диссертация (1169230), страница 12
Текст из файла (страница 12)
спрезидентом ИРА А.Гани и главным исполнительным лицом А.Абдуллойобсуждался вопрос о судьбе генерала А.Р.Достума151. Договоренность быладостигнута и в июле 2018 г. А.Р.Достум вернулся в Афганистан. Возвращениепервого вице-президента проходило на фоне протестных митингов на северестраны, связанных с задержанием его соратника Н.Кайсари. Возвращениеопального генерала, как представляется, позволит Турции укрепить своипозиции на севере Афганистана.ЖеланиеТурциибытьпосредникоммеждуконфликтующимигруппировками в Афганистане можно объяснить наследием прошлого, а такжеширокимигеополитическимиустремлениямиАнкары.Историческитаксложилось, что на севере Афганистана проживают этнические меньшинстватюркской ветви (узбеки, туркмены, киргизы, казахи, чараймаки и др.).Активизация центральноазиатского вектора внешнеполитической стратегииТурции после распада СССР (идея создания Великого Турана) нашла отражениеЛидер партии «Исламского единства народа Афганистана».Глава исполнительного совета и один из лидеров «Исламского общества Афганистана».Коалиция впоследствии была преобразована в Большую национальную коалицию Афганистана (БНКА) вконце июля 2018 г.150Dostum Insists on Role of Coalition for Salvation of Afghanistan in Upcoming Elections [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://ariananews.af/dostum-insists-on-role-of-coalition-for-salvation-of-afghanistan-in-upcomingelections/ (дата обращения 05.12.2017).151Turkish PM visits Kabul and calls on Taliban to join peace talks [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://www.arabnews.com/node/1281101/world (дата обращения 08.09.2018).48в усилении присутствия ТР на севере Афганистана. Тюрки, проживающие в этойчасти страны, сыграли немаловажную роль в падении режима М.Наджибуллы. Вмарте 1992 г. силами дивизии во главе с генералом А.Р.Достумом был занятМазари-Шариф. В этом же году было создано Национальное исламскоедвижение Афганистана. На севере Афганистана образовалась политическисамостоятельная структура, включающая свои органы власти, армию и дажесобственную валюту. Однако попытка создания Турцией единого тюркскогопространства, включающего бывшие республики СССР, не увенчалась успехом.Анкарапонимала,чтовусловияхнеудавшегосятюркополитическогоэксперимента перетягивание севера Афганистана на свою сторону моглопоставить под удар длительные дружеские отношения с Кабулом.
Но полностьюотказываться от политики влияния на севере Афганистана Турция не намерена.За последнее десятилетие так называемая политика турецкой мягкой силыполучила большое развитие в Афганистане, особенно в северных районахстраны. Политическая составляющая турецкой линии на севере ИРА включаетусиление активности групп из числа представителей узбекского и туркменскогоэтносов, в особенности получивших образование в Турецкой Республике. Впоследнее время ТР делает ставку на молодых лидеров без акцента наэтническую составляющую.
Процесс формирования тюркской элиты в северныхрайонах Афганистана начался Турцией еще до прихода к власти талибов.Первые две афганско-турецких школы были открыты в 1995 и 1996 гг. в городахШибергане и Мазари-Шариф, которые тогда находились под контролемА.Р.Достума. Впоследствии такие школы стали создаваться и в другихпровинциях Афганистана. После окончания афгано-турецких школ частьвыпускников получала гранты на получение высшего образования в Турции.Вернувшись в Афганистан, многие из них занимали высокие посты вмуниципальных органах, становились членами политических партий, создавалинеправительственное организации. Север Афганистана стал объектом турецкойБолее подробно тема афгано-турецких школ освещается в 3 главе диссертационного исследования.49образовательной стратегии.
Летом 2017 г. было объявлено о создании партииНовое движение Афганистана. По словам лидера отколовшейся от НИДАоппозиции и основного драйвера создания новой партии М.А.Саи (бывшегогубернатора провинции Джаузджан), в свое время возглавившего группумолодыхреформаторов,получившихобразованиев Турции,движениенеофициально работает уже несколько лет, включает различные этническиегруппы и уже имеет филиалы в 25 провинциях152. Расширение влияния внутрирегиональной военной и политической элиты позволит Анкаре укрепить своипозиции на международной арене, а также увеличит перспективы реализации натерритории ИРА планируемых Турцией проектов в области энергетики итранспорта.Крометого,Анкарапредпринималапопыткипопримирениюконфликтующих сторон в Афганистане.
