диссертация (1169230), страница 6
Текст из файла (страница 6)
в Анкаре между упомянутыми лидерами был подписан Договор овечной дружбе между Турцией и Афганистаном83. Согласно ст.5 этого ДоговораТурция обязалась предоставить в распоряжение Афганистана судебных, научныхи военных экспертов для содействия развитию страны.
В декабре 1937 г.Договор был продлен на десять лет. В силу исторической, конфессиональной иэтнической близости (в Афганистане высок процент населения тюркскогопроисхождения) отношения между двумя странами развивались в дружеском ипартнерском ключе. Аманулла-хан, вдохновленный проводимой в Турциимодернизацией, считал ее идеальным государством исламского мира ипланировал осуществить реформы в своей стране по примеру Турции. В периодреформирования афганской армии Аманулла-хан прибегал к помощи турецкихвоенных советников и инструкторов.
Так, в октябре 1928 г. турецкая военнаяэкспертная группа была направлена в Афганистан84. Генеральный штабафганской армии в период с 1928 по 1929 гг. возглавлял турецкий генералК.Орбай85. В то же время около 50 афганских офицеров были отправлены наобучение в Турцию.После прихода к власти в 1929 г. эмира Хабибуллы (известного подименем Бачаи Сакао), Турция была одной из немногих стран, сохранивших своипредставительства в Кабуле.
В этот период, однако, учащиеся афганки былиотозваны из Турции, а турецкие военные советники были вынуждены покинутьАфганистан.Надир-шах,пришедшийнасменуХабибулле,попыталсявосстановить уровень афгано-турецких отношений, достигнутый при Аманулле.Турция продолжила направлять в Афганистан специалистов в различныхобластях. Надир-шах придавал большое значение развитию образования и82Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S. 58.Turco-afghan treaty//Advocate of Peace through Justice.
Vol. 90, No. 10/11 (October-November, 1928). – WorldAffairs Institute Stable – P. 647 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.jstor.org/stable/20662053 (датаобращения 11.03.2017).84Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S. 68.85Gregorian V. The Emergence of Modern Afghanistan. Politics of Reform and Modernization, 1880-1946. P. 252.8324культуры. При участии Турции и лично профессора М.А.Ф.Дагпинара в 1938 г.в Кабуле был открыт факультет политических наук, ставивший целью обучениегосударственныхслужащихвобластидипломатии,администрирования,экономики и финансов86. А.Азиз, выпускник парижской школы политическихнаук, читал лекции по экономике в Кабульском университете, д-р Х.Тюркпреподавал гражданское право и служил экономическим советником вправительстве Афганистана87.
В то же время в Кабуле был открыт первыймедицинский факультет, который долгое время возглавлял турецкий профессорК.Р.Урга, преподавание осуществлялось при участии турецких научныхработников. Тогда же появилась и университетская клиника «Али-Абад». В1930-х гг. под руководством турецкого ученого З.Берке в Афганистанеразвивается направление бактериологии. Турецкие специалисты принималиучастие в основании фармацевтической и акушерской школ в Афганистане88.Турция активизировала усилия по содействию Афганистану в становлении наукии образования, а также подготовке кадров после назначения в январе 1933 г.послом в Кабуле журналиста и писателя М.Ш.Эсендаля. Успешно применяядирективы, исходящие от М.К.Ататюрка и турецкого правительства, он былпроводником идей мягкой силы.В январе 1936 г. министр иностранных дел Афганистана Ф.М.Х.МохаммадХан провел встречу с М.К.Ататюрком. В ходе беседы были затронуты вопросывзаимодействия в военной сфере.
Уже в октябре 1936 г. афганский министробороны прибыл в Стамбул для переговоров со своим турецким коллегой.Он также был принят и президентом Турции. Была достигнута договоренность онаправлении в Кабул турецких военных специалистов для обучения афганскихкурсантов89.В 1936 г. М.А.Ф.Дагпинар был отправлен в посольство в Кабуле в качестве юридического консультанта. Вдополнение к своим обязанностям в посольстве он выступал в качестве советника афганского парламента.86Afgan Mülkiyesi [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hurriyet.com.tr/afgan-mulkiyesi-38268508(дата обращения 11.03.2017).87Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S.
