диссертация (1169230), страница 18
Текст из файла (страница 18)
- Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/joint-statement-adopted-at-the-conclusion-ofthe-sixth-trilateral-summit-of-the-presidents-of-the-islamic-republic-of-afghanista.en.mfa (дата обращения 02.02.2017).209Joint Statement Adopted at the Conclusion of the Seventh Trilateral Summit of the Presidents of the Islamic Republicof Afghanistan, The Islamic Republic of Pakistan and the Republic of Turkey, 11-12 December 2012, Ankara[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/joint-statement-adopted-at-the-conclusion-of-theseventh-trilateral-summit-of-the-presidents-of-the-islamic-republic-of-afghanistan_-the-islamic-republic-of-pakistan-andthe-republic-of-turkey_-11_12-december-2012_-ankara.tr.mfa (дата обращения 05.02.2017).210Istanbul Forum for Economic Cooperation between Afghanistan, Turkey and Pakistan.
Joint Declaration for theSeventhMeeting[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://mfa.gov.af/Content/files/Istnabul%20Forum%20for%20Economic%20Cooperation%20between%20Turky,%20Afghanistan%20and%20Pakistan-%20December%2012,2012-%20Ankara.pdf (дата обращения 05.02.2017).74инвестиций, расширения и диверсификации торговых связей и изучениявозможностей сотрудничества в сфере услуг211.Темойвосьмойтрехстороннейвстречинавысшемуровнестал«Устойчивый мир в Сердце Азии».
На прошедшем в Анкаре в феврале 2014 г.саммите звучали призывы к лидерам ДТ о примирении212. В частности,вступивший в должность президента Афганистана в сентябре 2014 г. А.Ганивыступил с предложением к руководству талибов присоединиться к мирномупроцессу.Трехсторонние встречи являются уникальной платформой для содействияполитическомудиалогунавысшемуровне,сотрудничествавсферебезопасности, борьбы с терроризмом и развития партнерских отношений трехстран. «За кулисами» прошедших восьми саммитов были организованыотдельные сессии с участием министров иностранных дел, военных, чиновникови бизнес-элиты Турецкой Республики, Исламской Республики Афганистан иИсламской Республики Пакистан.
Также проходили переговоры между Союзомторговых палат и товарных бирж Турции, Торгово-промышленной палатой(ТПП) Афганистана и ТПП Пакистана. Была сформирована платформаэкономическогосотрудничества,вкоторойсмоглипринятьучастиепредставители торгово-промышленных палат трех стран213.Под влиянием всех этих процессов после выборов 2014 г. в ИсламскойРеспубликеАфганистанпакистанскоеруководстводемонстрируетрасположенность к расширению отношений с Кабулом. В ноябре 2014 г. вИсламабаде состоялись переговоры президента ИРА А.Гани с официальнымилицами ИРП, в результате которых власти Пакистана пообещали оказатьдавление на лидеров ДТ и привлечь их за стол переговоров, способствовать211Turkey, Pakistan, Afghanistan ink MoU on trade [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.tusiad.us/news/tusiad-turkey-letter-10-17-december-2012/ (дата обращения 21.01.2017).212Joint Statement Adopted at the Conclusion of the Eighth Trilateral Summit of the President of the Islamic Republic ofAfghanistan, the President of the Republic of Turkey and the Prime Minister of the Islamic Republic of Pakistan[Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/joint-statement-adopted-at-the-conclusion-of-theeighth-trilateral-summit-of-the-president-of-the-islamic-republic-of-afghanistan_-the-president-of-the-republic-of-turkeyand-the-prime-minister-of-the-islamic-republic-of-pakistan.en.mfa (дата обращения 25.02.2017).213Çubuk C.B.
Turkey’s role in Afghanistan in the post 9/11 era. P. 72.75мирному урегулированию афганского конфликта, координировать действияпротив террористов по обе стороны «линии Дюранда». Этот визит также помогукреплению военного сотрудничества двух стран. В мае 2015 г. был подписанМеморандум о взаимопонимании с целью усиления борьбы с терроризмоммежду Главным управлением национальной безопасности Афганистана ипакистанской межведомственной разведкой. Исламабад выразил желаниепринять участие в подготовке афганских военных и оказать содействие вфинансовом оснащении ведомства. Изменение отношения властей Пакистана кДТ отчасти связано с осознанием реальной угрозы собственной безопасностипосле начала вывода коалиционных сил НАТО из Афганистана.Афгано-пакистанское сближение носит неустойчивый характер и весьмаскептически воспринимается как экс-президентом Исламской РеспубликиАфганистан Х.Карзаем, так и многими афганскими парламентариями.
Бывшийглава ГУНБ ИРА А.Халид охарактеризовал подписание афгано-пакистанскогоМеморандума как «постыдное и непростительное деяние», а бывший министриностранных дел Афганистана Р.Д.Спанта назвал политику нынешнегопрезидента А.Гани унизительным «умиротворением враждебной силы»214.Необходимо констатировать, что во втором полугодии 2015 г. с моментанападения боевиков на здание Парламента ИРА снова отмечается ростнапряженности в афгано-пакистанских отношениях.1 августа 2016 г. министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу посетилПакистан с официальным визитом.
