диссертация (1169266), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Приверженцы т.н. школы «статуса-кво»склонны рассматривать Китай как органическую часть существующегомирового порядка. Сторонники «ревизионистской» школы убеждены вобратном: Китай является деструктивным фактором в сложившейся системекоординатмеждународныхотношений.Третьягруппа,появившаясяотносительно недавно, согласны с последними в том, что китайцыпридерживаются стратегии измения миропорядка под себя, но при этомсчитают, что он это делает неконфронтационно – через тактику встраивания всуществующую систему в целях ее преобразования изнутри.314В самом Китае единого экспертного мнения относительно места своейстраны в мире также нет. Хотя сегодня расхождения во внутрикитайскомдискурсе касаются скорее не того, считать ли Китай мировой державой (ну314David Shambaugh.
China Goes Global. The Partial Power/DavidShambaugh. – Oxford University Press, 2013.116или по крайней мере – в стадии становления таковой), а того, какого типамировойдержавыонявляетсяикакихприоритетовемуследуетпридерживаться во взаимодействии с внешним миром.***Для анализа политики КНР в ЮВА в рассматриваемый период сперванеобходимо оценить более широкий контекст проводимой Пекином внешнейполитики с начала 2000-х гг. Успехи в первую очередь в экономике, зримоепреображение страны и нескрываемое уважение со стороны международногосообщества заставили китайское руководство уже к середине первогодесятилетия настолько увериться в возможностях Китая, что известный заветДэн Сяопина о важности «держаться в тени, стараясь ничем не проявлятьсебя, однако при этом делать что-то реальное…»315стал все чащеподвергаться сомнению.Подстегивающим фактором действовала и поднявшаяся в китайскомобществе (или, возможно, осознанно спровоцированная) волна национализма,призывающего к более смелым действиям КНР, в т.ч.
в контексте отстаиваниянациональных интересов. Ряд возникших в то время кризисных ситуаций, впервую очередь стычка в исключительной экономической зоне КНР скораблем ВМС США и обострение территориальных споров в ЮжноКитайском море, дал повод западным силам и их союзникам в Азии сбольшейсилойпринятьсязараскручиваниеобразаугрожающегорегиональному миру агрессивного Китая. Это заставило Пекин уже к концу2000-х гг. скорректировать свои подходы в международных делах в сторонупроверенных временем постулатов.
Разумеется, глобальные амбиции никудане исчезли, однако действовать Китай стал более осторожно.315«Таогуан янхуй, юсо цзо вэй» Deng Xiaoping Nianpu [Chronicle of DengXiaoping]/Leng Rong and Wang Zuoling (eds.). – Beijing: Zhongyang wenxianchubanshe, 2004, p. 1346.117На состоявшейся в Ланьчжоу в 2010 г. ежегодной встрече Китайскойассоциации по международным отношениям участники сделали следующиерекомендации относительно внешнеполитической тактики КНР:- не вступать в конфронтацию с США;- не бросать вызов существующей международной системе;- не использовать идеологию во внешней политике;- не становиться во главе «антизападного лагеря»;- не конфликтовать с большинством, даже в случае еслиКитай прав;- учиться искать комромиссы и делать уступки;- не поступаться «коренными интересами»316 Китая в частизадачи объединения страны;- предоставлять общественные блага в нужных сферахмеждународной жизни;- менять зарубежный образ Китая, используя важныеглобальные события.317По сути, в основе – принятая еще при первом сроке Ху Цзиньтаоконцепция «мирного развития»318 *.
«Мирное развитие – стратегический316Защита основного строя и безопасности государства; государственныйсуверенитет и территориальная целостность; устойчивое стабильное социальноэкономическое развитие. Официально сформулированы впервые в июле 2009 г.членом Госсовета КНР Дай Бинго в ходе китайско-американскогостратегического и экономического диалога.В.Я.Портяков. Внешняя политикаКитайской Народной Республики в 21 столетии. – М.: ИДВ РАН, 2015.
– с.95.317David Shambaugh, China Goes Global. The Partial Power, Oxford UniversityPress, 2013, p. 20.318*Full Text of White Paper on China’s Peaceful Development//Xinhua NewsAgency. – September 6, 2011 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://english.gov.cn/archive/white_paper/2014/09/09/content_281474986284646.htm Берет свое начало с концепции «мирного возвышения» Чжэна Бицзяня вответ на распространявшуюся на Западе теорию «угрозы Китая». [ZhengBijian.
China’s “Peaceful Rise” to Great Power Status/ Zheng Bijian//The ForeignAffairs. – Sept/Oct 2015 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2005-09-01/chinas-peaceful-rise-greatpower-status] Формулировка с использованием слова «подъем» вскоре будет118выбор, сделанный Китаем для проведения модернизации, собственногоукрепления и достижения процветания…».319Внешнеполитическая частьконцепции гласит, что Китай, опираясь на пять принципов мирногососуществования, не вступает в двусторонние или многосторонние альянсы,не использует выбранные идеологическую базу и модель развития какинструменты политического воздействия, относится с уважением к выборудругих народов, а также выступает против политики преследованиягегемонистических целей в международных делах.«Мирное развитие» – это прямой ответ на появившуюся на Западевпервые в первой половине 2000-х гг. обеспокоенность динамичнымразвитием КНР.
Стараясь убедить мир в своем пацифизме и отсутствиигегемонистических притязаний, Пекин хотел не допустить усиления голоса«ястребиных» политических сил на Западе.Состоявшийся в ноябре 2012 г. 18-й Съезд Коммунистической партииКитая подтвердил ориентацию Пекина на путь мирного развития содновременнымстремлениемприниматьболееактивноеучастиевмеждународных делах, играть роль ответственной державы.
