диссертация (1169200), страница 7
Текст из файла (страница 7)
111.5032вовлечение в подобное сообщество стран Западной Европы и Япониирассматривалось как очень важный, но лишь стартовый этап на пути к созданиюболее представительного, по-настоящему глобального форума. Следующейступенью должно было стать включение в этот диалог наиболее развитых странкоммунистического лагеря.Почему же именно Европа и Япония? Выбор первоначальных участниковсоздаваемого сообщества объяснимо пал на эти страны – ведь именно тогда, в1970-е гг., проявились первые признаки размывания границ биполярного мира,спрогнозированные Г. Киссинджером. Учитывая ослабленные позиции США,особенно в свете неудач Вьетнамской войны, взаимодействие с этими регионамидолжнобылоспособствоватьукреплениютрадиционноведущейролиСоединённых Штатов среди западных государств.Спустя годы, выступая на очередном пленарном заседании Трёхстороннейкомиссии в Токио, Г.
Киссинджер описал цель комиссии так: «[На моментсоздания комиссии] международные отношения по сути носили биполярныйхарактер. Д. Рокфеллер и его коллеги преследовали цель привлечь Японию вдиалог при помощи лучших в мире умов и власти, которые были в основномсосредоточены в Северной Америке53. Китай только начал устанавливать связи сСША и ещё не имел существенного экономического веса, а Япония для другихазиатских государств уже ассоциировалась с США».Кроме того, как в Европе, так и в Японии ожидались коренные перемены:прогнозировалсябурныйэкономическийрост,назреваланеобходимостьпроведения реформ, ориентированных на повышение политического статуса.
Ипотому внешнеполитический курс США, нацеленный на взаимодействие сHenry Kissinger’s Remarks to the Trilateral Commission Tokyo Plenary Meeting, April 26,2009. The Intellectual Underpinnings of the Trilateral Partnership in the 21st Century [text] URL:https://www.henryakissinger.com/speeches/the-intellectual-underpinnings-of-the-trilateralpartnership-in-the-21st-century/ (дата обращения: 18.08.2018).5333Западной Европой и Японией, казался более перспективным, чем сотрудничество,начатое с каким-либо иным регионом «с нуля».При этом, несмотря на уже имевшиеся связи японских и американскихполитических кругов, присутствие Японии в многостороннем формате на правахполноценного участника внесло элемент новизны в международные отношения.Киити Миядзава (премьер-министр Японии в 1991–1993 гг.) позднее вспоминал:«Трёхсторонняя комиссия стала первым опытом включения Японии в диалог сзападными державами в качестве равноценного партнёра. А обсуждения, которыепроходилинаплощадкахкомиссии,оказывалиогромноевлияниенамировоззрение наших правительств и, косвенным образом, определяли ихдействия54».На участии Японии во вновь создаваемой комиссии настаивал не толькоЗ.
Бжезинский, но и Д. Рокфеллер, сыгравший активную роль в организации, азатем и на протяжении многих лет в управлении комиссией. Сотрудничествомежду З. Бжезинским и Д. Рокфеллером по вопросу создания комиссии началосьв 1972 г.55. Выступление Д. Рокфеллера на инвестиционном форуме в Монреале,состоявшемся в 1972 г., говорит о том, что магнат разделял взглядыЗ. Бжезинского: «[Нам необходима] международная площадка, нацеленная напродвижение мира и процветания, состоящая из частных лиц от стран НАТО иЯпонии. Она занималась бы анализом таких важнейших вопросов, какмеждународная торговля, инвестиции, проблемы окружающей среды, обороторужия и наркотиков, демография, вносила бы вклад в повышение эффективностипомощи развивающимся странам56».Согласно информации, размещённой на официальной веб-странице Трёхстороннейкомиссии: The Trilateral Commission Official Website.
Frequently Asked Questions. URL:http://trilateral.org/page/17/faq#12 (дата обращения 01.07.2017).55Как указано в справочном материале, подготовленном Архивом семьи Рокфеллеров. См.:TheTrilateralCommission(NorthAmerica)Records.URL:http://rockarch.org/collections/rockorgs/trilateral.pdf (дата обращения: 12.12.2017).56Rockefeller D. Memoirs. – New York: Random House Trade Paperbacks, 2003. – P. 416.5434Заручившись поддержкой Бжезинского, Д. Рокфеллер в 1972 г. приступил косуществлениюсвоихплановисозданиюпредставительногофорума,посвящённого глобальным вопросам, выбору первого состава экспертовкомиссии. Большую поддержку в этой работе Бжезинскому оказал ДжорджФранклин, давний знакомый Д. Рокфеллера, занимавший пост исполнительногодиректора Совета по международным отношениям в период 1953-1971 гг.Франклин организовал серию консультаций с участием европейских и японскихучёных в 1972-1973 гг.
в США, а также совершил ряд заграничных поездок сцелью привлечь к работе заинтересованных участников «на местах».Важной вехой на пути к созданию Трёхсторонней комиссии сталирегулярные встречи в поместье Рокфеллеров «Покантико Хиллз» в штате НьюЙорквмае – июле1972 г.Доступкбольшинствудокументов,свидетельствующих о содержании этих встреч, в настоящий момент ограниченввиду необходимости защиты персональных данных их участников, однаконекоторые документы отражены в трудах Д. Кнудсена, научного сотрудникаКопенгагенскогоуниверситета,получившегоспециальноеразрешениенаисследование архивов семьи Рокфеллеров.
