диссертация (1169245), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Нигде не было прописано, в каких границах долженпроизводиться возврат недвижимости, должны ли быть лишь возвращены только храмыили же комплексы полностью. Наиболее сложной была ситуация с храмами, объявленными культурным наследием и состоявшими на учете соответствующих органов.Повсеместным стало явление открытия храмов без получения разрешения властей.Например, в сельских районах монахи селились в кумирнях и осуществляли в них рели32Си Чжунсюнь (习仲勋) - отец нынешнего Председателя КНР и Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина.72гиозные обряды.
В связи с этим текст документа призывал местные правительства недопускать бесконтрольного открытия кумирен в деревнях.На этапе возрождения религиозной жизни приходы испытывали вмешательствочиновников. Имели место злоупотребления в вопросах кадровых назначений не толькоперсонала объединений, но и служащих приходов.
Нередким было и вмешательство вдуховную составляющую. Например, необходимость получения санкции от отдела поделам религий перед совершением обряда крещения.Документ №59 призывал отделы по делам религии содействовать организациижизни монахов, подчеркивалась неприемлемость внедрения «своего человека» в монастырь для наведения организационного и экономического порядка. Документ предписывал формировать в монастырях управляющие группы из числа монахов, предпочтениеотдавалось патриотически настроенным, религиозно грамотным, имеющим организационные способности монахам. Показателем качественного управления считалось умениеиспользовать религиозные объекты как под религиозные нужды, так и для общественной пользы. Народные правительства и парткомы должны были координировать усилиядля регулирования работы монастырей.
По вопросам сохранения памятников культурыи окружающей среды монастырь был обязан содействовать проверкам и исполнять рекомендации соответствующих органов.В документе особо подчеркивалось, что важной частью проводимой работы объявлялось повышение уровня знаний задействованных в ней чиновников во избежаниесамопроизвольных действий, противоречащих религиозной политике партии.В развивающихся международных контактах по религиозной линии помимо положительных моментов сотрудничества проявились аспекты, расцениваемые властямикак вредоносные. Наибольшие опасения вызывала проповедническая деятельность иностранцев через туризм, бизнес и образовательные программы [326]. Роль иностранныхобщин в религиозной жизни в тот период была очень заметной, поскольку именно черезних чаще всего изыскивались средства на восстановление храмовых зданий.
Государство не было заинтересовано в массовом росте числа верующих, тем более последователейрелигий, распространенных в западном мире. Иностранное участие в религиозной жизни страны расценивалось властями как соперничество за идеологическое влияние награждан с целью противостояния режиму, поддержки сепаратистских настроений срединацменьшинств и т.д. [346]73Чиновники видели проблему в попытках участия религиозных организаций в политической и социальной жизни страны, опасаясь влияния религиозной идеологии награждан по базовым вопросам. Неофициальный пласт религиозной практики, а такжесоздание тайных религиозных обществ беспокоили чиновников наряду с множествомвопросов, возникавших по мере роста религиозной активности населения.Опасения роста религиозного влияния отражены в статье заместителя заведующего ОЕФ ЦК КПК Цзян Пина «Изучение религиозной теории марксизма и религиознойполитики партии», опубликованной в «Хунци» в 1986 г.
В ней подчеркивалась несовместимость религий с партийной идеологией: «Классическое марксистское суждение«религия – опиум для народа» не потеряло своей актуальности. Как европейская, так икитайская истории показали, что негативное влияние религии неустранимо. После освобождения нашей страны… ситуация сильно изменилась… религиозные организации изменили свой образ и политические предпочтения, но они совсем не изменились в ихвзгляде на мир, в их идеализме. Религии противоположны атеизму. Мы не можем отрицать их анестетической роли в социальной и идеологической сферах. Но у нас нет другого выбора, кроме как ограничить степень религиозной активности» [444].В 1986 г.
член Политбюро ЦК КПК Си Чжунсюнь на совещании с руководителями управлений по делам религий подчеркивал проблему недостаточных количественных и качественных показателей работы УДР на всех уровнях [404:146-153]. В результате расширения религиозной сферы увеличивался объем работы управлений на всехуровнях, а также дифференцировался спектр возникавших вопросов. От управленийтребовалось предоставление большого количества отчетов, росло число бумажной работы.
