диссертация (1169230), страница 8
Текст из файла (страница 8)
изменилась внешнеполитическая стратегия ТурецкойРеспублики. В 2001 г. А.Давутоглу написал монографию «Стратегическаяглубина. Международное положение Турции», название которой легло в основувнешнеполитической доктрины. Суть ее заключалась в возможности Турции,108Milliyet. 29.09.1996, S. 1.Тurkey's Emerging Role in Afghanistan's Reconstruction [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.eurasianet.org/departments/insight/articles/pp032302.shtml (дата обращения 12.02.2017).В период с 1999 по 2004 г. А.Давутоглу возглавлял кафедру международных отношений Университета Бейкент,Стамбул.
В мае 2009г. стал министром иностранных дел Турции.10931используя выгодное геополитическое положение, превратиться в крупнейшегорегионального лидера, играть более активную роль на международной арене иусилить свое влияние в глобальной политике. В ключе нового направления вовнешней политике Республика пытается принимать на себя роль посредника вотношении стран региона. Турецкая внешнеполитическая концепция, всоответствие с которой будущее Афганистана неразрывно связано со странамирегиона, нашла отражение и во взаимодействиях Анкары и Кабула. С 2002 г.афгано-турецкие отношения вышли на новый уровень сотрудничества. В апреле2002 г.
Анкару официально посетила делегация Временной администрации воглаве с Х.Карзаем, а в ноябре 2005 г. премьер-министр Турции Р.Т.Эрдоганприбыл в Афганистан с ответным визитом. В ходе встреч обсуждались вопросынормализации ситуации в Афганистане, были подписаны соглашения в областиздравоохранения,культуры,наукииобразования.Турцияначалавосстанавливать свою роль в военном и политическом развитии соседа.
Однимиз главных факторов, благоприятствующих миротворческой миссии Турции вАфганистане выступают конфессиональное единство и отсутствие общихграниц.Х.Карзай, уже будучи президентом ИРА, посетил Анкару в январе 2006 г.Это был первый официальный визит лидера Афганистана за последние 48 лет.На повестке дня было обсуждение вопросов военной и экономической помощисостороныТурции.Лидерыподписалидвустороннеесоглашениеосотрудничестве, которое должно было способствовать развитию Афганистана иоказанию ему помощи через Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию(TIKA).Министр иностранных дел Турции А.Давутоглу прибыл в Кабул19 декабря 2009 г.
для участия в церемонии инаугурации президента Х.Карзая навторой срок. Этот визит подчеркнул решимость ТР участвовать в процессе32мирного восстановления Афганистана, внося посильный вклад в программупомощи и развития110.В январе 2011 г. министр иностранных дел Афганистана З.Расул посетилАнкару, где провел переговоры со своим коллегой А.Давутоглу и принял вучастие в 3-й конференции турецких послов. Такие мероприятия проводятсяежегодно и являются площадкой для обсуждения основных вопросов внешнейполитики.
На встрече З.Расула с президентом Турецкой Республики отмечалось,что Турция оказывает всестороннюю помощь Афганистану в непростой длястраны период, масштабы этой помощи превосходят по размерам подобныеусилия в отношении других стран региона, что подчеркивает важность афганотурецкого сотрудничества111.
Ежегодно в Турции по всей стране проходят дниафгано-турецкой дружбы, приуроченные к очередной годовщине установлениядипломатических отношений между двумя странами.2014 год стал знаковым для Турецкой Республики и ИсламскойРеспублики Афганистан (ИРА). В результате проведения президентскихвыборов к власти пришли Р.Т.Эрдоган и А.Гани. С этого времени участилисьафгано-турецкие контакты на высшем уровне. 18 октября 2014 г. президентТурции Р.Т.Эрдоган прибыл в ИРА с официальным визитом.
Данная встречаявляется исторической, поскольку это было первое посещение Афганистанаглавой турецкого государства за последние 46 лет. Помимо переговоров сруководящим тандемом – президентом А.Гани и главным исполнительнымлицом (ГИЛ) А.Абдуллой, президент ТР встретился с лидером афганскихузбеков, первым вице-президентом ИРА А.Р.Достумом112. По итогам визитабыло подписано Соглашение о стратегическом партнерстве и дружбе (18октября 2014 г.), целью которого стало дальнейшее улучшение отношений и110Press Release Regarding the Visit of Minister of Foreign Affairs H.E.
Mr. Ahmet Davutoğlu to Afghanistan,18.11.2009[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://kabul.emb.mfa.gov.tr/ShowAnnouncement.aspx?ID=116949 (дата обращения 22.01.2017).111Свистунова И.А. О политике Турции в отношении Афганистана/ И.А.Свистунова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1295733060 (дата обращения 10.09.2016).112Turkish President Erdoğan pays historic visit to Afghanistan [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://www.hurriyetdailynews.com/turkish-president-erdogan-pays-historic-visit-toafghanistan.aspx?pageID=238&nID=73155&NewsCatID=510 (дата обращения 15.03.2017).33укреплениевзаимодействиямеждудвумястранами.Впреамбулеподчеркивается, что долгосрочное сотрудничество, основанное на вековойдружбе между двумя народами, взаимном интересе и ответственности,составляет основу афгано-турецких отношений.
Документ состоит из 17 статей,подготовлен на дари, пушту, турецком и английском языках113. Соглашениепредполагает взаимодействие в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами,особенно благодаря сотрудничеству в области миграции и пограничногоуправления, противодействия терроризму и экстремизму, организованнойпреступности и наркоторговле.
