диссертация (1169191), страница 19
Текст из файла (страница 19)
План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивомуразвитию. Приложение. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивомуразвитию. A/CONF.199/20. С. 10. URL: http://docplayer.ru/366206-Rezolyuciya-2-plan-vypolneniya-resheniyvsemirnoy-vstrechi-na-vysshem-urovne-po-ustoychivomu-razvitiyu.html.191См. Бринчук М.М. Концепция устойчивого развития как методологическая основа цивилизационногоразвития // Государство и право. 2014.
№10. С. 15-24; Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С., Рейф И.Е. Передглавным вызовом цивилизации. Взгляд из России. М., 2005. - 122 с.91экологическую безопасность, рационально использовать природные ресурсы,в то время как неустойчивое производство и потребление ведут к деградацииокружающей среды и, как следствие, к неустойчивому экономическому исоциальному развитию или даже, напротив - к социально-экономическомукризису. Рассмотрим содержание каждого из указанных компонентовустойчивого развития.Устойчивость экономического развития представляет собой такоесостояние экономики, при котором поддерживается стабильность выходных(конечных)параметровразвитияпроизводственных,социальныхиэкономических показателей192.
Иными словами, для достижения устойчивогоразвития мировая экономика должна перейти на модели устойчивогопроизводства и потребления. Такой переход непосредственно связан ссостоянием экосистемы как на региональном уровне, так и на глобальном.Переход к устойчивым моделям потребления и производства, понашему глубокому убеждению, должен осуществляться в целях содействиясоциально-экономическомуассимиляционногоразвитию,потенциаланеэкосистем,выходящемупутемзарамкиослабления,всоответствующих случаях, устранения связи между экономическим ростом идеградацией окружающей природной среды …193.Социальныйкомпонентустойчивогоразвитияпроявляетсявискоренении нищеты и обеспечении надлежащего уровня здравоохранения,что отражено в документах Всемирного саммита по устойчивому развитию вЙоханнесбурге 2002 г.194. Ярким примером влияния состояния окружающейсреды на социально-экономическое развитие человека является зависимостьсостояния здоровья человека, по различным оценкам от 20 до 40%, отсостояния окружающей среды.
По оценкам Всемирной организации192См: Дохолян А.С. Проблемы устойчивого развития экономики региона // Современные проблемынауки и образования. 2011. № 5. URL: www.science-education.ru/99-4975.193Резолюция 2. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивомуразвитию. Приложение. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивомуразвитию. A/CONF.199/20. С. 16. URL: http://docplayer.ru/366206-Rezolyuciya-2-plan-vypolneniya-resheniyvsemirnoy-vstrechi-na-vysshem-urovne-po-ustoychivomu-razvitiyu.html.194Там же.92здравоохранения (ВОЗ) почти четверть всех болезней развивается также врезультате воздействия окружающей среды, более 33% болезней детей ввозрасте до 5 лет вызвано воздействием окружающей среды.
Предотвращаянегативное воздействие окружающей среды, можно спасти жизнь 4 млн.человек в год. По данным доклада ВОЗ «Профилактика болезней с помощьюподдержания здоровой окружающей среды - к оценке бремени болезней,вызываемых окружающей средой»195, подготовленном в 2006 г., более 13млн.
случаев смерти ежегодно происходит по причинам, связанным сокружающей средой, которые государства могут предотвратить.Приведемсписокболезней,развитиекоторыхнаходитсявнепосредственной взаимосвязи с качеством окружающей среды, если братьза единицу расчета количество случаев смерти, болезни и инвалидности иликоличество лет жизни, утраченных в результате инвалидности (DALYs)196:диарея, инфекции нижних дыхательных путей, непреднамеренные травмы,малярия,дорожно-транспортныетравмы,хроническаяобструктивнаяболезнь легких, перинатальные состояния197.
В Докладе указывается на то,что работа с такими секторами как энергетика, транспорт, сельское хозяйствои промышленность, над искоренением основных экологических причинплохого здоровья имеет решающее значение. По словам А. Нордстрема198,разумные инвестиции в создание благоприятной окружающей среды могут195Официальный сайт ВОЗ. URL: http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2006/pr32/ru.DALYs = Годы жизни, утраченные в результате инвалидности: общее количество лет потенциальнойжизни, потерянных в результате преждевременной смерти, и лет продуктивной жизни, утраченных врезультате инвалидности.197Диарея (58 миллионов DALYs в год; 94 % бремени диарейных заболеваний), в значительной степени,из-за небезопасной воды, санитарии и гигиены.
