диссертация (1169230), страница 7
Текст из файла (страница 7)
– Florida: Universal Publishers Boca Raton,2006. – Р. 249.94Цит. по: Кузьмин В.А. Переговоры о присоединении Афганистана и Саудовской Аравии к Ближневосточномупакту в конце 1935 г. и позиция английской дипломатии/ В.А.Кузьмин// Политика великих держав на Балканах иБлижнем Востоке в новейшее время. – Свердловск: УрГУ, 1986. – С. 9.95Afghanistan in the Course of History. Vol.2.
P. 189.96Поцхверия Б.М. Внешняя политика Турции после второй мировой войны/ Б.М.Поцхверия. – М.: Наука, 1976. –С. 68.Впоследствии к военному союзу присоединилась Великобритания, Пакистан, Иран. После выхода в 1959 г.Ирака из пакта, военно-политический блок был преобразован в Организацию центрального договора.271956 г. Кабул. В ходе поездки обсуждался вопрос присоединения Афганистана кБагдадскому пакту и пуштунская проблема97. Здесь следует отметить, что чутьранее, во время визита советского лидера Н.С.Хрущева и председателяПрезидиума Верховного Совета СССР Н.А.Булганина в Кабул в декабре 1955 г.,афганское руководство дало обязательство оставаться нейтральным и неприсоединяться к Багдадскому пакту в обмен на экономическую помощь состороны СССР98.
В сентябре 1957 г. король Афганистана М.Захир-шах совершилпоездку в Турцию. В программу почти двухнедельного визита входилипосещениявоенного,металлургическогозаводов,атакжепроведениепоказательных военных учений99. Президент Турции Ч.Баяр посетил Афганистанв 1958 г. с ответным визитом.Ориентация Афганистана на получение военной помощи от СоветскогоСоюза вызывала крайнее недовольство Турции, в связи с чем Анкара отозвала изафганской армии всех своих советников и сократила обучение в своихуниверситетах афганских военнослужащих.
Так, в 1970 г. их число непревышало и 10 человек.Во время президентства М.Дауда наблюдается активизация афганотурецких отношений. Министр иностранных дел Турции И.С.Чалаянгил в январе1976 г. посетил Афганистан100. В результате переговоров было подписаносоглашение об экономическом и техническом сотрудничестве по обменуинформацией. В том же году было заключено соглашение о транзитныхперевозках между двумя странами101.В начале 1980-х годов Турецкая Республика осудила ввод советских войскв Афганистан, который был охарактеризован ею как военное вмешательство вдела государства.
В то же время Турция воздерживалась от каких-либо мер,которые могли негативно сказаться на отношениях с Советским Союзом. Не97Köçer M. Adnan Menderes’in Afganistan Ziyareti Ve Bu Ziyaretin Türk Basınında Yansımaları/ M.Köçer//TurkishStudies. Volume 10/1, Winter 2015. – Р. 419.98Коргун В.Г. История Афганистана. XX век. С. 309.99Milliyet.
27.08.1957, S.1.; Milliyet. 02.09.1957, S.1.100Milliyet. 10. 01.1976, S.1.101Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S. 86.28согласилась Анкара и с принятым Организацией Исламская конференция вИсламабаде в январе 1980 г. решением о предоставлении помощи афганскимповстанцам, ограничившись лишь содействием афганским беженцам. Турцияпыталась сохранять политику сбалансированного подхода к региональнымконфликтамисохраненияпротивоборствующимисторонами.нормальныхПоэтомуотношенийАнкаройбыласовсемиотвергнутопредложение Пакистана о создании исламского союза в составе Афганистана,Пакистана и Турции.
Не отреагировала Турция и на обращение президентаАфганистана М.Наджибуллы к турецкому президенту К.Эврену в феврале1989 г. с просьбой оказать посредническую помощь и убедить США и Пакистанне вмешиваться во внутренние дела Республики Афганистан.ПослераспадаСоветскогоСоюзаиобразованиянезависимыхцентральноазиатских государств, афганское направление в турецкой внешнейполитике приобрело стратегическое значение.
