диссертация (1169227), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Одновременно выполнениеОхридского договора стало частью официальной европейской повестки дня по вопросамприближения страны к ЕС. Иными словами, наряду с требованиями по согласованиюзаконодательства Македонии с законодательством ЕС для Македонии введен новыйкритерий: полное и безоговорочное воплощение в жизнь Охридского договора, не имеющегопо своей сути ничего общего с европейскими стандартами в сфере национальныхменьшинств.
Заявление Э.Фуере, многолетнего представителя ЕС в стране, «ПутьМакедонии в Брюссель идет через Охрид»704 станет самим чётким определениемсовременной европейской политики по отношению к Македонии.Охридский договор не снял с повестки дня угрозу албанского этно-территориальногодвижения в стране также, как и не решил проблемы, связанные с бесконечными «законнымитребованиями» растущей албанской общины. Он только отодвинул проблемы до702UN Resolution # 1371 of 26 October 2001. - Режим доступа: www.un.com-Resolutions.Ibid.704Fouere E. Official Lunch of the Project Support to the Secretariat for Implementation of the OhridFramework Agreement (SIOFA) in the Process of Implementation of the Strategy for Equitable Representation.
Speechgiven by Erwan Fouere on 27 April 2010 in Skopje. // http:delmkd.ec.europa.eu/en/keyinformation/keyspeeches/27April10%20Promotion%20of%200FA%20project.pdf703234следующего их возникновения по мере роста численности албанцев в стране. Кроме того, егоподписанием был отправлен мощный сигнал экстремистам в стране и регионе в целом, чтонасилие и терроризм – дело вполне реализуемое, может привезти к осуществлениюполитических целей, особенно при поддержке определенных региональных кругов, а такжестран Запада.Уже через два дня после подписания Охридского договора, 15 августа, официальнозаявила о себе Албанская национальная армия - АНА (алб.
Armata Kombëtare Shqiptare AKSh), которая взяла на себя дальнейшее продвижение великоалбанских планов. «Насегодняшнем заседании в Скопье военная команда АНА единогласно приняла решение непризнавать Охридский договор. Военная команда уверена в том, что этим договором нетолько не исполняются требования албанцев, а еще раз подтверждается, что албанцы неимеют ничего общего с Македонией и не должны с ней считаться», – говорилось всообщении АНА705.
21 августа, когда, казалось бы, боевики должны были «удовлетвориться»тем, что 90% их требований выполнены, албанцы взорвали древнюю православную церковьмонастыря в селе Лешок близ Тетова. Но на этом боевики не остановились. Они продолжалижечь дома и уничтожать святыни македонцев, похищать невинных людей и обстреливатьпозиции македонских сил безопасности еще долго после подписания Рамочного договора,фактически до декабря 2001 г. Это показывало истинные цели боевиков.Один из бойцов ОНА Р.Алити, известный под кличкой «учитель», поскольку до 2001 г.работал учителем физкультуры в одной из албанских школ в Македонии, сразу послеподписания Договора поспешил пригрозить: «Если македонская сторона не выполнитОхридский договор, тогда мы начнем войну снова, но в этот раз это будет война затерритории, на которых живут албанцы»706.
И опросы общественного мнения того периодапоказывали, что албанцы в Македонии по-прежнему желают своего национальногообъединения. Так, согласно результатам опроса общественного мнения, проведенногоГосдепартаментом США 8 мая 2002 г., 73% опрошенных поддержали идею о политическомобъединении албанцев на Балканах, правда, всего 30% высказались в пользу объединениявоенным путем707.705Цит по: Костова Ј.
Незавршен мир. Скопје: Бата пресс, 2003. С. 165.Цит по: Garton Ash T. Is there a Good Terrorist? New Global Terrorism: Characteristics, Causes control,Prentice Hall, 2003. P. 69.707Office of Research. US State Department, Opinion Analisys. – 8 May 2002. // Pan-Albanism: How Big aThreat to Balkan Stability?. ICG Europe Report № 153. Tirana/Brussels. – 24 February 2004. P.18.706235Год спустя после принятия Охридского договора бывший министр внутренних делП.Траянов заявил: «Договор – прецедент, который постоянно будет вдохновлять албанскихэкстремистов как способ достижения определенных, условно говоря, политическихтребований.
А.Джафери при помощи радикализма победил на выборах в 1998 г., А.Ахметипри помощи терроризма победит на выборах 2002 г. и уже готовится новый радикал НевзатХалили или кто-то еще, который захочет снова получить поддержку граждан»708. ДляпреобладающегобольшинствамакедонскогонаселенияОхридскийдоговорбылвынужденным и неприемлемым.