Стороны пришли к консенсусу в вопросахрасширения двусторонних правовых рамок для увеличения экономического иторговоговзаимодействия.Вцеляхинтенсификациирегиональногоэкономического сотрудничества и интеграции Кабул и Анкара предполагаютиспользовать такие механизмы, как совместные экономические комиссии,региональныеисследоватьмногосторонниеновыеобластифорумы,деятельностьэкономическоготорговыхвзаимодействия,палат;поощрятьинвестиции в частный сектор, что будет способствовать созданию рабочих мести увеличению занятости населения, регулировать банковскую систему. ВСоглашении нашли отражение вопросы партнерства в таких областях, какоборона и промышленность, транспорт, сельское хозяйство, здравоохранение,образование, охрана окружающей среды, спорт и наука.
В транспортной сфереобе страны сочли необходимым стремиться к реализации Конвенции МДП(таможенная конвенция о международной перевозке грузов) в целях упрощениядвусторонней и региональной торговли, полностью использовать потенциалсуществующейрегиональнойтранспортнойинфраструктуры,улучшатьдвустороннее и многостороннее взаимодействие, развивать сеть железных дорогидругихгражданскойназемныхавиациикоридоров, продолжатьчерезпрограммысотрудничествообучениявполиниисоответствиисМеждународной организацией гражданской авиации (ИКАО), расширять113Türkiye Cumhuriyeti ile Afganistan Islam Cumhuriyeti arasinda stratejik ortaklik ve dostluk Anlaşmasi[Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www2.tbmm.gov.tr/d24/1/1-1028.pdf (дата обращения 15.01.2017).34маршруты и увеличивать частоту коммерческих полетов в интересах обеихсторон. В области здравоохранения стороны договорились взаимодействовать последующим вопросам: строительство и развитие медицинских учреждений,поставка медицинского оборудования и устранение проблем доступа кмедобслуживанию в Афганистане, технические и консультационные услуги дляреструктуризацииафганскойсистемыздравоохранения,краткосрочныепрограммы обмена и обучения для медперсонала. Кабул и Анкара пришли ксогласию контактировать в достижении продовольственной самостоятельности иулучшении уровня жизни в сельских районах ИРА, развивать аграрнуюинфраструктуру, применять современные методы ирригации и мелиорацииземель, также разрабатывать меры, облегчающие экспорт сельскохозяйственныхпродуктов из Афганистана. Соглашение предусматривает увеличение турецкихинвестиций в горнодобывающую промышленность и энергетику ИРА, а такжеразвитие малого и среднего бизнеса, использование новых стандартов исовременных технологий для повышения качества выпускаемой продукции иростаконкурентоспособностинамеждународномрынке.Документподтверждает намерения двух стран продолжать региональное сотрудничество врамках Стамбульского и Анкарского процессов для достижения безопасности истабильности в регионе114.
Р.Т.Эрдоган пообещал, что его страна сосредоточитсяна долгосрочных проектах развития добывающей отрасли и транспорта вАфганистане, а также в сфере подготовки государственных служащих иафганских сил безопасности115.24 декабря 2015 г. состоялась встреча президента Афганистана А.Гани сосвоим коллегой Р.Т.Эрдоганом в рамках двухдневного визита в Турцию. Итогомстало подписание Соглашения о сотрудничестве в области безопасности,МеморандумаовзаимопониманиипосозданиюполитическогоБолее подробно вопросы сотрудничества Турции и Афганистана в рамках Стамбульского и Анкарскогопроцессов рассмотрены в Главе 2 диссертационного исследования.114Türkiye Cumhuriyeti ile Afganistan İslam Cumhuriyeti arasında stratejık ortaklık ve dostluk anlaşması [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www2.tbmm.gov.tr/d24/1/1-1028.pdf (дата обращения 15.01.2017).115Turkish investment to spur Afghan economy.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.pajhwok.com/en/2015/03/10/turkish-investment-spur-afghan-economy (дата обращения 15.01.2017).35консультативного механизма, а также письма доброй воли на строительствокампусаМауланаДжелалад-ДинаРумиафгано-турецкогоженскогоуниверситета в Кабуле116.
На совместной пресс-конференции президент ТРподтвердил свою приверженность афганскому направлению внешней политики:«Проблемы Афганистана являются проблемами Турции, а его успехи нашимиуспехами».117С 2015 г. начинает меняться концепция внешней политики Турции.Анкара, стремясь распространить свое влияние по всему региону, столкнулась сбольшими трудностями в решении курдского вопроса, вследствие чегопроизошел некоторый отход от политики сближения с Западом (главныйсоюзник Турции США поддержали курдов). Все более Турция увязала всирийском конфликте, в то время как Иран стал укреплять свои позиции врегионе. Однако смена внешнеполитического курса Турции не повлияла наафгано-турецкиеотношения.Онипродолжаютразвиватьсянаосновестратегического партнерства и сотрудничества.16 июня 2016 г.
министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу посетилКабул с официальным визитом, во время которого в очередной раз подтвердилприверженность своей страны содействию Афганистану в деле обеспечениябезопасности. В ходе встречи со своим афганским коллегой глава МИД Турцииподчеркнул, что Анкара желает развивать двусторонние отношения и продолжитподдерживать проекты в области развития в Афганистане, а также отметил, чтоего страна намерена вносить свой вклад в работу миссии НАТО «Решительнаяподдержка» и после 2017 г.118 В июне 2016 г. министр национальной обороныТурции Ф.Ышык совершил официальный визит в Кабул, в ходе которого провелпереговоры с президентом Афганистана А.Гани и ГИЛ А.Абдуллой, а также116We endeavor to further strengthen our unshakeable ties with Afghanistan Erdoğan [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
