диссертация (1169233), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Инициатором и на этот раз был К. Гарди. Комитет провел свой учредительный съезд 27 февраля 1900 года. На съезде Гарди выступилза «достижение единодушия при голосовании в поддержку рабочих кандидатови за их совместную работу по удовлетворению запросов рабочих».Анализируя рабочее движение в 80–90-х гг. в Великобритании, необходимо отметить также, что в среде рабочих одновременно с зарождением новоготред-юниозма наблюдались и иные тенденции.
Так, большинство неквалифицированных рабочих с апатией воспринимали, как правительственные инициативы (расширение избирательного права, акт об упразднении дисквалификациибольных иждивенцев, введение обязательного начального образования), так иборьбу тред-юнионов за улучшение условий труда и расширение представительства рабочих в парламенте. Представители данной группы стремились,главным образом, к тому, чтобы государство «оставило их в покое», не заставляло их детей учиться (что мешало им зарабатывать деньги, в которых семьятак нуждалась), а их самих ходить на выборы.
К социальной борьбе они такжеотносились весьма скептически, предпочитая ей, как выразился английскийфилософ и экономист У. Беджгот, «хлеб и зрелища», которыми английская по-127литическая элита, чувствуя обострение социальной обстановки, охотно ихснабжала282.Резюмируя данный параграф, следует отметить, что анализ социалистического и рабочего движения в Великобритании в рассматриваемый период, ихидеологической платформы и роли в проведении социальных реформ требуетобращения к идейным основам указанных движений, среди которых следует, впервую очередь, отметить теорию Роберта Оуэна и чартизм.
«Социалистическое возрождение» в Англии в 80-х гг. XIX века было, во многом, обусловленотрансформацией в общественном мнении, рассмотренной в предыдущем параграфеданнойглавы.Формированиемарксистскихкружков,Социал-демократической федерации, Фабианского общества стало ответной реакциейобщества на кризис в идеологии ведущих политических партий, стремлениеконсерваторов и либералов за счёт «партийного маятника» удержать власть вруках истеблишмента, не допуская в политику «радикальные» элементы, к которым, по мнению политической элиты, относились все вышеперечисленныесоциалистические объединения.
Методы решения социальных проблем, сформулированные в рамках социалистического движения, существенно отличалисьот «официальной идеологии», выразителями которой выступали консерваторыи либералы. Данные обстоятельства позволили сторонникам социальных преобразований в английском обществе рассматривать программы указанных социалистических объединений как альтернативу (если не политическую, тоидеологическую) курсам консервативного и либерального кабинетов. Формирование Независимой рабочей партии явилось, в свою очередь, результатом вовлечения рабочего класса в политическую жизнь общества благодаря серии избирательных реформ, усиления его роли как самостоятельного политическогосубъекта, интересы которого не могла в полной мере удовлетворить ни одна изправящих партий.
Несмотря на немногочисленность своих сторонников и ограниченные возможности влияния на власть, социалистическое и рабочее движе282Bagehot W. Economic Studies (Экономические исследования) / ed. by R.H. Hutton. L., 1880.Р. 124.128ние способствовали проникновению социальных идей в общественное мнениеВеликобритании, тем самым сподвигнув правительство к более решительнымшагам в рамках проведения социальных реформ.Таким образом, в первой главе проанализированы предпосылки проведения социальных реформ в Великобритании во второй половине XIX века, средикоторых были отдельно рассмотрены: социально-экономические факторы; изменения, совершившиеся в общественном мнении, начиная с 70-х годов XIXстолетия, обусловившие отход от принципа «государство - ночной сторож» изарождение в общественном сознании нового восприятия роли политическойэлиты как гаранта социальных преобразований в интересах широких слоёв населения; роль социалистического и рабочего движения в развитии и укреплении в общественном мнении социальных идей.
Данный анализ позволяет рассматривать процесс социального реформирования, имевший место в 70-90-х гг.XIX века, как закономерный, вытекающий из предшествующих ему объективных обстоятельств. При этом проведение конкретных социальных реформ, какбудет рассмотрено далее, не всегда имело причинно-следственную связь, чтобыло обусловлено характером межпартийной борьбы вокруг социальных преобразований за лидерство в общественном мнении и политическую власть.129Глава II. Доктрины «нового торизма» и «социального либерализма»в контексте борьбы консерваторов и либералов за лидерствов общественном мнении§ 1.
