диссертация (1169266), страница 17
Текст из файла (страница 17)
– Режим доступа:https://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2770.htm21285Торгово-экономическое сотрудничество между странами, несмотря навведенные в соответствии с торговым соглашением 2005 г. взаимные режимынаибольшего благоприятствования, находится на незначительном уровне.Торговый оборот в 2016 г. достиг 86 млн долл. Американских инвестиций вЛаосе не зарегистрировано. 216 Реализовать существенный незадействованныйпотенциал в торгово-экономическом и инвестицинном сотрудничествестороны рассчитывают через подписанное в феврале 2016 г.
рамочноесоглашение по торговле и инвестициям217. Данный документ служитинструментом не только для продвижения двусторонних торговых иинвестиционных связей, но и для взаимодействия по темам защитыинтеллектуальной собственности, трудовых отношений, защиты окружающейсреды, а также технического содействия в сфере повышения квалификациисоотвествующих специалистов.218Среднесрочная задача США на лаосском направление – возвращение«утраченного лица» со сменой поколений.
Именно поэтому особый акцентамериканской дипломатии в Лаосе делается на инструментарии «мягкойсилы». Образовательные и культурно-гуманитарные обмены, продвижениеанглийскогоязыка, донорская помощь в восстановлениикультурно-исторических объектов Лаоса, бесплатная вакцинация детей, школьныезавтракиидругиемерынаправленынасозданиемаксимальноположительного образа Америки, отличного от того, который сформировалсяу лаосского населения в 1960-е-1970-е гг.216US-Laos Trade Facts//Office of the US Trade Representative [Электронныйресурс].
– Режим доступа: https://ustr.gov/countries-regions/southeast-asiapacific/laos217United States and Laos Sign Trade and Investment FrameworkAgreement//US Trade Representative News Archives [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/pressreleases/2016/february/united-states-and-laos-sign-trade218United States and Laos Sign Trade and Investment FrameworkAgreement//US Trade Representative News Archives [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/pressreleases/2016/february/united-states-and-laos-sign-trade86Активизация США в отношениях с Лаосом представляется элементомбольшей стратегии Вашингтона на длительную перспективу, главной цельюкоторой является обеспечение как можно большего количества «плацдармов»для проведения наступательной внешней политики в условиях подъема Китая.При этом особую важность в данном контексте приобретают граничащие сКНР страны.
Кроме того, расширение связей с Лаосом важно для США и вконтексте задачи ограничения регионального влияния СРВ.1.2.8. США-МАЛАЙЗИЯВначалетекущеговекапослетридцатилетполитическойнапряженности отношения между Малайзией и США стали налаживаться нафоне объявленной Дж.Бушем мл. войны против международного терроризма.Уплотнившеесявзаимодействиевсферебезопасности,атакжерасширяющееся торгово-экономическое сотрудничество в 2000-х гг. создалиблагоприятнуюатмосферудлякачественногорывкавамерикано-малайзийских отношениях. Такой момент настал с приходом в КуалаЛумпуре в 2009 г. на пост премьер-министра Н.Разака, определившего США вкачестве одного из своих внешнеполитических приоритетов.219В 2014 г.
американо-малайзийские отношения были выведены науровень всеобъемлющего партнерства.220Вместе с тем сохраняющеесянедоверие отдельных частей малайзийской правящей элиты к внешнейполитике США оставалось препятствием для выведения двусторонних связейна стратегический уровень. Давали о себе знать антиамериканские настроенияи в малайзийской образованной общественности, особенно на фоненаметившегося сближения с США. Связаны они были преимущественно с219Ian E. Rinehart.
Malaysia: Background and U.S. Relations/Ian E. Rinehart//Congressional Research Service. – 2015 [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R43505.pdf220Там же.87обеспекоенностьюпотенциальногоограничениянезависимойполитикиКуала-Лумпура. Не содействовали укреплению доверия среди малайзийцевамериканская критика по темам защиты прав человека, безрезультатностипротиводействия работорговле, ограничений свободы печати, преследованияполитической оппозиции.221Тем не менее, отношения сохраняли прочность во многом благодраяразвитой экономической кооперации между двумя странами.
Политическоеже потепление между Вашингтоном и Куала-Лумпуром при Н.Разакеспособствовало его дальнейшему укреплению, в т.ч. через совместное участиевпереговорномпроцессепосозданиюЗСТ“Транстихоокеанскоепартнерство”.К настоящему времени страны достигли весьма солидного уровняторгово-экономическогоиинвестиционногосотрудничества.Торговыйоборот по итогам 2015 г. достиг практически 50 млрд долл.
Малайзия былавторым по объему торговым партнером США из числа стран АСЕАН, а США– четвертым внешнеторговым партнером Малайзии в мире. В товарооборотемежду странами преобладает продукция с высокой добавленной стоимостью,включая машины и оборудование, в т.ч.
медицинское, авиационная техника.222СШАпродолжаютбытькрупнейшимзарубежныминвесторомМалайзии. Американский капитал сосредоточен в таких сферах, какпромышленность, банковское дело, добыча и переработка нефти и газа. Всвою очередь, малайзийские инвестиции также активно идут в американскуюэкономику (недвижимость, индустрия компьюетрных игр, биотехнологии,оптовая торговля).223221MALAYSIA 2015 HUMAN RIGHTS REPORT (US Department of State)[Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.state.gov/documents/organization/252989.pdf222Malaysia (web-site of the Office of the US Trade Representative)[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ustr.gov/countriesregions/southeast-asia-pacific/malaysia223Там же.88США оказывают Малайзии содействие развитию в сферах образованияи охраны культурного наследия. Фулбрайтская программа помощи учителяманглийского языка – одна из крупнейших в мире. Широкие образовательныеобмены на разных уровнях.
