диссертация (1169245), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Идеальные религиозные служители, с точкизрения партийного руководства, должны «любить Родину, принимать руководство партии и правительства, поддерживать движение по социалистическому пути, защищатьединство государства и сплоченность нации, иметь религиозные знания».31Напр. см.: ч.6 ст.6 Временного положения об управлении религиозными служителями в СУАР.68Особо акцентируется соблюдение принципа независимости, что демонстрируетстремление партии, как и в 1950-е гг., не допустить связей между китайскими верующими и иностранными религиозными центрами. Власти КНР видят в религиозномвлиянии извне угрозу национальной безопасности, источник роста сепаратистских настроений и религиозного экстремизма [319].Партийная инструкция указывала на необходимость проведения реабилитации поделам несправедливо осужденных служителей.
Фактически это указание относилось ктем из них, от которых не ожидалось угроз провокаций. Такими мерами власти стремились вызвать доверие той части общества, которая наиболее сильно пострадала в годы«культурной революции», но представляла собой важные человеческие ресурсы в период модернизации [230].Отдельный раздел документа посвящен проблеме объектов религиозной деятельности, которые должны управляться религиозными объединениями и служителями подруководством отделов по делам религий народных правительств. Запрещалось пропагандировать атеизм в объектах религиозной деятельности и вести религиозную проповедь вне их стен: «Никакие организации и религиозные последователи не должны проповедовать за пределами объектов религиозной деятельности, пропагандировать идеюсуществования Бога, распространять религиозные материалы, несанкционированнуюкомпетентным правительственным отделом печатную продукцию».В вопросе восстановления храмов и монастырей приоритет отдавался тем из них,которые представляли особую культурно-историческую ценность.
Подчеркивалась необходимость восстановления их в местах компактного проживания верующих, особенносреди национальных меньшинств. Санкционировалась торговля печатной продукцией ирелигиозной атрибутикой внутри культовых объектов.Религиозная деятельность была допущена только в санкционированных государством зданиях. Подчеркивалось, что осуществление религиозной деятельности в «домашних христианских собраниях» не должно пресекаться применением жестких мер.Строительство и восстановление объектов религиозной деятельности требовалиполучения санкции правительства. Существующие здания сносить запрещалось, однакона практике это требование также часто не исполнялось.Для патриотических религиозных объединений выдвигалось требование подчиняться руководству партийного правительства.
Основные задачи объединений на всех69уровнях определялись как «содействие в исполнении политики свободы вероисповедания, помощь верующим и религиозным деятелям в повышении патриотического сознания, представление законных прав и интересов религиозной общественности, обеспечение нормальной религиозной деятельности, организация религиозного образования».Акцентировалось внимание на необходимости различения «нормальной» и суеверной религиозной деятельности.
Определение критериев «нормальных» религий оставалось прерогативой государства [253]. Защита государством «нормальной» религиозной деятельности связывалась в документе с «предотвращением противозаконной,контрреволюционной и подрывной деятельности под видом религии, а также наносящейвред интересам государства и народному производству деятельности по распространению суеверий». Предусматривалось наказание лиц, распространявших суеверия, промышлявших мошенничеством под прикрытием религиозной деятельности.Восстановление храмов предков, получившее массовое распространение в начале1980-х гг., было отнесено к пережиткам феодального общества и объявлено вне закона.Документ рекомендовал проводить просветительские беседы с людьми, занимающимися физиогномикой, гаданием, геомантией.Подобно другим коммунистическим режимам, Китай использовал религиозныйфактор как инструмент достижения политических целей: «Международные связи в религиозной сфере активно развиваются, что имеет большое значение для расширения политического влияния Китая».
Партия формулирует задачи «развивать международныедружественные связи в религиозной сфере и преграждать проникновение иностранныхвраждебных сил под видом религий». 1980-е гг. ознаменовались выездом делегаций религиозных объединений в другие страны, а также визитами в КНР представителей иностранных религиозных организаций. Эта деятельность была направлена на получениекитайскими религиозными объединениями международной поддержки и признания.В ходе взаимных дружественных визитов представители религиозной сферы призывались помнить о принципах самостоятельности и независимости, т.е.