В своем итоговомдокладе Ху Цзиньтао акцентированно выдвинул тезис о приоритетности дляКНР поддержания добрососедских отношений по ее периметру. Негативныйопыт предшествующих лет, в результате которого образ миролюбивого Китаябыл существенно подпорчен, был усвоен. Не случайно и подчеркнутое насъезде самопозиционирование Китая как развивающегося государства, хоть исамого крупного.320отвергнута для исключения возможного трактования характера внешнейполитики Китая как бросающей вызов существующему миропорядку.319The Path of China’s Peaceful Development: What It Is About [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.china.org.cn/government/whitepaper/201109/06/content_23362449.htm320XVIII съезд КПК о задачах построения среднезажиточного общества//Мир иполитика. – 28 января 2013 г. [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://mirpolitika.ru/3319-xviii-sezd-p-o-zadachah-postroeniya-srednezazhitochnogo-obschestva.html119Произошедшая на съезде смена «поколений» руководства ни привела кизменениям в стратегическом курсе КНР. Новый Генеральный секретарь ЦККПК и Председатель КНР Си Цзиньпин подтвердил приверженностьзаданным Ху Цзиньтао векторам работы на внешнем контуре.
В 2012-2013 гг.концепция «мирного развития» гармонично переходит в объявленную СиЦзиньпином идею о «китайской мечте».321Сформулированный внешненовый концепт внешней политики страны сохранил в себе принципиальныеосновы, заложенные еще Дэн Сяопином. Однако это отнюдь не копия.Новаторские черты способны в обозримой перспективе вкорне изменитьоблик Китая как участника мировой политики – от реактивного к активному.Усвоенный урок чреватости чрезмерно самоуверенного поведения вовнешней политике сыграл свою роль, остудил на время пыл авангардистов. Итем не менее, он не остановил инерцию трендов, сопровождающихвсестороннее укрепление Китая.
Судя по поведению в региональных делахКитая (начиная с 2013 г.), стремящегося теперь по Си Цзиньпину к «великомувозрождению», внешняя политика, если и миролюбива, то совсем не мягка. Иэто можно было предсказать. Как указывает отчественный китаеведВ.Я.Портяков 322 со ссылкой на китайских политологов, понятие «китайскоймечты» с самого начала несло в себе значительный международный посыл,заключающийся в стремлении Китая приподнять свою роль в мировыхуправленческих процессах.Вместе с тем, при всем новаторстве курса новое руководство Китая неотказывается от тактики достижения целей исключительно мирнымисредствами.
Как и прежде, речь идет об экономических инструментах,главным из которых при Си Цзиньпине является мегапроект «Один пояс, один321Xi Jinping’s Vision. Chasing the Chinese Dream//The Economist. – May 4,1013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.economist.com/briefing/2013/05/04/chasing-the-chinese-dream322В.Я.Портяков.
Внешняя политика Китайской Народной Республики вXXI столетии. – М.:ИДВ РАН, 2015. – с.35120путь», подразумевающий создание «Экономического пояса Шелкового пути»и «Морского шелкового пути 21 века». Учреждение Китаем соответствующихмеждународныхфинансовыхмеханизмов,включаяАзиатскийбанкинфраструктурных инвестиций и Специальный фонд Шелкового пути,призвано обеспечить финансовую основу для реализации масштабных плановулучшения и расширения транспортно-логистических сетей в Евразии.Взаимосвязанность представляет безусловный интерес для большинстваразвивающихся стран Азии, Ближнего Востока и Европы. Это отвечает изадаче самого Китая обеспечить себе более сильные экономические позиции вмире.
Более того, упомянутые финансовые институты, где главенствующуюроль будет играть сам Китай, имеют хорошие шансы потеснить смонопольного положения такие организации, как Всемирный банк иАзиатский банк развития.Австралийский политолог китайского происхождения Цзянь Чжан 323также склонен считать, что Си Цзиньпин не является безусловнымпродолжателем линии своих предшественников. В этом плане экспертуказываетнадобавлениенапористостиввопросахобороныигосударственной безопасности. При этом эксперт полагает, что Си Цзиньпинне нарушает преемственности в проведении генеральной линии внешнейполитики КНР. Мол, речь идет лишь о новом стиле в действиях Китая.
Еговывод таков, что при новом партийно-правительственном руководстве КНРидет по пути «мирного развития 2.0».324Отчасти соглашается с таким видением и профессор, председательакадемического комитета Школы международных исследований, директорЦентра американских исследований Университета Жэньминь (Пекин) Ши323Jian Zhang. China's new foreign policy under Xi Jinping: towards ‘PeacefulRise 2.0’?/Jian Zhang//Global Change, Peace & Security. - February 2015[Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.researchgate.net/publication/273793893_China%27s_new_foreign_policy_under_Xi_Jinping_towards_%27Peaceful_Rise_20%27324Ibid.121Иньхун. В своем комментарии для берлинского бюро Европейского совета помеждународным отношениям (ECFR) он, с одной стороны, отметил такиеважные для понимания внешней политики Си Цзиньпина индикаторы, какчастое упоминание китайским лидером идей «китайской мечты», «великоговозрождения китайской нации», продвижение темы сильных и боеспособныхвооруженныхсил,«способныхкпобедоноснойвойне»,объявлениеопозновательной зоны ПВО в Восточно-Китайском море (ноябрь 2013 г.), атакже ужесточение официальной позиции по территориальным спорам вЮКМ и ВКМ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