К 1989 г. УДР при Госсовете из непримечательной структуры разрослось в большуюорганизацию. Были расширены структура, штат сотрудников и финансирование. Управления только на провинциальном уровне увеличились численно с 16 тыс. сотрудников в1985 г. до 26 тыс. чел. в 1989 г. [384]Стоит отметить, что рост числа чиновников в большинстве случаев не сопровождался качеством профессиональной подготовки. Зачастую чиновники для работы с религиозной сферой подбирались хаотично, чаще через личные отношения. Это были люди, образование которых не предусматривало знаний о религиях. Однако с точки зренияруководства, это могло помочь избежать лоббирование интересов религиозных групп вправительственных органах. Верующие люди на такие должности не допускались [230].74Отдельные руководители управлений открыто заявляли, что им требуются не специалисты по религиям, а управленческие кадры, правоведы и даже экономисты [430:218].Возникали противоречия в рядах чиновников.
Многие из них не могли принятьрелигиозного присутствия в социалистическом обществе. Не находило понимания одновременное дозволение религиозной активности и предписание пропаганды атеизма.Многие из них отрицательно относились к формулировкам избранного политическогокурса на защиту свободы вероисповедания, ставили под сомнение его правильность, обвиняя партию и правительство в пропаганде идеализма, в разрез с директивами партиидискриминировали и притесняли религиозные общины.
Несоответствия и недостатокразъяснений относительно генеральной линии партии в отношении религий приводилик самостоятельной интерпретации политики чиновниками на местах [224].Вопросы о порядке и условиях регистрации религиозных общин, открытии культовых зданий, налогообложении разрешались не только различными ведомствами, но ипо-разному. Отсутствовал общий реестр религиозных общин, что не позволяло объективно оценивать масштабыи значимость процессов, происходивших в религиозной жизни общества.Си Чжунсюнь на совещаниях с руководителями управлений по делам религий говорил о необходимости препятствования проявлению «левого» уклона.
Он говорил онеобходимости понимания длительного существования религий в условиях социалистического общества, что государство не должно способствовать ни исчезновению религий,ни их распространению, а придерживаться сбалансированной позиции [404:146-153].На протяжении второй половины 1980-х гг. правительство активно занималосьзаконотворческой деятельностью. Многие законы КНР, принятые в тот период, затрагивали вопросы свободы вероисповедания.В 1986 г. имущественные права религиозных организаций впервые в истории КНРбыли закреплены в гражданском праве.
Ст. 77 Гражданского кодекса КНР (принят на 4й сессии ВСНП 6-го созыва 12.04.1986 г.) гласит: «Законное имущество общественныхорганизаций, в том числе религиозных, охраняется законом» [5].Государство стремилось оградить подростков от религиозного влияния в образовательном процессе. В ст. 16 Закона КНР об обязательном образовании (принят на 4-ойсессии ВСНП 6-го созыва 12.04.1986 г.) сказано: «Религия не должна использоватьсядля препятствования реализации обязательного образования» [20].75Ст. 11 Закона КНР о национальной районной автономии [28] (принят на 2-ой сессии 6-го созыва ВСНП 31.05.1984 г.) говорит о гарантии права на свободу вероисповедания граждан национальных автономных районов, о недопустимости принуждения исповедовать или не писповедовать религию.
В ст. 53 сказано об уважении религиознойверы народов наравне с их языками, письменностью, традициями.Недопустимость дискриминации граждан по религиозному признаку упоминаетсятакже в ст. 3 Закона КНР о воинской повинности (принят 31.05.1984 г. на 2-й сессииВСНП 6-го созыва, вступил в силу 1.10. 1984 г.), а также ст. 8 Закона КНР об организации комитетов городского населения (принят 26.12.1989 г.
на 11-ой сессии ПК ВСНП 7го созыва, вступил в силу 1.01.1990 г.).Отдельным вопросом в повестке религиозной работы являлось разрастание и распространение протестантских так называемых «домашних религиозных собраний». Государство с опасением относилось к их деятельности. Это обусловило подготовку документа ОЕФ «Разъяснения положения о принципиальном запрете домашних собранийхристиан для осуществления религиозной деятельности» (关于原则上不允许基督教徒在家里聚会举行宗教活动的规定的解释) (октябрь 1984 г.) [110]. В документе анализируются две причины образования «домашних религиозных собраний». В ряде регионовэтому вопросу не уделялось должного внимания, где «свободные проповедники» использовали эту возможность для ведения незаконной деятельности. В других регионахнедостаток официальных храмов становился причиной распространения «домашних собраний», а чиновниками без должного изучении ситуации и общения с верующимиприменялись жесткие меры в отношении неофициальных молитвенных собраний.Существование «домашних религиозных собраний» обусловлено рядом исторических причин, которые с течением времени отходят на второй план.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