70.88Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S. 72.89Geçmişten Günümüze Türk Afgan İlişkileri/ Genelkurmay Askerî Tarih ve Stratejik Etüt Başkanlığı Yayınları. S. 79.25В 1937 г. при содействии Великобритании между Турцией, Афганистаноми еще двумя государствами региона (Ираном и Ираком) был подписанСаадабадский пакт, получивший название Ближневосточной Антанты.
Пактставил перед собой цель обеспечить безопасность на Ближнем Востоке вдополнение к тем гарантиям, которые предусматривало Соглашение ЛигиНаций. Таким образом, Саадабадский пакт стал первым опытом афганскогоучастия в региональной организации. Страны-участницы отказывались отвмешательствавовнутренниеделадругдруга,обязывалисьуважатьнеприкосновенность границ, консультироваться по делам, связанным смеждународными спорами и затрагивающим общие интересы, не допускатьсоздания на своих территориях вооруженных формирований, враждебныхсторонам договора90. Текст документа был парафирован за два года доподписания самого договора в 1935 г.
Участники предполагали за этотпромежуток времени решить спорные пограничные вопросы. Турция явиласьпосредником в урегулировании отношений между Ираном и Афганистаном.Афгано-иранская граница в районе Хаштадана и Систана долгое времяоставалась неурегулированной, что приводило к периодически возникающимпограничным конфликтам. После заключения в 1927 г.
Договора о дружбе ибезопасности между Афганистаном и Ираном 15 июня 1928 г. был подписанафгано-иранский протокол о политическом и экономическом сотрудничестве,определявший процедуру мирного урегулирования приграничных конфликтов91.Обе стороны согласились прибегнуть к арбитражу Турции при демаркацииграниц. Турецкая комиссия под руководством генерала Ф.Алтая работала соктября 1934 г.
по май 1935 г. и протянула границу более чем на 400 км92. Приучастии Турции в рамках решения узлового вопроса афгано-иранскихотношений в 1939 г. было заключено Соглашение о разделе вод реки Гильменд90Известия. 12 июля 1937Агаев С. Л. Иран: внешняя политика и проблемы независимости: 1925-1941 гг./ С.Л.Агаев. – М.: Наука, 1971. –С. 78.92Boundaries of Afghanistan/ D.Balland // Encyclopaedia Iranica. Vol. IV.
Fasc. 4. – P. 406–415 [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://www.iranicaonline.org/articles/boundaries-iii (дата обращения 16.05.2017).9126(однако оно так и не было ратифицировано афганским парламентом93).Тогдашний министр иностранных дел Турции Т.Р.Арас, говоря о необходимостиприсоединения Афганистана к Саадабадскому пакту о ненападении, отмечал, чтоэта страна «проводит миролюбивую и прогрессивную политику, стремитсятолько к обеспечению своего мирного развития»94.Необходимо отметить, что послевоенное противоборство между США иСССР за влияние на Ближнем и Среднем Востоке отразилось и на афганотурецких отношениях. Турция в 1952 г.
вступила в НАТО, а в 1955 г. положиланачало формированию Организации центрального договора (СЕNTO), чтовызвало обострение советско-турецких отношений. Афганистан, находясь впослевоенные годы на позициях нейтралитета, во внешней политике все жеориентировался на Советский Союз. И хотя в 1950-х годах обсуждался вопрос осоздании пакта о региональной безопасности на Ближнем Востоке с участиемАфганистана, Ирана, Пакистана, Турции, ряда арабских государств (такназываемый пояс безопасности исламских стран от Стамбула до Кашмира),практической реализации он так и не получил95. Турции отводилась важная рольв плане создания военного блока, т.н.
Северного Яруса Обороны, идея о которомбыла выдвинута в середине 1953 г. госсекретаререм США Дж.Далласом96.Заключение в 1955 г. военного союза между Ираком и Турцией положило основуБагдадскому пакту.Несмотря на то, что афгано-турецкие отношения длительное время небыли достаточно активными, тем не менее, складывались на основесотрудничества с учетом исламского фактора. 1950-е гг. отмечены рядом встречна высшем уровне. Турецкий премьер-министр А.Мендерес посетил в июле93Boundary Politics and International Boundaries of Iran/ Ed. by M.Pirouz.