Инфекции нижних дыхательных путей (37 миллионовDALYs в год; 41 % всех случаев в мире), главным образом, из-за загрязнения воздуха внутри помещений иснаружи. Непреднамеренные травмы, кроме дорожно-транспортных травм (21 миллион DALYs в год; 44 %всех случаев в мире), классификация включает широкий диапазон несчастных случаев на производстве ирабочих местах. Малярия (19 миллионов DALYs в год; 42 % всех случаев в мире), в значительной степени, врезультате ненадлежащего управления водными ресурсами, плохих жилищных условий и неправильногоземлепользования, которые не позволяют вести эффективную борьбу с популяциями переносчиков болезни.Дорожно-транспортные травмы (15 миллионов DALYs в год; 40 % всех случаев в мире), в значительнойстепени, в результате плохого городского и экологического проектирования транспортных систем.Хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ) - медленно развивающаяся болезнь, для которойхарактерна постепенная утрата легочных функций (12 миллионов DALYs в год; 42 % всех случаев в мире), взначительной степени, в результате воздействий на рабочих местах пыли, дыма и других типовзагрязненного воздуха внутри помещений и снаружи.
Перинатальные состояния (11 миллионов DALYs вгод; 11 % всех случаев в мире). URL: http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2006/pr32/ru.198Андрес Нордстрем - исполняющий обязанности Генерального директора ВОЗ в 2006-2007 гг.19693быть успешной стратегией для улучшения здоровья и достиженияустойчивого развития199.Переходя к содержанию экологического компонента концепцииустойчивогоразвитиянеобходимоподчеркнуть,чтоэкологическиустойчивое развитие – это развитие общества, при котором уровеньзагрязнения окружающей природной среды в результате осуществленияхозяйственно-экономической деятельности не превышает ассимиляционнуюспособность природы, скорость потребления возобновляемых природныхресурсов не превышает их способность к регенерации, а потреблениеневозобновляемых природных ресурсов не превышает скорость создания ихзаменителей200.
Как указывает М.Н. Копылов, «устойчивое развитие следуетпонимать как развитие в согласии с требованиями законов устойчивостибиосферы, в пределах того коридора …, который предопределен дляцивилизации ограничениями и запретами, вытекающими из этих законов»201.Экосистема выполняет две важнейшие функции: служит источникомресурсов и поглощает загрязняющие вещества, попадающие в нее врезультате хозяйственно-экономической деятельности человека.
В частности,к природным ресурсам, являющимся основой социально-экономическогоразвития общества, относятся: пресная вода, морские биоресурсы, атмосфераЗемли, почва, леса, невозобновляемые природные ресурсы, биоразнообразиеи экосистема Земли в целом, включая космос.Некоторые специалисты включают экосистему Земли и всю Вселеннуюв единую естественную экологическую систему. Так, в частности, М.М.Бринчук указывает на то, что между экосистемой Земли и Вселенной идетпостоянный, непрерывный процесс взаимодействия.
При этом как Космосвлияет на развитие природы Земли, так и экосистемы Земли, как можнопредположить, состояние экосистемы Земли влияет на состояние Вселенной.199Официальный сайт ВОЗ. URL: http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2006/pr32/ru.Также об экологическом компоненте концепции устойчивого развития см.: Валеев Р.М., ШакировА.Д. Экологическая составляющая концепции устойчивого развития // Евразийский юридический журнал.2015. №6(85). С. 78-82.201Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право: учебное пособие. М., 2007. С. 207.20094Из осознания космической доминанты развития естественной экосистемыЗемли и самой жизни на Земле может быть сделан существенный вывод онаучной необоснованности эгоистически проявляемой антропоцентрическойпарадигмы цивилизационного развития202.Таким образом, вслучаеисчерпанияприродныхресурсов ивоздействия хозяйственно-экономической деятельности, превышающеговозможности экосистемы по поглощению загрязнения и очистке, возникнетсостояние экологической неустойчивости и, как следствие, – социальной иэкономической неустойчивости.Постоянно усиливающееся давление цивилизации на биосферу,достигшее уже границ ее адаптационных возможностей, - нагляднаяиллюстрация экономического роста, попирающего любые ограничения ипределы203.Следовательно,социально-экономическоеустойчивоеразвитиеневозможно обеспечить без экологически устойчивого развития.