диссертация (1169266), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Договор о взаимной безопасности, а в279Joint Statement on the Fifth Thailand-United States Strategic Dialogue(Bangkok, 16 December 2015) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://bangkok.usembassy.gov/121615_statements.html280Arne Kislenko. Bending with the Wind: The Continuity and Flexibility ofThai Foreign Policy/Arne Kislenko//International Journal. – October 1, 2002[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.questia.com/read/1P3587688671/bending-with-the-wind-the-continuity-and-flexibility1061954 г. Манила, продолжая следовать в кильватере США, присоединилась кДоговору о коллективной безопасности в Юго-Восточной Азии (СЕАТО) 281.С 1946 г.
в виде иностранной помощи, включая военной, Филиппиныполучили от американских союзников в общей сложности свыше 9,5 млрддолл. в денежном эквиваленте. 282 В свою очередь, США были отданы впользование на филиппинской территории военные базы, в т.ч. авиабаза вКларке и военно-морская в бухте Субик на о.Лусон283. Это былистратегические форпосты вооруженных сил США во время «холоднойвойны».Послеокончанияглобальногопротивостояниявконтекстедвухполярного мироустройства США покинули военные объекты наФилиппинах в 1992 г. Причиной стал принятый местным парламентом новыйзакон,запретившийдислоцированиенаиностраннымархипелаге284вооруженным.силамФилиппиныпостоянноепраздновалисвое«освобождение».
Тогда филиппинский сенатор А.Акино285* заявил, что уходАмерики с филиппинского архипелага «озарил рождение [нашей] нации».286Были и другие мнения. Выдворение США, как отметил профессорполитологии281МассачусетскогоинститутатехнологийТ.Фрэвел,U.S. Relations With the Philippines//Fact Sheet. BUREAU OF EAST ASIANAND PACIFIC AFFAIRS. – November 13, 2015 [Электронный ресурс].
– Режимдоступа: http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2794.htm282Там же.283Там же.284Philippine Senate Votes To Reject U.S. Base Renewal//The New YorkTimes. – September 16, 1991 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.nytimes.com/1991/09/16/world/philippine-senate-votes-to-reject-us-baserenewal.html285*Дядя Бениньо Акино-мл., Президента Республики Филиппины в 20102016 гг.286Philippine Senate Votes To Reject U.S. Base Renewal//The New YorkTimes. – September 16, 1991 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.nytimes.com/1991/09/16/world/philippine-senate-votes-to-reject-us-baserenewal.htmlстало107серьезной ошибкой Филиппин, о которой впоследствии они пожалели.287Впоследствии подтолкнуть Манилу к «реставрации» былого союза помогланапористость Китая в территориальных вопросах на своей периферии, скоторой он начал действовать уже с середины 1990-х гг.
Не на шутку напугалафилиппинцев «оккупация» т.н. рифа Мисчиф288, входящего, в соответствии сфилиппинскими картами, в группу островов Калайян под филиппинскимсуверенитетом.В тех условиях всречные движения стал предпринимать и Вашингтон. Ик концу века была достигнута новая формула присутствия американскихвоенных на филиппинских территориях. В 1998 г. стороны заключилиСоглашение о визитирующих силах 289 . И хотя данный международныйдоговор позволял США направлять войска на Филиппины для их размещениятам только на временной основе, в действительности же с начала 2000-х гг.американские военные находились на филиппинской территории практическипостоянно. В 2003 г. Америка объявила Филиппины одним из своих«основных союзников, не входящих в состав НАТО».290С тех пор отношения между двумя странами шли «в гору» и достигли вопределенном смысле расцвета при Б.Обаме. В период его нахождения уисполнительной власти и президентства Б.Акино-мл.
между США и287U.S., Philippines reach 10-year defense agreement amid rising tensions//TheWashington Post. – April 27, 2014[Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.washingtonpost.com/world/us-philippines-to-sign-10-year-defenseagreement-amid-rising-tensions/2014/04/27/a04436c0-cddf-11e3-a75e463587891b57_story.html288Scraply islands//The Economist.
– May 22, 1997[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.economist.com/node/369633289Agreement between the Government of the United States of America and theGovernment of the Republic of the Philippines Regarding the Treatment of UnitedStates Armed Forces Visiting the Philippines [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.state.gov/documents/organization/107852.pdf290Bush 'upgrades' Philippines//CNN. – May 20, 2003[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://edition.cnn.com/2003/ALLPOLITICS/05/19/bush.philippines/108Филиппинами поддерживался доверительный политический диалог. Этомуспособствовали регулярные контакты на высшем и высоком уровне.Благоприятнымфономслужилонасыщенноеторгово-экономическоесотрудничество.
В 2014 г. двусторонний торговый оборот превысил18 млрд долл. США были в числе крупнейших зарубежных инвесторов наФилиппинах. Так, в 2014 г. на американские капиталовложения пришлось19%отобщегочислаиностранныхинвестицийвфилиппинскуюэкономику.291Важным фактором американо-филиппинских отношений являютсясоздававшиеся десятилетиями глубокие связи между людьми. На Филиппинахамериканская диаспора составляет более 220 тыс.чел., включая большоеколичество военных ветеранов. В свою очередь, около 4 млн филиппинцевимеют гражданство США.292США – традиционно в числе крупнейших доноров Филиппин.
