диссертация (1169194), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В отличие от своей матери, Раджив начал сознавать, чтоИндии никогда не добиться успеха без рыночных реформ. Думаю, он понял также, что левацкаяпозиция Индии в международных отношениях потеряла смысл после окончания «холоднойвойны»234. Примечательно, что в глазах некоторых современников «железная леди» М.Тэтчерпроигрывала заочную конкуренцию с индийской руководительницей.
Так, президент ФранцииФрансуа Миттеран отзывался о М.Тэтчер как о «мелкобуржуазном идеологе», полнойпротивоположности И.Ганди, которую он назвал «образованной женщиной с идеями и широкимкругозором»235.В 1970-1980-е гг. серьёзным раздражителем в двусторонних отношениях былопроживание в Британии элементов, поддерживавших пенджабских и кашмирских сепаратистов,и полное бездействие британских властей в отношении их активной деятельности.
В феврале1984 г. в Бирмингеме был похищен и спустя несколько дней убит второй по рангудипломатический сотрудник индийского консульства в этом городе Равиндра Мхатре.Похитители, сторонники группировки Армии освобождения Джамму и Кашмира, требовали нетолько выплатить им выкуп в размере 1 млн фунтов, но и выпустить из индийской тюрьмыоснователя Фронта освобождения Джамму и Кашмира М.Бхата.Операция «Голубая звезда» – штурм Золотого храма в Амритсаре, где укрывалисьсикхские сепаратисты, в начале июня 1984 г., был осужден Британией236, хотя в 2014 г. появиласьинформация, что британский советник из состава сил специального назначения консультировал233Тэтчер М.
Указ. соч. С.224.Там же. С.227.Цит. по: Капитонова Н.К. Британские премьер-министры. Политические портреты. М.: Международныеотношения, 2017. С.123.236Scott D. Op.cit. P.167.23423564индийских военных перед началом штурма237. Генералы в Нью-Дели отрицают факт такойпомощи, а индийский МИД заявил о намерении запросить информацию у официальногоЛондона, поскольку не располагает какими-либо сведениями по этому поводу кроме публикацийв печати. В предвыборном манифесте 2017 г.
лейбористы под влиянием британской сикхскойобщины обозначили, среди прочего, что будут добиваться независимого расследования этихобстоятельств238.Между тем, в 1984 г. при полном попустительстве британских официальных властей,лидер движения за создание Халистана Джагджит Сингх Чоухан регулярно появлялся в эфиреБи-би-си239. Даже после убийства И.Ганди сикхскими экстремистами из числа её личной охраныв Дели 31 октября 1984 г.
Лондон отказывался идти на договорённости как о пресечениидеятельности на территории Британии сепаратистских организаций, так и о выдаче лиц,причастных к радикальным группировкам. (Трагические события в Дели произошли всего через20днейпосленеудачногопокушениянаМ.Тэтчер,организованногоИрландскойреспубликанской армией в г. Брайтон.
Таким образом, М.Тэтчер пришлось участвовать впохоронах И.Ганди, едва самой избежав схожей участи 240). Хотя документы свидетельствуют отом, что М.Тэтчер осознавала, какой урон отношениям двух стран наносит позиция британскихвластей в отношении сикхских радикалов, и предпринимала некоторые шаги к изменениюситуации241, формальная независимость средств массовой информации и судебных органоввсегда оставались удобным прикрытием для бездействия политического руководстваВеликобритании.Р.Ганди был так раздосадован такой позицией, что сначала фактически заморозилбританско-индийские экономические отношения в 1984 г., а потом расширил ограничения,распространив их на все двусторонние контакты242.
На протяжении полутора лет междуВеликобританией и Индией не только не было подписано ни одного коммерческого илиоборонного контракта, но и не состоялось ни одного визита на высшем или высоком уровне.237Revealed: SAS advised Amritsar raid. URL:https://stopdeportations.worldpress.com/2014/01/12/revealed-sas-advised1984-amritsar-raid/ (дата обращения 15 марта 2017 г.).238The Labour Party Manifesto 2017. A manifesto for a better, fairer Britain. URL:https://www.labour.org.uk/manifesto/(дата обращения 15 марта 2017 г.).239О влиятельности сикхской общины в Великобритании в начале 1980-х гг. свидетельствует и тот факт, чтобританским властям удалось добиться от Брюсселя исключений из общеевропейских правил об обязательномношении автомобильных шлемов для сикхов – ведь им нужно всегда быть в тюрбанах.
