диссертация (1169230), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Таким образом,Анкара сумеет преодолеть антипатию между севером (туркмены и узбеки) ипуштунами, что само по себе явилось бы катализатором в достижении мира вИРА196.Если рассматривать вопрос в исторической перспективе, то Турциянеоднократнопредпринималапопыткиулучшенияафгано-пакистанскихотношений. Иран, Турция и Саудовская Аравия приложили значительные усилияпо сближению двух стран во время афгано-пакистанского кризиса 1955 г. Врезультате в 1956 г. состоялся визит президента Пакистана генерала С.Мирзы вКабул.
В этом же году премьер-министр Афганистана М.Дауд посетил Карачи197.195Afghanistan: Post-War Governance, Security, and U.S. Policy. Updated May 4. 2006. – P. 29.Иванова И.И. Турецко-афганские отношения на современном этапе. С. 185.197Ghaus A.S. The Fall of Afghanistan an Insider’s Account. Р. 89.19670В 1974 г. министр иностранных дел Турции И.С.Чалайангыл поддержалпредложениесвоегоиранскогоколлегиначатьлюбой,пустьдаженеофициальный диалог между Афганистаном и Пакистаном для предотвращениядальнейшегоухудшенияотношений.Встречадвухвысокопоставленныхдипломатов была запланирована на март 1975 г., но взрыв в университетеПешавара в феврале того же года, во время которого погиб Х.М.
Хан Шерпао,министр внутренних дел Пакистана и личный друг премьер-министра ПакистанаЗ.А.Бхутто, последовавшее за этим запрещение Национальной партии Авами иарест ее членов, обвиненных в произошедшем убийстве, помешал этойдоговоренности198. Лишь в июне 1976 г. благодаря посредническим стараниямИрана и Турции состоялся визит пакистанского премьер-министра в Кабул.Далее во время гражданской войны в Афганистане позиции Анкары иИсламабада разошлись. Последний поддерживал талибов, в то время как Турция– Северный альянс. Однако именно после прихода к власти в Турции ПСР еепосреднические усилия в отношении урегулирования афгано-пакистанскихотношений активизировались. ТР, понимая, что Исламабад способен повлиять наситуацию в Афганистане, пыталась вовлечь его в разрешение афганскогокризиса, предложив играть более конструктивную роль в стабилизацииАфганистана и инициировав трехсторонний процесс.
Кроме того, Турцияработает в направлении усиления сотрудничества между двумя странами вобласти безопасности, опасаясь распространения насилия на территориюПакистана. Анкара также была обеспокоена тем, что Пакистан мог статьследующей целью давления мирового сообщества, учитывая многочисленныеобвинения в адрес Исламабада в поддержке терроризма199 (что фактически ипроизошло). Стратегическое партнерство с Пакистаном позволяет Анкаресоздать противовес американской политике в регионе.Национальная партия Авами отстаивала идею пуштунского национализма.Ghaus A.S.
The Fall of Afghanistan an Insider’s Account. Р. 122.199Özcan S. Türk DışPolitikasında Afganistan/ S.Özcan// Türk Dış Politikası Yıllığı 2009/ Ed. B.Duran, K.İnat,M.Ataman. – Ankara, 2011. – Р. 709.19871В 2007 г. был сформирован тройственный форум Турции, Афганистана иПакистана, целью которого стало укрепление отношений между этими странами,решение вопросов сотрудничества в противодействии терроризму, борьбы снаркоторговлей и налаживания атмосферы взаимного доверия, а также созданиеполитической платформы для стабилизации ситуации в Афганистане в целом200.Первый саммит Анкарского процесса, состоявшийся в турецкой столице,завершилсяпринятиемвзаимодействии(TheсовместнойAnkaraДекларацииDeclaration).оРасширениемногоплановомрегиональногосотрудничества является основной темой трехсторонних саммитов.С момента образования форума встречи лидеров стран проходилиежегодно.
На первом саммите (29-30 апреля 2007 г.) основное внимание былоуделено вопросу налаживания диалога между Афганистаном и Пакистаном.Итогом стала договоренность о создании совместной группы для координацииусилий по укреплению мер доверия201. Заседание в Стамбуле в декабре 2008 г.былопосвященовопросаммежрегиональноготоргово-экономическогосотрудничества. В итоговом коммюнике речь шла также о решимостипротивостоять терроризму во всех формах его проявления202. Результатомтрехсторонней встречи на высшем уровне 1 апреля 2009 г.