Формирование доктрин «нового торизма» и «социального либерализма», трансформация консерваторов и либералов во второй половине XIXвекаПолитическая система, сложившаяся в Великобритании к середине XIXвека, в основе которой заложен «принцип маятника»283 — сменяемость властипри формировании парламента, оказалась идеальным механизмом для политического развития поднимающейся буржуазии. Данная система позволяла английскому истеблишменту не только реализовывать стоящие перед ним цели и283Принцип, в соответствии с которым две основные партии Великобритании (консерваторыи либералы, консерваторы и лейбористы) регулярно сменяют друг друга в качестве партии,формирующей правительственный кабинет, что придает парламенту большую устойчивостьи обеспечивает преемственность его деятельности. Вместе с тем такой «маятник» не действует чисто механически. Иногда он надолго «застревает» в одном положении.
Примеромможет служить многолетнее правление тори перед реформой 1832 г., превалирование министерств вигов в период с 1855 по 1866 гг., несколько побед подряд на выборах консервативной партии в 1950-е, 1980-е и 1990-е годы. Однако эти особые периоды в целом не нарушаютпринципа «маятника» — основы двухпартийной системы Великобритании. А саму системуможно считать одним из важнейших факторов устойчивого политического развития Великобритании за последние три столетия.130задачи, но и консолидировать вокруг них широкие слои общества (социальнаябаза буржуазного развития в Англии при этом была гораздо шире, чем в иныхевропейских государствах рассматриваемого периода; избиратели и политикипредставляли, по сути, единый класс собственников, разделявших общие ценности и образ жизни), что, в свою очередь, придавало власти легитимность истабильность.Во второй половине XIX века существенное развитие получает парламентаризм вследствие реформирования системы выборов в палату общин.
В этотпериод королевой Викторией был подписан ряд законов, увеличивших электорат с 5 % населения страны после первого этапа реформ (1832 г.) до 14 % послетретьего этапа реформ (1884–1885 гг.). Значительно изменился состав электората за счет включения в него быстро формируемой буржуазии, среднего класса, а также части пролетариата.Медленные, непоследовательные, подчас противоречивые изменения избирательной системы с 1832 по 1884 гг. все же существенным образом демократизировали британское общество, что, в свою очередь, отразилось на политической повестке дня, выдвинув на первый план вопросы социального реформирования. Дополнительный импульс развитию социальной тематики в политической повестке ведущих партий рассматриваемого периода придала экономическая ситуация.
В 70-е годы XIX века, несмотря на концентрацию производства и формирование коммерческих, в том числе транснациональных объединений, ощутимо замедлялись темпы экономического роста. Англия столкнулась с ожесточённой конкуренцией на мировом рынке, что рикошетом ударилопо внутриэкономическому развитию страны, обострив рабочий вопрос и усиливи без того назревшую к тому времени необходимость проведения социальныхреформ в целях устранения наиболее существенных экономических дисбалансов, подробно рассмотренных в первой главе настоящей работы.131Ключевую роль в политическом развитии Великобритании во второй половине XIX века играли консервативная партия284, институционально оформившаяся в 1867 г. из партии тори, и либеральная партия285, сформировавшаяся, во многом, на базе идеологии и принципов вигов в 1859 году286.В конце 1860-х годов партии значительно усилили свою сплоченность,хотя парламент продолжал оставаться центром политической борьбы, процесспринятия реальных политических решений постепенно вышел за его пределы истал сферой деятельности партий.
Партии консерваторов и либералов стремились оказывать активное влияние на политическую жизнь общества, с однойстороны, повышая его политическую активность для вербовки новых избирателей, с другой — не допуская возникновения неконтролирумой политическойактивности. Последняя треть XIX века ознаменована организационным переустройством вигов и тори, следствием чего явилось придание их политическиморганизациям характера современных партий.
При этом под понятиями «либералы» и «консерваторы» предлагается понимать не партии, а коалиции партий— достаточно стабильные группы, объединённые в одной партии.Cпад в экономике, начавшийся в 60-е годы и продолжавшийся волнамивплоть до 90-х годов XIX века, поставил консерваторов и либералов перед непростым выбором — либо предлагать электорату, а затем внедрять в жизнь социальные реформы, либо оказаться в оппозиции и надолго закрепить за собойреакционный имидж.То есть, используя терминологию психоанализа, предложенную Зигмундом Фрейдом, «всадник» (политические партии — инициаторы парламентских284Вернее, Национальный союз консервативных и конституционных ассоциаций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
