диссертация (1169227), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Государственный бюджет в этой стране резко вырос послевведения консенсусной модели демократии в 1970 г., особенно после ее конституционногорасширения в 1994 г.»725. Следовательно, экономические прогнозы для Македонии послевведения консенсусной демократии в 2001 г. крайне пессимистичные.Но требования албацев и после принятия поправок в Конституцию продолжают расти.Албанские партии продолжают поднимать вопросы пропорционального представительства723Бачев Ј. Заканата на Еди Рама, рамковниот договор и македонскиот одговор.
//http://www.mkd.mk/kolumni/zakanata-na-edi-rama-ramkovniot-dogovor-i-makedonskiot-odgovor724Македонија нема пари за спроведувањето на Рамковниот договор // Радио слободна Европа, 2010. 13септ. – Режим доступа: http://www.makdenes.org/archive/news/20100813/428/428.html?id=2126965725Шкарич С. АСНОМ и уставните амандмани од 2001г. // Република Македонија 60 години поАСНОМ. Зборни к од научниот собир по повод шеесетгодишнината од АСНОМ, одржан на15-16 декември2001 г. – Скопје: МАНУ, 2001. С. 170.241албанского меньшинства в частном секторе, употребления албанского языка на всейтерритории страны, применения «вето по Бадинтеру» по ряду других вопросов,приравнивание албанских боевиков к македонским защитникам страны в 2001 г.,предоставления социальных прав и привилегий албанским бойцам – жертвам войны и ихсемьям, выдачи личных документов всем гражданам и на албанском языке, введения поставице-президента, избираемого на непосредственных выборах, введение двухпалатногоПарламента, создание Академии наук албанцев Македонии, изменение государственногофлага, герба, гимна и т.п.
Выдвигаются идеи о кантонизации и федерализации страны.Так, например, Демократическая партия албанцев во главе с М.Тачи добивается новогополитического договора с македонцами. Она уже выдвинула официальное Предложение оновом договоре из 12-ти статей, в котором среди прочего будет прописано: 1) Распределениебюджета пропорционально численности албанцев в стране; 2) Официальное использованиеалбанского языка на всей территории страны; 3) Одна из трех основных государственныхдолжностей (Президент, премьер-министр или спикер парламента) должна принадлежатьалбанцам; 4) Пересмотр территориально-административной организации страны с учетомдемографических,населения726этнических,культурных,экономических,особенностейсостава.Спустя 15 лет после албанского вооружённого восстания албанские лидеры предлагаютсоставлять бюджет по этническому принципу.
В частности, они потребовали, чтобыалбанцам предоставили одну четверть или 750 миллионов евро бюджета Македонии,составлявшего в 2012 г. 3 млрд евро727. Кроме того, албанцы добиваются того, чтобысредства, выделяемые министерствам образования (примерно 343 млн евро), культуры (60млн евро) и местного самоуправления (примерно 237 млн евро) подлежали специальномуодобрению (вето по «Бадентеру») со стороны этнических групп, т.е. албанцев, как самогомногочисленного меньшинства в стране. Албанцы претендуют также на 232,7 млн.
евро,вкладываемые государством ежегодно в культуру и социальную сферу общин, на 379,5 млн.евро, выделяемые государством ежегодно на капитальные инвестиции728.726OFERTA E PDSH-SË PËR QYTETARË // http://www.gurrapdsh.org/index.php?option=com_content&view=category&id=97&Itemid=702727Нешкова К.
Етнички скроен буџет води кон федерализација на државата // Нова Македонија. Скопје,2011. № 22397.728Там же.242Для консолидации бизнес-интересов, албанцы создали т.н. Хозяйственную ПалатуСеверо-западной Македонии, объединяющую албанских бизнесменов городов Тетова,Гостивара и Куманова. Данное объединение представляет собой параллельное учреждениегосударственнойХозяйственнойПалате.Оноужевыдвигаетсвоитребованиякправительству, одно из которых – улучшение инфраструктурных связей северо-западнойМакедонии с Албанией и Косовом.Уже после 2001 г.
и «торжественного» вступления трансформированной ОНА вполитическую жизнь Македонии под названием Уния для демократической интеграции –(УДИ), албанские партии стали выяснять собственные политические отношения. ВытеснивДемократическую партию албанцев, до тех пор считавшуюся довольно радикальной,новосформированная УДИ заняла первое место в албанских политических рейтингах. Этозаставило лидера Демократической партии албанцев Мендуха Тачи позже обвинить своихсоперников из рядов УДИ в совершении путча с целью захвата власти в 2001 г.Военно-политический кризис, важной составляющей которого стал вооруженныйконфликт, имел и серьезные социальные последствия. Психологически кризис особенноостро повлиял на македонцев, потерявших уверенность в своем будущем.