в Анкаре былосовместное заявление, в котором подчеркивалось, что лидеры трех стран будутсодействовать установлению мира, стабильности и безопасности в регионе203. Натретьем саммите Анкарского процесса присутствовали также представителиразведведомств трех стран. По итогам мероприятия стороны пришли к200Turkey’s Mediation and Friends of Mediation Initiative/ B.Aras// SAM Papers. No.4, Dec.2012. – Р.7 [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://sam.gov.tr/wp-content/uploads/2012/12/SAM_Papers_No.4-Dec12.pdf (датаобращения: 08.01.2017).2017 July 2007, Joint Declaration Regarding the First Meeting of the Joint Working Group Established by Turkey,Pakistan, and Afghanistan (Unofficial Translation) [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/7july-2007_-joint-declaration-regarding-the-first-meeting-of-the-joint-working-group-established-by-turkey_-pakistan_and-afgha.en.mfa (дата обращения 20.01.2017).202Statement Adopted At The Conclusion Of The Second Trilateral Summit Held In İstanbul Among The Presidents OfThe Islamic Republic Of Afghanistan, The Islamic Republic Of Pakistan And The Republic Of Turkey, İstanbul, 5December 2008 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/joint--statement-adopted-at-theconclusion-of-the-second-trilateral-summit-held-in-istanbul-among-the-presidents-of-the-islamic-republic-ofafghanistan_-the-islamic-republic-of-pakistan-and-the-republic-of-turkey_-istanbul_-5-december-2008_.en.mfa(датаобращения 21.01.2017).203Joint Statement Adopted At The Third Trilateral Summit Held In Ankara, 04.01.2009 [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://vasington.be.mfa.gov.tr/ShowAnnouncement.aspx?ID=116109 (дата обращения 29.01.2017).72консенсусу в вопросе координации усилий в борьбе с терроризмом иэкстремизмом. Трехстороннее сотрудничество выступает стабилизирующимфактором, в частности, в деле установления мира и порядка, особенно всамоуправляемых районах вдоль афгано-пакистанской границы204. В январе2010 г.
главной темой четвертой трехсторонней встречи на высшем уровне быливопросы образования. Президенты Турции А.Гюль, Афганистана Х.Карзай иПакистанаА.А.Зардарирассмотреливозможноститрехстороннегосотрудничества в сфере установления мира и стабильности в регионе в рамкахреализации проектов взаимодействия в сферах здравоохранения, образования,подготовки военнослужащих и обмена разведданными205. 24 декабря 2010 г.состоялся пятый саммит, посвященный вопросам региональной безопасности.Стороны пришли к договоренности о проведении в Стамбуле городских военныхучений.
Кроме того, в 2010 г. при непосредственном участии Анкары былодостигнуто соглашение о проведении Турецкой Республикой, ИсламскойРеспубликой Афганистан и Исламской Республикой Пакистан совместныхвоенных учений206, которые состоялись в апреле 2011 г. На заседании такжеобсуждались вопросы поддержки Анкарой переговоров с лидерами талибов, вчастности возможность открытия на своей территории представительства ДТ207.Позднее турецкие лидеры дистанцировались от этой идеи.
Открытие офисасостоялось в Катаре в июне 2013 г.Подчас переговоры, организованные Турцией в рамках трехстороннегосаммита, позволяют решать острые вопросы афгано-пакистанских отношений.Дипломатическим прорывом завершился шестой саммит, проходивший вСтамбуле в ноябре 2011 г., который помог возобновить диалог между204Joint Statement Adopted At The Third Trilateral Summit Held In Ankara, 04.01.2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vasington.be.mfa.gov.tr/ShowAnnouncement.aspx?ID=116109 (дата обращения 29.01.2017).205Turkey-Afghanistan-Pakistan Trilateral Summit on the way towards institutionalization [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.abdullahgul.gen.tr/news/397/48652/turkeyafghanistanpakistan-trilateral-summit-on-theway-towards-institutionalisation.html (дата обращения 25.01.2017).206Pakistan, Afghanistan & Turkey To Hold Joint Drills [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://defence.pk/threads/pakistan-afghanistan-turkey-to-hold-joint-drills.85835/#ixzz4WtyDUaVJ (дата обращения18.01.2017).207Pakistan would back Taliban office in Turkey: official [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://defence.pk/threads/pakistan-would-back-taliban-office-in-turkey-official.103593/#ixzz4X4wKAqAK(датаобращения 18.01.2017).73Исламабадом и Кабулом, приостановленный после убийства экс-президентаАфганистана Б.Раббани.
По инициативе Анкары была создана трехсторонняякомиссия по расследованию инцидента. Между правительствами трех странбыло подписано соглашение в сфере подготовки кадров, а также достигнутадоговоренность о проведении дальнейших совместных военных учений208.Состоявшийся саммит позволил ослабить напряженность в афгано-пакистанскихотношениях и двигаться дальше в переговорном процессе с лидерами ДТ.11-12 декабря 2012 г. состоялась седьмая встреча на высшем уровне,посвященная сотрудничеству в торгово-экономической сфере, в областибезопасности и национального примирения209.
В ходе переговоров обсуждалсявопрос причастности Пакистана к покушению на жизнь руководителя Главногоуправления национальной безопасности Исламской Республики Афганистан(ГУНБ ИРА) А.Халида, что привело к очередному обострению в отношенияхдвух стран. Участники саммита договорились об активизации взаимодействия впротиводействии терроризму. Также было принято решение расширить сетьжелезных дорог между тремя странами и развивать связи в таких отраслях кактелекоммуникация и энергетика210.В 2012 г. между правительствами трех стран был подписан Меморандум овзаимопонимании.Документпредусматривалсозданиетрехстороннеготоргового совета, который будет работать для продвижения иностранныхАфганские официальные лица обвинили пакистанскую межведомственную разведку и высшее руководствоталибов в убийстве Б.Раббани.208Joint Statement Adopted At The Conclusion Of The Sixth Trilateral Summit Of The Presidents Of The IslamicRepublic Of Afghanistan, The Islamic Republic Of Pakistan And The Republic Of Turkey, Istanbul, 1 November2011[Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
