диссертация (1169230), страница 11
Текст из файла (страница 11)
- Режим доступа: https://reliefweb.int/report/afghanistan/mass-deportations-afghans-turkey-thousandsmigrants-sent-back-deportation-drive (дата обращения 28.10.2018).138No forced deportations from Turkey, says Barakzai [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://www.pajhwok.com/en/2018/05/10/no-forced-deportations-turkey-says-barakzai (дата обращения 29.10.2018).139Life In Limbo For Afghan Migrants In Turkey [Электронный ресурс].
- Режим доступа:https://www.rferl.org/a/afghan-migrants-turkey-life-in-limbo/27693708.html (дата обращения 29.10.2018).44турецком языке140. В качестве реализации достигнутого в ходе визита в Кабул вапреле 2018 г. премьер-министра Турции Б.Йылдырыма миграционногосоглашения 7100 афганских граждан были депортированы, и по меньшей мерееще 2000 человек задержаны и подвергаются риску депортации141. При этом пословам представителей посольства ТР в Кабуле, турецкие власти в настоящеевремя оказывают всестороннюю поддержку добровольно возвращающимся народину афганцам. Турецкий Красный Полумесяц в сотрудничестве с МОМ иминистерством по делам беженцев и репатриантов ИРА оказывает материальноесодействие в покупке билетов и помогает вернувшимся начать в Афганистанесвой бизнес.Несмотря на все действия турецкого правительства по возвращениюбеженцев в ИРА, их официальное число в стране на конец сентября 2018 г.составляло 170 тыс.
чел.142 Из них более 30 тыс. беженцев имеют вид нажительство в Турции, 24 тыс. – краткосрочные мигранты, 4000 студентов сучебной визой. Отмечается общее ухудшение положения афганских граждан вТурции143. Для информирования потенциальных мигрантов о возможностях,правилах и положениях упорядоченной миграции, а также о потенциальныхрисках, связанных с нерегулярной миграцией, в июле 2018 г.
в Кабуле былоткрыт первый центр помощи мигрантам144. В сентябре 2018 г. в Анкаресостоялась встреча министра внутренних дел ТР С.Сойлу с министром по деламбеженцев и репатриантов ИРА С.Балхи. Во время переговоров были затронуты140Turkey: Thousands of Afghans swept up in ruthless deportation drive [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://www.amnesty.org/en/latest/news/2018/04/turkey-thousands-of-afghans-swept-up-in-ruthless-deportation-drive/(дата обращения 29.10.2018).141Turkey: over 2,000 Afghans at risk of deportation [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://www.amnesty.ie/turkey-2000-afghans-risk-deportation/ (дата обращения 29.10.2018).Данные получены в ходе беседы с представителями посольства Турции в Кабуле.142UNHCR Türkiye istatistikleri [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.unhcr.org/tr/unhcr-turkiyeistatistikleri; turkey: thousands of afghans swept up in ruthless deportation drive//https://www.amnestyusa.org/pressreleases/turkey-thousands-of-afghans-swept-up-in-ruthless-deportation-drive/ (дата обращения 29.10.2018). یونان و اندونزی 'آزار جنسی میشوند،پناهجویان افغان در ترکیه143[Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.bbc.com/persian/afghanistan-45532724 (дата обращения29.10.2018).144First Migrant Resource Centre opened in Afghanistan [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://morr.gov.af/en/news/first-migrant-resource-centre-opened-in-afghanistan (дата обращения 29.10.2018).45вопросы сотрудничества в области борьбы с незаконной миграцией145. Вчастности обсуждалась идея создания афгано-турецкой рабочей группы повопросам миграции, целью которой станет разработка мероприятий посокращению потока нелегальных афганских беженцев в Турцию146.Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что заинтересованная вполучении финансирования от Евросоюза на цели переселения нелегальныхмигрантов с греческих островов Турция старается показать европейскимгосударствам, насколько надежным партнером в деле защиты территорииматерика она является, не позволяя «лавине» афганских беженцев «заполонить»развитые страны Европы.
Примечательно, что в то время как в местнойафганской прессе сообщения о беженцах из ИРА, сталкивающихся с проблемамина территории Турции, проходят крайне редко и в целом вопрос афганскоймиграции в ТР не освещается, в турецких СМИ напротив публикуются статьи отысячах афганцев, скопившихся в миграционных центрах на территории Турциии не получающих никакой помощи от турецких властей147. Кроме того,ужесточение позиции Анкары по вопросу борьбы с незаконной миграциейпроизошло как раз накануне парламентских выборов в стране 24 июня 2018 г.,целью чего являлась явная демонстрация деятельности руководства ТР.