Ихпомощь фокусируется на поддержке экономического роста, здравоохранении,образовании, а также на продвижении демократии, прав человека иэффективного госуправления. Речь идет о сотнях миллионах долларов. Впериод выделенных в 2011-2016 гг. на поддержку различных проектов всферах инфраструктуры, сокращения бедности, госуправления Манилаполучила свыше 450 млн долл. в виде безвозмездной помощи.293Положительный общественный эффект для американского имиджа наФилиппинах имеет традиционно оказываемая гуманитарная помощь США291US, Phl hold talks on expanding trade, investments//PhilStar Global. – March18, 2016 [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.philstar.com/business/2016/03/19/1564411/us-phl-hold-talks-expandingtrade-investments292Undocumented Filipino immigrants to be tackled in Obama visit – USenvoy// Inquirer.Net. – September 24, 2013 [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://globalnation.inquirer.net/86393/undocumented-filipino-immigrantsto-be-tackled-in-obama-visit-us-envoy293USAID, Philippines [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.usaid.gov/philippines/our-work109при чрезвычайных ситуациях. К примеру, после урагана Хайян/Йоландафилиппинской стороне оказана суммарная помощь в размере 143 млн долл.294Заметно содействие США в сфере противодействия терроризму.Значительный американский вклад в достижение мира и стабилизацииконфликтогенных районов на о.Минданао, включавший непосредственнуюподдержкуправительственнымвооруженнымсиламвборьбесассоциированной с Аль-Каидой экстремистской организацией Абу-Сайяф,был отмечен президентом Б.Акино в ходе визита Б.Обамы на Филиппины.295Всестороннее уплотнение ткани двустороннего сотрудничества иактивные усилия по закреплению своего положительного образа принеслиВашингтонуположительныенапряженностикартографическойвдивиденды.Южно-Китайскомтрадиции–мореВ(илиусловияхпоЗападно-Филиппинскомэскалациифилиппинскойморе)весывфилиппинских правящих кругах склонились в пользу возвращения кглубокому военно-политическому союзу с США.
В 2011 г. Манила иВашингтон приняли Манильскую декларацию, в которой подтвердилидальнейшее действие Договора о взаимной безопасности 1951 года.296После очередного инцидента в ЮКМ, когда в апреле 2012 г. китайскиевоенные корабли взяли под контроль отмель Скарборо всего в 220 км отглавного филиппинского острова Лусон297, в Маниле дополнительноутвердились в правильности своего курса на сближение с США. После294Typhoon Haiyan (Yolanda)// USAID website[Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.usaid.gov/haiyan295USAID, Philippines [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.usaid.gov/philippines/our-work296Signing of the Manila Declaration On Board the USS Fitzgerald in ManilaBay, Manila, Philippines (November 16, 2011)//Office of the Spokesperson,Washington, DC [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2011/11/177226.htm297PH, Chinese naval vessels in Scarborough Shoal standoff//Inquirer. – April11, 2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://globalnation.inquirer.net/32341/ph-chinese-naval-vessels-in-scarboroughshoal-standoff1108-месячных переговоров в преддверии государственного визита Б.Обамы наФилиппины в апреле 2014 г. был подписан 10-летний двусторонний Договор орасширенном оборонном сотрудничестве.298 На итоговой пресс-конференцииБ.Акино охарактеризовал США как «ключевого союзника, стратегическогопартнера и надежного друга» 299 Филиппин.
В свою очередь, американскийпрезидент заявил, что США «восстанавливают свое лидерство в АТР» и чтоих присутствие в регионе «зиждется на альянсах», старейшим из которыхявляется союз с Филиппинами.300Данный договор, по мнению Б.Обамы, открыл «новую главу вамерикано-филиппинских отношениях».301Соглашение предусматриваетмодернизацию и повышение боеготовности вооруженных сил Филиппин, вт.ч. через учащение совместных военных учений, оказание военной помощи ипроведение совместных патрулей по обеспечению свободы мореплавания.Крометого,иэтоцентральныймомент,гарантируетприсутствиеамериканских военных на архипелаге на ротационной основе, хранение нафилиппинских военных объектах американского военного оборудования иармейских припасов.302 Вооруженные силы США получили доступ к восьмивоенным объектам на территории Филиппин, включая военно-морские и298The United States and the Philippines will sign a 10-year defenseagreement//The Washington Post.
– April 27, 2014[Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://www.washingtonpost.com/world/us-philippines-to-sign-10-yeardefense-agreement-amid-rising-tensions/2014/04/27/a04436c0-cddf-11e3-a75e463587891b57_story.html299Remarks by President Obama and President Benigno Aquino III of thePhilippines in Joint Press Conference (Malacañang Palace, Manila, Philippines, April28, 2014) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/04/28/remarks-president-obamaand-president-benigno-aquino-iii-philippines-joi300Там же.301Там же.302Philippines clears US defense agreement//Financial Times.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
