. На регулярную основу выведены политические контакты навысшем и высоком уровнях. С 2008 г.
ежегодно проводятся американовьетнамские консультации в области политики, безопасности и обороны.170Если в 1990-х и начале 2000-х гг. вся ткань военного взаимодействиясводилась к решению проблем американского «наследия» войны в Индокитае(поиск останков пропавших без вести американских солдат, разминирование иочистка от диоксинового загрязнения), то со второй половины 2000-х гг.наметился тренд на качественное расширение и углубление военных связеймежду двумя странами. В 2005 г. было подписано Соглашение о военном170U.S.-Vietnam Political, Security, and Defense Dialogue Media Note(Washington, DC, June 17, 2011) [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2011/06/166479.htm70образовании и обучении, подразумевающее в т.ч. отправку вьетнамскихвоеннослужащих на учебу в США.171 В 2009 г. США впервые одобрили дляСРВ военную финансовую помощь в размере свыше 100 млн долл.
В конце2013 г. США анонсировали помощь в размере 18 млн долл. на приобретениедля Вьетнама пяти быстроходных патрульных катеров для охраны береговойлинии страны.172В 2010 г. запущен отдельный от межмидовских консультаций Диалог вобласти оборонной политики – формат прямого межвоенного общениявысокого уровня. 173 В 2011 г. подписан меморандум о взаимопонимании опродвижении двустороннего оборонного сотрудничества.
174 Организуютсясовместные военно-морские учения.175Всестороннее уплотнение двусторонних связей способствовало ростустратегического взаимодоверия. В ходе ежегодного форума «Шангри-ЛаДиалог» в Сингапуре в июне 2013 г. вьетнамский премьер Нгуен Тан Зунгвысказался за повышение роли США в АТР, заявив: «Никто из региональныхстран не стал бы противиться стратегическому участию [в делах региона]внерегиональных держав, в случае если такое участие [было бы] нацелено на171Logan Scisco.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