Были даже сообщения о намерениях начать процедуры поего отмене. Тем не менее, пятнадцать лет спустя Договор не только не был отменен, а сталосновной платформой решений вопроса о правах албанского меньшинства в стране.Несомненно, вооружённые действия албанцев в 2001 г. имели глубокие последствиядля развития Македонии. В то время как в ЕС друг за другом отказываются отмультикультурализма, в Македонии остаются верны выбранному пути. И пока в Европеговорят о провале идеи мультиэтнического общества без цементирующей национальнойначинки в виде языка, правил и обычаев «принимающей стороны», выполнение положенияОхридского договора уже пятнадцать лет является главным политическим требованием ЕС иНАТО на пути приближения страны к этим структурам.Последние данные американского исследовательского центра ПЕВ передают крайнетревожныепрогнозыотносительнодемографическогоразвитиянаселенияврядеевропейских стран, в том числе Македонии, которые в контексте изменений Конституции1991 г.
будут иметь еще более серьезные последствия. Согласно этому анализу, в 2050 г. вМакедонии численность христианского населения упадет ниже 50% 709. Следовательно,мусульмане составят большинство населения страны. При подобных прогнозах динамикидемографического развития страны в будущем, учитывая законодательные изменения всоответствии с Охридским договором, можно сделать вывод, что в стране фактическизаложена бомба замедленного действия, которая рано или поздно непременно приведёт ксамым печальным политическим последствиям для коренного македонского населения.Поправки к Конституции Македонии 1991 г. деноминировали Республику Македониюкак национальное государство македонского народа. Они обезличили македонский народ708Цит по: Костова Ј.
Незавршен мир. – Скопје: Бата пресс, 2003, С. 174.Demographic sludy: The Future of World Religions: Population Growth Projections, 2010-2050. WhyMuslims Are Rising Fastest and the Unaffiliated Are Shrinking as a Share of the World’s Population. - Pew ResearchCenter. April 2. 2015. //http://www.pewforum.org/2015/04/02/religious-projections-2010-2050/709236путём стирания его упоминания в Преамбуле и его «переименования» далее по текстуКонституции в «общность». Статус македонского народа был приравнён к статусунациональных меньшинств путём введения понятия «этнических общин».
Статус жеалбанцев был повышен из «меньшинства» в «общность» наряду с македонским народом, изчегопроистекает,что«албанскаяобщность»встранетеперьявляется«государствообразующим» элементом страны с последующим правом на самоопределение.Кроме того, будучи «общностью», составляющей меньшую часть населения страны, нежелимногочисленная «македонская община», албанцы приобрели дополнительные механизмызащиты, согласно консенсуальной модели демократии в центральных органах власти. Речьидёт о введении двойной формы голосования, требующей большинства голосов депутатов изрядов этнических общин, а не простого парламентского большинства по целому перечнюзаконов (44 закона), затрагивающих интересы албанцев в стране.Ныне, 15 лет спустя, данный принцип выполняется в Парламенте, но регулярнонарушается в местных органах власти, где албанцы составляют большинство.
Такимобразом, албанские лидеры меняют название улиц, муниципальных объектов, площадей насеверо-западе страны и продолжают свою систематическую политику албанизации страны.Был введён ещё один механизм консенсусной модели демократического правления –пропорциональное представительство меньшинств во всех органах и структурах власти,включаяцентральную,атакженаместахивобщественныхучреждениях.Пропорциональное представительство «этнических общностей» в политической структурестраны одно из основных обязательств, предусмотренных в национальной стратегии оевроинтеграции Македонии. На сегодняшний день 7 из 18 министров в правительствеМакедонии и 27 депутатов в парламенте численностью 120 человек – этнические албанцы.Кроме того, в аппарате македонского правительства из 2.722 чел. албанцы составляют 1.535или 56,4%. Македонцев же – всего 24,7%, в то время как представителей других меньшинств– турок, цыган, сербов, валахов и боснийцев – 18,9%710.Согласно Договору, албанский язык введён в качестве служебного во всех местных ицентральных органах власти, в местах, где албанцы насчитывают не менее 20% местногонаселения, а также в парламенте.
Кроме того, албанцы получили право на употреблениенациональных символов, наряду с государственными, в органах государственной иобщественной власти в территориальных единицах, в которых компактно проживает не710Бачев Ј. Заканата на Еди Рама, рамковниот договор и македонскиот одговор.
// http://www.mkd.mk/kolumni/zakanata-na-edi-rama-ramkovniot-dogovor-i-makedonskiot-odgovor237менее 20% представителей албанского меньшинства. При этом, нарушая закон, на зданияхорганов власти на местах, где албанцы составляют большинство, государственный флагМакедонии попросту не вывешивается. Далее албанцы получили право на высшеегосударственное образование на албанском языке, на пропорциональное распоряжениедоходами других «общин» посредством увеличения доли бюджета государства вфинансировании его групповых прав в рамках своих национальных учреждений. В феврале2004 г. был принят Закон о Государственном университете в Тетове 711, согласно которомуТетовский университет с обучением на албанском языке, нелегально основанный к концу1994 г., официально стал третьим государственным университетом в стране.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