В Малайзии более 6 тыс. выпускников различныхобразовательных программ по линии Госдепартамента США.224Плотное взаимодействие было налажено в области безопасности,включая контртеррористическую деятельность. Вашингтон спонсировалпрограммы базирующегося в Малайзии Контртеррористического центра ЮгоВосточной Азии, совместные военные учения (включая «Кобра Голд»),борьбу с нетрадиционными вызовами и угрозами, образовательные обменывоеннослужащих, повышение квалификации служителей правоохранительныхисудебныхорганов,укреплениеиммиграционногорежима,вт.ч.эффективности погранпереходов.225Налаживалось сотрудничество между двумя странами в обороннойсфере.
Начало ему было положено через проводимые силами американскихспециалистов обучающие курсы для малайзийских военнослужащих. Всеболее регулярными стали заходы кораблей ВМС США в морские портыМалайзии. 226 Расширялась торговля вооружениями и военной техникой. Вначале 2016 г. был подписан крупнейший с начала 1990-х гг. между двумястранами контракт на поставку малайзийским ВВС шести военных вертолетовтипа MD 530G.227 В декабре 2015 г.
Малайзия якобы тайно предложила США224U.S. Relations With Malaysia Fact Sheet (2016) [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2777.htm225Pamela Sodhy. U.S.-Malaysia Relations on the Security Front/PamelaSodhy//The National Bureau of Asian Research. – April 2015 [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://nbr.org/publications/element.aspx?id=811226Ian E. Rinehart. Malaysia: Background and U.S. Relations/Ian E.
Rinehart//Congressional Research Service. – 2015 [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://fas.org/sgp/crs/row/R43505.pdf227Franz-Stefan Gady. Biggest US-Malaysia arms deal in 20 years/Franz-StefanGady//The Diplomat. – February 02, 2016 [Электронный ресурс].
– Режимдоступа: http://thediplomat.com/2016/02/biggest-us-malaysia-arms-deal-in-20-yearskuala-lumpur-to-receive-new-attack-helicopters/89размещать свои разведывательные самолеты П-8 Посейдон (так же, как вЯпонии, на Филиппинах и в Сингапуре). 228Логику Куала-Лумпура в развитии диалога с Вашингтоном приадминистрации Н.Разака лаконично и ясно объяснил в начале 2016 г. посолМалайзии в США А.Адек: «Теплые отношения с Соединенными Штатамибыли бы невозможны еще 10 лет назад.
Вместе с тем, несмотря нанаметившийся положительный тренд в развитии двустороннего диалога,Малайзия не будет вставать на чью-либо сторону. Наш интерес состоит вэкономике, инвестициях и безопасности. Мы хотим мира и хотим быть близкис теми странами, которые могут обеспечить мирное существованиерегиона».229Будучи стороной территориальных споров в ЮКМ, Малайзия, тем неменее, продолжает держаться осторожного подхода, используя набордипломатических и экономических мер наряду с инициативами в сферебезопасности для одновременной защиты своих интересов как государствасторону территориальных споров и сохранения нормальных отношений сКитаем.
По этой причине Вашингтон сталкивается с трудностями ввовлечении Куала-Лумпура в более серьезные совместные действия в областиморскойбезопасности,способныеосложнитьмалазийско-китайскиеотношения.230228Prashanth Parameswaran. US, Singapore Ink New Defense Pact/PrashanthParameswaran//The Diplomat. – December 08, 2015 [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://thediplomat.com/2015/12/us-singapore-ink-new-defense-pact/229Envoy sings praises of US-Malaysia ties//The Star Online. – 13 February2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.thestar.com.my/news/nation/2016/02/13/envoy-sings-praises-of-usmsiaties-awang-adek-describes-bilateral-relations-as-very-warm-and-cordial/230Prashanth Parameswaran. Playing it Safe: Malaysia's Approach to the SouthChina Sea and Implications for the United States/Prashanth Parameswaran//Centerfor New American Security. – February 2015 [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://www.cnas.org/sites/default/files/publicationspdf/CNAS%20Maritime%206_Parameswaran_Final.pdf901.2.9. США-МЬЯНМАПосле прихода к власти в Вашингтоне демократической администрациив 2008 г. американская политика в отношении Мьянмы претерпела серьезныеизменения. Еще в начале своего президентства Б.Обама послал четкий сигнало готовности налаживать рабочий диалог с недружественными государствами,в числе которых подразумевалась и Мьянма.В сентябре 2009 г. Госдепартамент США анонсировал корректировкуполитического курса США в отношении Республики Союз Мьянма.Существовавшие на тот момент санкции оставались в силе. При этом, однако,было объявлено о готовности Вашингтона вступить в прямой диалог сНейпьидо для обсуждения тем демократизации и прав человека в Мьянме, атакжевопросовмеждународнойповесткидня,включаяядерноенераспространение и наркопротиводействие.231Последующие демократические изменения в Мьянме, в результатекоторых в марте 2011 г.