Помимо посольства в Кабулебыло открыто генеральное консульство в Мазари-Шарифе, что вызвалонекоторое недовольство центральной власти Афганистана, т.к. Турция оказывалаподдержку генералу А.Р.Достуму102, налаживала необходимые тесные контактыс политическими партиями, группами и движениями на севере страны.Б.Канкорель, назначенный послом в Кабул в1995 г., рассказывает в своихмемуарах о непростой ситуации, в которой приходилось работать в этот период.Происходили постоянные ракетные обстрелы столицы Афганистана. Окназдания посольства были заставлены мешками с песком, помещения неотапливались, наблюдались перебои с электроэнергией и нехватка продуктов103.Но даже в таких тяжелых условиях турецкое посольство не прекратило своюработу в Кабуле.
Дипломатическое присутствие в Афганистане способствовалоросту международного престижа ТР. После встречи с министром иностранных102103Cankorel B. Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri. S. 121.Cankorel B. Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri.
S. 132–135.29дел Афганистана Н.Лафраи посол Турции стал продвигать идею включениякандидатуры генерала А.Р.Достума в состав коалиционного правительства104.В декабре 1995 г. состоялись встречи посла Турции Б.Канкореля спрезидентом Афганистана Б.Раббани и министром обороны А.Ш.Масудом.Посол, подчеркивая, что нейтральное отношение Турции представляет собойнаиболее реалистичную политику дружественного отношения к Афганистану,предложилсвоипосредническиеуслугивналаживанииотношенийсвооруженными формированиями на севере страны для формирования альянсапротив Движения талибов (ДТ)105.
В начале января 1996 г. усилениеартиллерийскихобстреловКабуласпособствовалоактивизацииусилийцентральной власти воспрепятствовать захвату талибами столицы Афганистана.Советник президента Афганистана М.Халили обратился к послу ТР с просьбойорганизовать переговоры с генералом А.Р. Достумом на территории Турции106.Однако турецкая сторона не спешила реализовывать эту инициативу, т.к. былане уверена в твердости намерений кабульского правительства и в реальностипредлагаемого им плана мира. В беседах со спецпредставителем ООН в КабулеМ.Местири, посол Турции подчеркивал, что основная угроза разрастанияафганского конфликта исходит от талибов и предлагал в ближайшее времяактивизировать усилия международного сообщества по установлению мира вАфганистане, и первым шагом должно было стать давление на Пакистан стребованием прекратить поддержку ДТ107.
Но реакция ООН на события вАфганистане была не такой быстрой, как того требовала ситуация. Попыткитурецкого дипкорпуса в Кабуле склонить лидера Национального исламскогодвижения Афганистана А.Р.Достума к переговорам со своими основнымисоперниками Б.Раббани и А.Ш.Масудом также не увенчались успехом. В104Cankorel B. Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri. S. 141.Cankorel B. Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri. S. 146.106Cankorel B. Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri. S. 153.107Cankorel B.
Bir Donem Biterken Bir Diplomatın Seyir Defteri. S. 156.А.Р.Достум возглавил Национальное исламское движение Афганистана (НИДА) в 1992 г. При егонепосредственном участии в четырех провинциях Афганистана (Балх, Джаузджан, Фарьяб, Кундуз) быласоздана система независимых органов власти с центром в Мазари-Шарифе.10530сентябре 1996 г. талибы заняли Кабул, а через несколько месяцев южный исеверо-западный Афганистан.Официально Турция не признала талибов, находившихся у власти вАфганистане с 1996 по 2001 гг.
Одна из популярных турецких газет таккомментировала события: «Резня в Афганистане породила ужас не только наЗападе, но и в мусульманских странах»108. В это время контакты между двумястранами сохранялись только в технической и гуманитарной сферах. После тогокак Соединенные Штаты Америки начали контртеррористическую операцию вАфганистане, и было подписано Боннское соглашение о формированиипереходных государственных механизмов, Турция расширяет свое влияние этойстране.Бывший специальный координатор Турции по Афганистану А.Эрманутверждал: «Всякий раз, когда у вас есть общие границы, у вас есть проблемы, аТурция и Афганистан находятся слишком далеко друг от друга, чтобы питатькакое-либо недовольство друг к другу»109.При этом Турция является ближайшим соседом Афганистана без общейграницы.
Турецкая Республика играет важную роль в стимулированииустойчивого прогресса в Афганистане и нейтрализации экстремистскойидеологии, которая свирепствует в исламском мире и представляет угрозу длявсех стран.1.2.1. Политический диалог между Исламской Республикой Афганистан иТурецкой РеспубликойВ начале XXI в.