Благодаря его трудам нам известно,что на майской встрече организаторов комиссии 1972 г. был принят меморандум,сформулировавшийглавнуюцельработыкомиссиикак«усилениевзаимодействия между промышленно развитыми странами». Поставленная цельпредполагала выполнение следующих практических задач:1.Необходимобылоосуществлятьпостоянныйанализподходовпромышленно развитых стран к масштабным проблемам;2. Комиссия должна была способствовать более глубокому пониманиюразличных аспектов глобальной проблематики, обмену мнениями между наиболеевлиятельными экспертами мира по этим вопросам;353.Комиссиядолжнабылаобеспечитьширокоераспространениевыработанных её участниками идей – прежде всего, среди общественности иправительств государств.Таким образом, по замыслу организаторов Трёхсторонней комиссии быловажно создать не только некую диалоговую площадку, но и мощный экспертноаналитическиймеханизм57,ориентированныйнадостижениеконкретныхрезультатов и имевший возможность оказывать влияние на политику развитыхзападных стран.Не менее знаковая встреча организаторов комиссии состоялась в«Покантико Хиллз» 23–24 июля 1972 г.
В числе её участников были Ф. Берстен(эксперт Совета по международным отношениям, Брукингского института),Р. Боуи (основатель Уэзерхед-центра исследований международных отношенийприГарвардскомуниверситете),М. Банди(советникпонациональнойбезопасности при президентах США Дж. Ф. Кеннеди, Л. Джонсоне), К.
Карстенс(будущий федеральный президент ФРГ), Ф. Дюшен (Институт стратегическихисследований, директор института в 1969–1974 гг.), М. Констамм (член Римскогоклуба, член руководящей группы Бильдербергского клуба, один из инициаторовсоздания ЕОУС), К. Миядзава (министр промышленности и внешней торговлиЯпонии в 1969–1971 гг., министр иностранных дел Японии в 1974–1976 гг.,премьер-министрЯпониив1991–1993гг.),С.
Окита(Японскийцентрэкономических исследований, директор с 1964 г., министр иностранных делЯпониив1979–1980гг.),Т. Ямамото(основательЯпонскогоцентрамеждународного сотрудничества), другие видные эксперты по международнымотношениям.На встрече обсуждались планы организаторов, будущая специализациясоздаваемой площадки.
По итогам дискуссий было принято окончательное57Knudsen D. The Trilateral Commission and Global Governance. Informal Elite Diplomacy 1972– 1982. – London and New York: Routledge, 2016. – P. 69 – 70.36решение учредить Трёхстороннюю комиссию, а на пост её сопредседателя(директора) выдвинута кандидатура Д. Рокфеллера.В течение всего 1972 г. прорабатывался вопрос о выборе участниковТрёхсторонней комиссии. Предполагалось привлечь к её деятельности тридцатьэкспертов, которые должны были соответствовать трём основным критериям:пользоваться достаточным авторитетом в научном сообществе, иметь глубокиепознания и профессиональный опыт в какой-либо определённой области, а такжерасполагать возможностью активно участвовать в составлении докладов.
Крометого, приветствовалось вхождение в состав комиссии представителей различныхгрупп влияния из Западной Европы и Японии (регионов, где в силу особенностейполитических систем власть более дисперсна, чем в США).Важным результатом встречи стало принятие в документах формулировки«промышленно развитые страны», которые планировалось привлечь к работекомиссии. Учитывая планы Бжезинского и Рокфеллера по постепенномурасширению комиссии до масштабов глобального форума, организаторы в своихобсуждениях отошли от запрета на участие представителей советского лагеря.Вместо этого предполагалось, что социалистические страны по мере своегоиндустриальногоисоциально-экономическогоразвитиявойдутвчислопромышленно развитых государств, и им также будет предоставлен доступ кучастию в Трёхсторонней комиссии.ВработеЗ.
Бжезинского«Междудвухвеков.РольАмерикивтехнотронную эру» также присутствует отсылка к этой идее. Автор полагает, чтов конечном счёте СССР придётся «считаться с тем, что Восточная Европатяготеет к Западу58», что, по его мнению, послужит основой для дальнейшегосближения с Западом, преодоления изоляции и полноценного включения СССР вмеждународное сотрудничество.Brzezinski Z.
Between Two Ages. America’s Role in the Technotronic Era. – New York:Greenwood Press, 1982. – P. 111.5837Сначала детали функционирования комиссии обсуждались исключительно самериканскими экспертами, осенью 1972 г. должны были состояться первыемногосторонние консультации с присутствием представителей всех трёхрегионов. Однако в связи с внезапной отменой участия японской группыконсультациивитогепроводилисьнадвустороннейоснове–междуамериканскими и европейскими представителями59.Окончательный документ, зафиксировавший договорённости о созданииТрёхсторонней комиссии, датируется мартом 1973 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