В ходе его переговоров с руководствомстраны были затронуты вопросы дальнейшего сотрудничества по Афганистану.Представитель Турции высоко оценил усилия и посредническую роль ИРП вработе стартовавшей в начале 2016 г. Четырехсторонней координационнойгруппы (ЧКГ) по возобновлению мирных переговоров с ДТ, в состав которой214Hamid Karzai: Afghanistan in danger of sliding 'under thumb' of Pakistan. Available at:https://www.theguardian.com/world/2015/mar/09/hamid-karzai-if-we-give-up-control-of-our-foreign-policy-pakistantaliban-ashraf-ghani-india (accessed: 25.09.2018).76входятАфганистан,Пакистан,КитайиСША215.Турецкийминистрприветствовал решение о создании властями Афганистана и Пакистанадвустороннего механизма высокого уровня для проведения консультаций икоординации работы в области безопасности, а также мирного решениявопросов, связанных с приграничными конфликтами. Одной из тем шестойвстречи Четырехсторонней координационной группы, проводившейся в октябре2017 г.
в г.Маскат (Оман) стала проблема стабилизации афгано-пакистанскихотношений. По сообщению афганского информагентства «Ариана Ньюз», членВСМ А.Музафари отметил, что встречи в рамках ЧКГ должны бытьэффективными с точки зрения возможности оказывать давление на Пакистан стем, чтобы Исламабад ликвидировал укрытия террористов и усадил талибов застол переговоров216.
Несмотря на большие ожидания как международногосообщества, так и афганского правительства, встреча в Омане не привела кположительным результатам. Мероприятие завершилось без «прорывов», ипроходило, в отличие от предыдущих заседаний, за закрытыми дверями.Итоговый документ по результатам переговоров не был принят. Возобновлениепереговоров в Омане было отмечено рядом террористических атак вАфганистане, в результате которых погибли сотни мирных граждан. Афганскиепарламентарии и представители министерства обороны ИРА обвинили Пакистанв поддержке талибов и помощи им в организации атак217.
Оманское заседаниееще раз показало сохранение взаимного недоверия и претензий между Кабуломи Исламабадом.ТР вынуждена считаться с активным политическим и экономическимпроникновением Китая в Пакистан и попытками Пекина наладить афгано-215Pak-Turkish relations transforming into economic partnership: Turkish FM [Электронный ресурс]. - Режимдоступа:https://www.app.com.pk/pak-turkish-relations-transforming-into-economic-partnership-turkish-fm/(датаобращения 29.01.2017).216Pakistan urged take action against terror groups reluctant to peace: MoFA [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://ariananews.af/pakistan-urged-take-action-against-terror-groups-reluctant-to-peace-mofa/(датаобращения29.10.2017).217Deadly attacks provoke MP’s harsh reactions [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ariananews.af/deadlyattacks-provoke-mps-harsh-reactions/(дата обращения 31.10.2018); Failure of meeting in Oman // Hasht-e Subh. 18.10.2017.77пакистанский диалог218. Турция выразила готовность поддержать инициативы впоиске общих решений взаимных проблем и установлении взаимопониманиямежду Афганистаном и Пакистаном. Вслед за встречей в Омане в декабре 2017 г.министры иностранных дел Афганистана, Китая и Пакистана провели свойпервый диалог в рамках нового трехстороннего формата.
Китайская инициатива,направленная на урегулирование афгано-пакистанских отношений, укреплениесотрудничества в области безопасности и борьбы с терроризмом, увенчаласьуспехом. Через год 15 декабря 2018 г. в Кабуле стартовал второй раундтрехстороннего диалога. Стороны подтвердили твердое намерение продолжатьсовместную борьбу с терроризмом. Глава внешнеполитического ведомстваКитая по итогам встречи заявил, что Пекин готов оказать поддержку и помощьПакистану и Афганистану в налаживании их отношений219. Эксперты отмечаютактивизациюПекинанаафганскомнаправлениивпоследнеевремя.Китай использует экономические рычаги для достижения поставленных целей.Он уже заявил о намерении подключить Афганистан к китайско-пакистанскомуэкономическому коридору (CPEC) в рамках проекта «Один пояс – один путь»220.Китайская посредническая стратегия помимо заявленных планов – содействиебезопасности на основе взаимовыгодного сотрудничества имеет под собой ещеодну цель – подавить растущее доминирование Индии в странах Южной Азии.Китай инвестирует десятки миллиардов долларов в Пакистан и выстраиваеттесные экономические связи.
Китайско-пакистанский экономический коридорлежит в основе политики, в рамках которой Пекин обещал выделить 60 млрд.долл. США на строительство электростанций, автомагистралей, новых имодернизированных железных дорог и портов с более высокой пропускнойспособностью. Для дальнейшего экономического развития и препятствованияукреплению позиций Индии в регионе Пекин крайне заинтересован в218Конаровский М.А. Афганистан после 2014 года. С.