диссертация (1169233), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Массовойпартия стала в 1870–1888 гг. после объединения в 1912 г. с либеральной юнионистской партией (образовалась в 1886 г. в результате раскола либеральной партии получила официальное наименование Консервативной и Юнионистской партии.285Название «либеральная партия» было принято, когда партия фактически представляла собой коалицию вигов в палате лордов и радикалов в палате общин.286Историю английских партий начинают с 80-х годов XVII века, именно в это время появились группировки «тори» («кавалеров») и «вигов» («круглоголовых»), тори выступали заангликанскую церковь и сильную королевскую власть, виги — за сильный парламент и нонконформизм в религии. При этом назвать указанные группировки партиями едва ли возможно — кроме общих идей, их ничего не объединяло.132реформ) и «лошадь» (широкие массы населения, получившие избирательныеправа) поменялись ролями: расширение избирательного права, которое консерваторы и либералы рассматривали как тактико-политический шаг, повлекло засобой активизацию социально-экономических требований новых избирателей,уставших от принципов крайнего индивидуализма, «laissez-faire» и проповедейсторонников Бентама, господствовавших в середине века.В обществе всё чаще звучали призывы к более активному участию государства в решении насущных социальных вопросов, что стало особенно актуальным в период экономического спада, достигшего своего апогея в 70-х годахXIX столетия.Таким образом, политическая элита вынуждена была искать решения, которые сумели бы предотвратить социальный взрыв и усиление революционныхнастроений, при этом сохранив основные принципы классового общества игосподствующую роль привилегированных групп — аристократии и буржуазии.Необходимость решения этой задачи послужила отправной точкой дляформирования консерваторами и либералами доктрин «нового торизма» и «социального либерализма», заложивших основы социально-экономической политики консервативных и либеральных кабинетов вплоть до начала XX века.Идеи «нового (или демократического) торизма», определившие политический курс английских консерваторов второй половины XIX – начала XXвека, по сути, подарившие тори «вторую жизнь» после многолетнего пребывания у власти министерств вигов, принадлежат Бенджамину Дизраэли, лордуБиконсфилду, лидеру партии тори, премьер-министру Великобритании в 1868г.
и 1874–1880 гг.Понятие «новый (или социальный) либерализм» неразрывно связанос именем Уильяма Юарта Гладстона - лидера либеральной партии, премьерминистра Великобритании, возглавлявшего кабинет в 1868–1874 гг., 1880–1885гг. и 1886 г., оказавшего существенное влияние на развитие новых элементов,как в политической доктрине, так и в практической деятельности британскихлибералов.133Принципы «нового торизма»: объединение нации вокруг монарха и конституции, сохранение исконных привилегий аристократии, патернализм, здоровая консервативная политика, проводимая консервативными людьми либеральными методами, впервые сформулированные в многочисленных литературныхтрудах и публичных выступлениях Б. Дизраэли287, изначально были восприняты современниками с недоверием, но именно они обусловили смену парадигм вполитике консерваторов, создав основу для воплощения торийской модели демократии.
При этом Дизраэли удалось не только скорректировать политический курс тори за счёт проведения реформ, но и создать мифологию консервативной партии, обеспечив репозиционирование консерваторов в общественноммнении Великобритании из партии крупной земельной аристократии в «народную партию»288.В основе «народности» тори, заложенной в 70–90-х XIX века, при этомлежат весьма прозаические причины.
«Старая» аристократия — почётные члены Карлтон-клуб289 вынуждены были искать поддержку и предлагать сотрудничество квалифицированным рабочим (идеологически наиболее близкой имчасти рабочего класса), защищая свои позиции и стремясь получить голоса избирателей на выборах в парламент. Привлечение в свои ряды рабочих былопросто необходимо консерваторам, принимая во внимание, что «новая» буржуазия была сконцентрирована преимущественно в рядах либеральной партии,проявившей большую, чем тори, мобильность и острее осознавшей перемены в287В частности: Selected speeches of the late Right Hon. the Earl of Beaconsfield, 2 vol, (1882),Home letters, written by the Earl of Beaconsfield 1830—1831 (1885), Correspondence with his sister (издание Ральфа Дизраэли, 1886), Vindication of the English Constitution, Coningsby, or theNew Generation (1844), Sybil, or The Two Nations (1845) , Tancred, or the New Crusade (1847).288Froude J.A.