Так, в октябре 2017 г. СМИ широкомуссировали новость о том, что в Стамбуле состоялся очередной раундзакрытых переговоров с талибами153. Посредниками выступили представителиИсламской партии Афганистана (ИПА) под руководством недавно вернувшегосяв Кабул Г.Хекматьяра, в частности, один из членов руководящего советаХ.Джарир. По сообщениям прессы, в январе 2018 г. представители ДТ и ИПАпровели в Стамбуле новую встречу, в ходе которой обсуждались вопросымирного урегулирования в Афганистане154, в том числе возможность открытиядвух офисов ДТ – в Кабуле и Турции. Диалог был организован припосредничестветурецкогоправительства.Однакоофициальноепредставительство ДТ опровергло информацию о проведении переговоров в152ساعی محمدعالم: [ دارد قرار فامیل یک انحصار در ملی جنبش حزبЭлектронный ресурс].
- Режим доступа:http://madanyatonline.com/1-210/# (дата обращения 15.10.2018).153СМИ: В Турции проходят переговоры между талибской оппозицией и афганским правительством.[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://afghanistan.ru/doc/115122.html (дата обращения 10.10.2017).Основное крыло ДТ возглавляется муллой Хайбатуллой. В 2015 г. от основного крыла откололась фракциямуллы Расула.154Turkey hosts Afghan talks with Taliban factions [Электронный ресурс].
- Режим доступа:https://www.pajhwok.com/en/subscription-required?redirect_from=504046 (дата обращения 21.01.2018); Gov’t RepsHold Unofficial Talks with Taliban in Turkey [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ariananews.af/govtreps-hold-unofficial-talks-with-taliban-in-turkey/ (дата обращения 21.01.2018).50самыйразгар155.ихПримечательно,чточленыИПА,пожелавпродемонстрировать свои посреднические усилия, были уверены, что диалогведется с представителями Кветтской шуры, однако именно опровержениефакта участия Движения во встрече поставило последователей Г.Хекматьяра внеловкую ситуацию (на деле оказалось, что во встрече приняли участие вовсе непредставители основного крыла, а члены отколовшейся фракции муллы Расула).По всей видимости, мулла Хайбатулла не намерен вести беседы с Г.Хекматьяромпосле того как бывший моджахед примирился с правительством.
Кроме того,возможной причиной отказа могло стать появление в СМИ информации опереговорах, в то время как ДТ было заинтересовано в конфиденциальныхконтактах. Следует отметить, что после данного «конфуза» Исламская партияАфганистана попыток участия в посреднических усилиях не принимала.Ряд тюркских националистических движений, некоторые умеренныеисламские течения и сторонники Запада поддерживают все более возрастающуюроль Турции в Афганистане, однако есть и противники из числа региональныхстран.
Прежде всего, недовольство выражает Иран.Перед Кабулом стоит непростая задача. При расширении взаимодействия сТурциейемунеобходимопроявитьгибкость,чтобыиспользоватьпредоставляемые Анкарой возможности, но в то же время не вызвать резкойкритики со стороны своих региональных партнеров, имеющих собственныевидения разрешения афганского конфликта.1.3.РольТурциивмеждународныхусилияхповосстановлениюстабильности в Афганистане (участие в международной коалиции)После проведения США контртеррористической операции в Афганистанебаланс сил был нарушен, и между политическими элитами начались переговорыо будущем политическом устройстве страны. Турция заявила, что готова насвоей территории провести переговоры между представителями Северного155Statement by Political Office regarding false representatives at Peace Process in Turkey [Электронный ресурс].
Режим доступа: https://alemarah-english.com/?p=24777 (дата обращения: 02.02.2018).Руководящий совет талибов.Подобное утверждение также сделал и посол ТР в Кабуле О.Эртугрул.51альянса и бывшего короля Афганистана Захир Шаха156. Однако по инициативеООН выбор пал на город Бонн, где в декабре 2001 г. была проведенаконференция, определившая будущее Афганистана. В соответствие с Боннскимсоглашением и резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря2001 г. была сформирована многонациональная миротворческая сила –Международные силы содействия безопасности (МССБ)157 с целью оказанияпомощи афганскому переходному правительству в обеспечении безопасностиКабула и его окрестностей.
Изначальный контингент составлял всего 5 тыс.солдат.Для усиления своей роли в качестве регионального лидера и дляподдержания стабильности в регионе Турция с 2001 г. присоединилась к МССБ,несмотря на то, что её население выступало против использования турецкихвооруженных сил в Афганистане. Турция также предоставила свою военновоздушнуюбазуИнджирликдляосуществлениябоевыхвылетоввАфганистан158. С самого начала миссии Анкара на официальном уровне заявлялао возможности использовать своих военных только в районе Кабула.Первоначально в Афганистан было направлено 267 человек159. Турция являетсяединственной страной-участницей НАТО, которая дважды принимала на себякомандование МССБ. В соответствии с резолюцией ООН № 1413 (2002) от23 мая 2002 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