Британия таким образомстала первым в Европе адептом и защитником подобного проявления мультикультурализма.240Капитонова Н.К. Указ. соч. С.79.241Thatcher chastised BBC for Sikh extremist’s anti-Indira comments // Hindustan Times. July 17, 2015URL:http://www.hindustantimes.com/india/thatcher-chastised-bbc-for-sikh-extremist-s-anti-indira-comments/storyQPpDDHivy5Tq86y2lEQ8DM.html (дата обращения 15 марта 2017 г.).242Rajan V.K.
Op.cit. P.747.65Индия отвергала все предложения финансовой помощи со стороны Великобритании, абританский посол потерял на этот период доступ в высокие правительственные коридоры в НьюДели243. 13 марта 1985 г. Р.Ганди и М.Тэтчер встретились в Москве, куда оба приехали дляучастия в похоронах К.Черненко. В ходе «откровенного» разговора между двумя лидерамиобсуждались вопросы, связанные с Пенджабом, Шри-Ланкой, а также возможное приобретениеИндией вертолётов «Westland», на чём настаивал Лондон, однако индийскую сторону неустраивало качество и стоимость техники244.Договорённость о выдаче совершивших преступление террористов или их обязательномпривлечении к уголовной ответственности в Британии была достигнута лишь в ходе визитаР.Ганди в Лондон в октябре 1985 г., что создало предпосылки к нормализации отношений245 изаложило основу для дальнейшего развития контактов в 1990-е гг.Непростым аспектом двусторонних отношений на протяжении десятилетий оставаласьиммиграция.
Потенциальные мигранты из Индии и других стран Содружества быливдохновлены удивительной либеральностью Закона о британском гражданстве 1948 г.246, покоторому все граждане независимых стран Содружества получали одинаковый статус. Эталиберальность в некоторой степени отражала высокую оценку большого вклада Индии вдостижения Британии в ходе Второй мировой войны. Политику открытых дверей не поддержалиАвстралия, Канада, Новая Зеландия, а также Бирма и Цейлон.
Закон 1948 г. был принят тогда,когда с одной стороны широкомасштабная миграция в Великобританию представляласьмаловероятной, с другой – Лондону было необходимо продемонстрировать добрую волю вотношении своих бывших колоний, на которые всё в большей степени оказывали влияниецентробежные силы распада империи.К середине 1950-х гг. британское правительство уже было обеспокоено «неожиданнымпотоком иммигрантов, особенно из стран Содружества»247. Впервые на эту проблему обратиливнимание в 1954 г.
в годы последнего правительства У.Черчилля. В 1955 г. количествоиммигрантов из стран Содружества в Британию достигло 43 тыс. чел. К 1960 г. их было 58 тыс.,а к 1961 г. число удвоилось248. В 1958 г. в Британии случились столкновения на расовой почве. В243Ibid.When Rajiv spoke “frankly” to the Iron Lady // Hindustan Times. June 19, 2015URL:http://www.hindustantimes.com/india/when-rajiv-gandhi-spoke-frankly-to-the-iron-lady/storyC6ErwKMZBVJII3m8EHKxFM.html (дата обращения 15 марта 2017 г.)244245246Капитонова Н.К., Романова Е.В. Указ.соч.
С.637.British Nationality Act, 1948. URL:http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1948/56/pdfs/ukpga_19480056_en.pdf (датаобращения 15 марта 2017 г.)247Macmillan H. Op.cit. P.121.248Ibid. P.127.661961 г. правительство Г.Макмиллана было вынуждено принять меры: в ноябре 1961 г. былпредставлен законопроект об ограничении иммиграции, вводилась система квот и ваучеров.Находившаяся в оппозиции Лейбористская партия осудила закон, вступивший в силу в феврале1961 г., однако он был поддержан многими британцами249.
Вскоре и этот закон в свою очередьоказался недостаточно строгим, и, несмотря на прошлую критику, лейбористы, придя к власти в1964 г., сами были вынуждены принять ещё более жёсткие меры250. Закон об иммиграции1971 г.251 имел дискриминационную направленность в отношении Индии и других не-белыхколоний. Лишь выходцам из «белых» стран Содружества можно было свободно въезжать вБританию. В марте 1980 г. были приняты новые ограничения, направленные на сокращениеиммиграции членов семей, что было связано с высоким уровнем безработицы в Британии в этотпериод.