Борьба снезаконной миграцией также является частью Турецкого национального планадействий по борьбе с наркоугрозой на 2018-2023 гг.148.145Our Minister of Interior Mr. Süleyman Soylu Received the Minister of the Refugees and Repatriations of IslamicRepublic of Afghanistan Mr. Balkhi [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mia.gov.tr/our-misinter-ofinterior-mr-suleyman-soylu-received-the-minister-of-the-refugees-and-repatriations-of-islamic-republic-of-afghanistanmr-balkhi (дата обращения 06.11.2018). 'انکارا نگران ورود صدها هزار پناهجو از ایران است: مهاجران افغان در ترکیه146[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bbc.com/persian/blog-viewpoints-45587327 (дата обращения29.10.2018).Начиная с 2016 г.
ЕС активизировал усилия по возврату нелегальных мигрантов в Афганистан. Некоторыестраны, такие как Германия и Финляндия, поспешили классифицировать Афганистан как «безопасную страну»или, по крайней мере, страну, имеющую «безопасные зоны», в которые могли бы быть отправлены те, кто несмог подать ходатайство о предоставлении убежища.147Afgan Mültecilerin "Büyük Baba" sı Güzel: Binlerce insan yollara dizilmiş geliyorlar [Электронный ресурс].
Режимдоступа:https://www.cnnturk.com/turkiye/afgan-multecilerin-buyuk-babasi-guzel-binlerce-insan-yollaradizilmis-geliyorlar (дата обращения 06.11.2018).148Uyuşturucu ile Mücadele Ulusal Strateji Belgesi ve Eylem Planı// [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://hsgm.saglik.gov.tr/depo/birimler/tutun-mucadele-bagimlilik-db/haberler/uyusturucu_eylem_plani/20182023_Uyusturucu_ile_Mucadele_Ulusal_Strateji_Belgesi_ve_Eylem_Plani.pdf (дата обращения 15.11.2018).46Нестабильность в регионе и миграционные проблемы привели кувеличению потока наркотиков в ТР.
Турция является одним из транзитныхпунктов балканского маршрута доставки наркотиков из Афганистана в Европу.Треть афганского опия, идущего в Европу через Балканы, проходят черезвосточные и юго-восточные провинции Турции. Наркотрафик в первую очередьпредставляет угрозу внутренней безопасности Республики. Являясь финансовойподпиткой для террористических и экстремистских организаций на территорииТурции, он способствует росту насилия и преступности в этой стране, а также,безусловно, увеличению числа наркозависимых. По данным «Целевой группы пофинансовым мероприятиям в сфере отмывания доходов» (FATF), Турция в2013 г.
входила в список стран с высоким риском легализации доходов,полученных от контрабанды наркотиков149. При этом ТР совместно со странамирегиона предпринимает усилия по сокращению афганского наркопотока,пресечению маршрутов транзита афганских наркотиков через территориюТурции, а также повышению профессионализма компетентных органов ИРА вобласти борьбы с производством и распространением наркотических веществ.Помимо проблем миграции и наркотрафика отношения двух страномрачала ситуация с первым вице-президентом ИРА А.Р.Достумом.
В последниегоды стремление Анкары к расширению политического влияния в ИРАвыражалось в поддержке, которую Турция оказывает генералу А.Р.Достуму (втом числе и финансовую) и партии Национальное исламское движениеАфганистана (НИДА). Стоит отметить, что А.Р.Достум продолжительное времяпребывал на территории Турецкой Республики якобы в целях лечения, именнооттуда он контролировал деятельность созданной в 2017 г.
Коалиции за спасениеАфганистана, в которую помимо самого первого вице-президента входят такиеВ Афганистане производится около 90% мирового объема опиума.High-risk and non-cooperative jurisdictions [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fatfgafi.org/media/fatf/documents/statements/21%20June%202013.pdf / (дата обращения 18.11.2018).По данным, опубликованным A.Гиустоззи в The ethnicisation of an Afghan faction: Junbesh-i-Milli from the originsto the presidential elections, НИДА получило в 1992 г. от Турции 10 млн.долл.США, шесть из которыхпредназначалось А.Р.Достуму, а четыре А.Бегу (лидеру борьбы тюркских народов против советских войск).14947высокопоставленные лица, как второй заместитель ГИЛ Х.М.Мохаккек, эксгубернатор Балха А.М.Нур и министр иностранных дел С.Раббани.
ВТурции же проходили и переговоры лидеров упомянутой коалиции. Так, всентябре 2017 г. состоялась встреча первого вице-президента ИРА А.Р.Достума сА.М.Нуром. В декабре 2017 г. генерал А.Р.Достум встретился в Анкаре совторым заместителем ГИЛ ИРА Х.М.Мохаккеком. Темой переговоров былипроблемыбезопасностиивопросы,связанныессозданиемновогополитического альянса. 17 ноября 2017 г. в президентском дворце Турциисостоялась встреча первого вице-президента ИРА с президентом ТурцииР.Т.Эрдоганом150. Во время переговоров Б.Йылдырыма в апреле 2018 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