противостоятьнамерениям иностранных религиозных организаций контролировать религии в Китае,вести проповедническую деятельность на территории Китая. Китайским религиозныморганизациям и деятелям запрещалось принимать материальную помощь и денежныесредства из-за рубежа.70Гарантией правильного решения религиозного вопроса объявлялось укреплениеруководства партии. Перед партийными кадрами ставились задачи «изучения теориимарксизма в отношении религий, углубления понимания основ политики партии в религиозном вопросе, взаимодействия с верующими и религиозными деятелями».Данная директива на этапе перехода КНР к реформам стала важным инструментом партии в осуществлении религиозной политики.
Правовой системе КНР характернатакая административная практика, при которой реализуемая политическая линия руководства выражается в секретных инструкциях и устных указаниях, а не в официальныхнормативных документах [152:20]. Подобная особенность правовой системы на определенном этапе была свойственна и «старшему брату по социалистическому лагерю»СССР – принципиальные положения устанавливались партийными директивами, а вопросы социально-правовой регламентации разрешались в ведомственных актах органовуправления.Документ №19 был создан для демонстрации терпимого отношения партии к религиям. Содержавшиеся в нем противоречия и неопределенность привели к тому, чтоего толкование и внедрение становились проблематичным.
Чиновники на местах поразному интерпретировали содержание документа [259], что выражалось в примененииразных политических методов в отношении религиозных групп в разных регионах страны [225:200]. Но, несмотря на множество противоречий, в 1980-е гг. КПК удалось создать образ восстанавливавшей религиозную сферу политической силы.Понимание религии партийным руководством оставалось в контексте секулярнойтеории [192]. Руководство страны тогда еще не осознавало до конца сложность религиозного вопроса и те трудности, с которыми ему предстояло столкнуться в процессе применения нового курса.Документ №19 служил в большей степени интересам партии, чем нуждам верующих. Стоит отметить, что в подготовке документа №19 никто из представителей религиозной сферы не участвовал.
Вместе с тем условия для верующих с появлением документа заметно улучшились по сравнению с прошедшим десятилетием. Теперь они могли осуществлять религиозную практику при условии, что она не выходит за рамки контроля со стороны патриотических религиозных объединений [230].Несмотря на то, что за прошедшие со времени издания Документа № 19 годы политика в сфере религий претерпевала неоднократные модификации, он сохраняет свою71актуальность до настоящего времени и продолжает задавать основные параметры проводимой политики.2.4. Регулирование религиозной сферы в 1984-1989 гг.К середине 1980-х гг.
государство уже сформировало систему интегрированных вгосударство религиозных организаций. Была поставлена задача полностью использоватьпотенциал верующих в целях построения социалистического общества с китайской спецификой. Верующие должны были почувствовать себя полноценными членами общества, перестать ощущать себя изгоями.В апреле 1985 г. член Политбюро ЦК КПК Си Чжунсюнь32 на совещании ОЕФЦК КПК в очередной раз призвал к надлежащему исполнению религиозной политики,после чего Канцелярия ЦК КПК направила ревизионные группы по всей стране для изучения ситуации на местах.
Подготовленный по результатам проведенного исследованияДокумент №59 «Результаты исследования по вопросам осуществления религиозной политики партии» (关于落实党的宗教政策及有关问题的调查报告) [111] был опубликованв декабре.В документе сообщалось, что большая часть ключевых буддийских и даосскихобъектов управлялись органами власти, ответственными за культурные ценности илилесные угодья. По разным причинам передача монастырям права пользования и управления не была осуществлена. Подчеркивалась важность этой передачи для созданияблагоприятного образа в глазах жителей Гонконга, Тайваня и международной общественности, а также для оказания стимулирующего воздействия на граждан страны в ихучастии в строительстве «четырех модернизаций».При передаче храмов и монастырей общинам органы власти сталкивались соспорными вопросами относительно принадлежности прилежащих им территорий и инфраструктуры, лесопарковых зон.