Lord Beaconsfield. L., 1890. P. 89.289Организационный и политический центр консерваторов, начиная с 1831 года, основателями которого выступили Пиль и Веллингтон (лидеры обеих палат), в целях объединения«твердолобых» и умеренных тори. Заседания клуба проходили в доме лорда Кенсингтона вКарлтон Террас.134социально-экономическом раскладе сил по результатам промышленного переворота290.Дизраэли, в полной мере осознавая значимость решения вышеуказанноговопроса, настойчиво советовал аристократии искать подходы к рабочему классу, так как он, становясь многочисленным, мог служить существенной опоройна выборах.
Вместе с тем в случае если интересы рабочего класса не будут втой или иной степени удовлетворены, политическая элита подвергнется серьёзным рискам и может быть низвергнута, считал Дизраэли. Удовлетворение экономических и частично политических требований рабочих позволило бы не допустить радикальных перемен в обществе291.Таким образом, одной из ключевых задач «нового торизма» было привлечение избирателей из числа рабочих в ряды консервативной партии, получениеих голосов на выборах за счёт проведения социальной политики, ставшей основой некого неформального общественного договора между политической иэкономической элитой и народом. Автором данной концепции выступил Дизраэли.В одной из своих речей в начале 70-х годов XIX века Дизраэли публичнозаявил о том, что «в церкви и на избирательном участке все равны, и всё, чтоотносится к консервативным рабочим и их интересам, заботит и интересует великое общество консерваторов, частью которого они являются»292.Несколькими годами позже, 3 апреля 1872 года на съезде консерваторовДизраэли были продекларированы ключевые элементы новой доктрины консерваторов: сохранять в полной силе государственную конституцию, защищатьимперию Англии, облегчить положение народа293.290Одновременно консерваторы стремились привлечь в свои ряды представителей торговогои промышленного капитала за счёт предвыборных обещаний в сфере колониальной политики, являвшейся «слабым местом» либералов.291Green E.H.H.
The Crisis of Conservatism : The Politics, economics and ideology of the BritishConservative Party, 1880–1914. L. ; N.Y.,1995. P. 43–51.292Mckenzie R.T. British Political Parties: The Distribution of Power within the Conservative andLabour Parties. L., 1955. Р. 148.293Selected speeches.
Notes by T.E. Lebel. L., 1882. Vol. 2. P. 14.1354 июня 1872 года на банкете в честь конференции Национального Союзаконсервативных и конституционных ассоциаций он произнёс свою знаменитуюречь, заложившую основы «нового торизма», продемонстрировавшую веру тори во врождённый консерватизм рабочего класса294 и анонсировавшую главныепринципы будущего развития консервативной политики.Наиболее важная из речей будущего премьер-министра по данному вопросу была произнесена 24 июня 1872 года перед членами Национального союза консерваторов в лондонском Хрустальном Дворце295. Определив стратегический курс консерваторов, в этой же речи Дизраэли обозначил тактические шагипартии в ближайшем будущем, а также основные направления социального реформирования, к которым были отнесены система здравоохранения и улучшение условий труда рабочих, в том числе сокращение рабочего дня.Предвестником «нового торизма», получившего наибольшее развитие впериод пребывания у власти кабинета Дизраэли в 1874–1880 гг., можно, помнению автора работы, считать проведение консерваторами избирательной реформы 1867 года, носившей ранее несвойственный тори демократический характер, благодаря которой право голоса было предоставлено владельцам исъёмщикам отдельных домов, квартир, либо комнат, если арендная плата составляла не меньше 10 ф.
ст. в год.Дизраэли умело использовал проект реформы, разработанный Гладстоном в 1866 году, и, отклонив билль при его вынесении либералами, провел через Палату общин свой проект реформы годом позже. Назревшую необходимость расширения избирательного права, о чём явно свидетельствовали народные настроения, лидер консерваторов сумел превратить в победу своей партии294Здесь и далее по тексту следует отметить, что консерваторы и либералы апеллировали,прежде всего, к верхушке рабочего класса (квалифицированные рабочие, мастеровые), стремясь заручиться их поддержкой на выборах. Разнорабочие как наиболее маргинальный слойрабочего класса в полной мере не брался в расчет ни одной из правящих партий.295Жирнов Н.Ф.
«Новый торизм» Бенджамина Дизраэли и социальные реформы 60-х годов XIXстолетия : дисс. … канд. ист. наук. Саратов, 1991.136и свою личную добродетель, тем самым снискав славу «глашатая народных интересов»296.Одна из характерных черт «демократического торизма» Дизраэли — признание наличия социальной дифференциации, несовпадения интересов различных групп британской нации. В своём политическом романе «Сибилла или двенации» Дизраэли писал: «…непреодолимая пропасть разделила богатых и бедных <…> привилегированные и народ сформировали две нации, управляемые спомощью различных законов…»297.