Остались чувствауниженности и потенциальной опасности от новой вооружённой вылазки албанцев. Военныйкризис заставил их с недоверием воспринимать албанских соотечественников, которыевопреки всем политическим уступкам македонцев, направленным на улучшение положенияалбанцев, все-таки взялись за оружие с целью реформирования македонского государства пособственному образцу. Кроме того, поправки к Конституции не изменили прежнюю систему«добровольной сегрегации» и еще больше углубили разделение македонского общества. Науровне политических элит теперь существует некая показная политическая интеграция имежэтническоесотрудничествомеждуэтническимиобщностямиврамкахправительственной коалиции.
А на всех остальных общественно-социальных уровнях нетреальныхинтегрирующихисближающихмеханизмовсовместногосожительства,способствующих возникновению доверия друг к другу и уважения к традициям и обычаям«других». Принятием Охридского договора и его воплощением в жизнь македонцы иалбанцы, на самом деле, стали еще более изолированы друг от друга. Они продолжают растив отдельных детских садах, обучаться в отдельных школах, вузах. Работая вместе вгосударственных структурах и органах власти, они говорят каждый на своем языке,подчиняются каждый своему начальству или партийным лидерам.243Международный центр по исследованию меньшинств и культурных взаимодействий вСофии после кризиса в Косове в 1999 г.
провёл широкие полевые социологическоантропологические исследования албанского меньшинства в Сербии и Македонии. Данныйисследовательский центр пришел к любопытным заключениям. В книге «Албанский вопроси Балканы», опубликованной в 2001 г., авторитетный болгарский исследовательА.Желязкова писала, что албанцы находятся в «самом апогее своего национальногооптимизма относительно будущего и наполнены энергией и уверенностью в своихвозможностях».
Антропологические и социологические же оценки положения македонскогоэтноса пугающие. Автор, в частности, писала, что македонцы испытывают страх, депрессиюи бесперспективность от тяжелого экономического положения в стране, с одной стороны, идемографической экспансии албанцев, с другой, и что попросту не видят близкойперспективы развития македонской нации в целом. В то время как македонцы, согласноисследованиям данного центра, «находятся в подавленном и депрессивном положении,независимо от уровня образования и социального статуса», «албанцы уверены в своембудущем» 729.СпринятиемОхридскогодоговора,которыймногиевоспринималикаккапитулянтский, данное депрессивное психологическое состояние среди македонцев сталоещё более глубоким.
Он вдохновил албанцев, в то время как существенно ударил понациональному духу македонцев. Об этом свидетельствуют и опросы общественногомнения. В марте-апреле 2007 г. 2,2% македонцев определили межэтнические отношения как«отличные», в то время как 35,9% опрошенных определили их как «плохие» и «оченьплохие»730. Данные показатели среди опрошенных албанцев были другими: 19,7%определили их как «отличные», а 11,9% как «очень плохие»731.
При этом албанцыпродемонстрировали явный оптимизм, а среди македонцев же было выявлено негативноеотношение к вопросам межэтнических отношений. И десять лет спустя опросыобщественного мнения в Македонии по-прежнему не рисуют радужной картинымежэтнических отношений. Согласно опросу, проведённому Центром по межэтническойтерпимости и беженцев в феврале 2011 г., 78% опрошенных граждан считали, чтомежэтнические отношения крайне неудовлетворительные, а всего 19% думали иначе.
71%729Желязкова А. Албанският национален въпрос и Балканите. Теренни проучвания. София:Международен център по проблемите на малцинствата и културните взаимодействия, 2001. С. 42.730UNDP, Macedonia. Оp.cit. P. 49.731Ibid. Р. 97.244ответили, что межэтническая нетерпимость в стране растет, а 80% недовольнысотрудничеством между этническими группами732.Особенно настораживают опросы общественного мнения в соседней Албании и Косове.По данным опроса, проведенного агентством «Галлуп Балкан Монитор» в 2010 г.,подавляющее большинство опрошенных в Албании и Косове высказываются за создание«Великой Албании».
Согласно данным опроса, 74,2% респондентов в Косове и 70,5% вАлбании выступают в поддержку «великоалбанской» идеи. Более того, 47,3% участниковопроса в Косове и 39,5% в Албании считают, что появление «великоалбанского» государствав его самых широких этнических границах, включающих, в том числе часть Македонии,возможно уже в ближайшем будущем733. Несмотря на столь тревожные результаты, в Европепо-прежнему продолжают недооценивать угрозу албанского паналбанизма. Так, западныеоценки по этому вопросу в основном сводятся к тому, что «…стремление албанского народак территориальному объединению скорее является старым мифом, чем реальнойполитической повесткой дня»734.