диссертация (1169185), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Этот компетентный орган не позднее 6 часов формирует на ее основаниии направляет компетентному органу Республики Корея информацию о заходекорейского судна в российский порт и выгрузке живых морских ресурсов ипродукции, изготовленной из них, по установленной форме.4. Порядок предоставления информации об экспорте.В случае заходов судов под флагом Кореи в обозначенные портыРоссийской Федерации для экспорта морских биоресурсов, выловленных вакватории Кореи, экспортёрам необходимо не позднее, чем за 24 часа до заходав порт, после завершения всех необходимых процедур для экспорта этихморских биоресурсов, подать главе контроля качества заявление на экспорт всоответствии с установленной формой.Заявление на экспорт живых морских ресурсов, выловленных в акваторияхРеспублики Корея, состоит из 13 пунктов, среди которых: название, тип,287регистрационный номер, владелец, тоннаж, позывной, номер ИМО рыболовногосудна, а также номер, дата выдачи, срок действия разрешения на вылов, датазахода в порт, код товаров и т.д.При подаче заявления на экспорт морских биоресурсов, находящихся нарыболовных судах, необходимо приложить к нему сертификат экспортнойдекларации.
Заявление, как правило, составляется на английском языке, нодопускается также дублирование на корейском языке.Глава контроля качества обязуется направить компетентному российскомуоргану декларированную ему информацию об экспорте морских биоресурсов.Глава контроля качества в соответствии с Соглашением 2009 г. долженежемесячно,до10числаследующегомесяцадокладыватьминиструпродовольствия, сельского, лесного и морского хозяйства Кореи о результатахвсех принятых решений.Вопросы выполнения данного Соглашения подробно обсуждались на 20сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству в феврале 2011 г.Стороны обменялись информацией о ходе практической реализацииСоглашения.
Российская сторона обратила внимание Корейской стороны нанеобходимость выполнения в полном объёме требований статей 8 и 9Соглашения.Корейская сторона подтвердила готовность соблюдать требованиявышеуказанных статей и протоколов ранее проведённых консультаций в части,касающейся предоставления информации о фактических объёмах и видах живыхморских ресурсов российского происхождения, выгружаемых в портахРеспублики Корея.Российская сторона проинформировала Корейскую сторону о том, чтодоведет до российских рыбопромышленников информацию о необходимостипри декларировании указывать страну назначения - Республика Корея - вотношении живых морских ресурсов российского происхождения, вывозимых стерритории Российской федерации, с целью их выгрузки в портах Республики288Корея при следовании из Российской Федерации в Республику Корея черезпорты других стран.Российская сторона проинформировала Корейскую сторону о том, что приоформлении российского судна с живыми морскими ресурсами на борту изпорта Российской Федерации для следования в порт Республики Корея черезпорт других стран обмен информацией будет осуществляться в соответствии сустановленным Соглашением порядком.Стороны договорились о том, что после оформления российского судна сморскими живыми морскими ресурсами на борту из порта РоссийскойФедерации для следования в порт третьей страны и изменений указаннымсудном маршрута следования в порт выгрузки на порт Республики Корея,Корейская сторона при получении заявки от капитана судна предоставляетРоссийской стороне информацию в установленной форме и копии заявкикапитана на заход в порт Республики Корея.Российская сторона выразила озабоченность поставками в портыРеспублики Корея живых морских ресурсов российского происхождения судамипод флагами третьих стран.Корейская сторона согласилась предоставлять Российской стороне втечение 48 часов с момента завершения декларирования морских живыхресурсов информацию по заходам в порты Кореи судов под флагами третьихстран с российским экипажем и с живыми морскими ресурсами российскогопроисхождения на борту, а также судов под флагами третьих стран с живымиморскими ресурсами российского происхождения на борту.
Информациядолжна содержать в себе следующие данные: дата выгрузки, название судна,регистрационный (бортовой) номер судна, код ИМО, международный позывнойсудна, сведения о количестве, виде живых морских ресурсов.ПредставителиРеспубликиКореявыразилиготовностьпринятьвозможные меры, направленные на предотвращение ввоза незаконно добытыхживых морских ресурсов российского происхождения в порт Кореи судами под289флагами третьих стран и на следующих консультациях обсудить эти меры 166.Учитывая потребность внутреннего рынка в живом крабе и сокращение запасовкраба в российских водах, корейская сторона обратилась с просьбой опредоставлении возможности законного ввоза в Корею живого краба.Российская сторона заявила о том, что ее законодательство позволяетосуществлять импорт живых морских ресурсов российского происхождения,включая живых крабов, в Республику Корея.Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16апреля 2012 г.
№ 297 «О федеральном органе исполнительной власти,уполномоченномнаподтверждающегоутверждениезаконностьсертификатапроисхожденияввозимыхпроисхождения,натерриториюРеспублики Корея живых, охлажденных, замороженных крабов и продукции изних» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти,уполномоченнымнаподтверждавшегоутверждениезаконностьсертификатапроисхожденияввозимыхпроисхождения,натерриториюРеспублики Корея живых, охлажденных, замороженных крабов и продукции изних,иобеспечениевзаимодействияскомпетентнымиорганамииорганизациями Республики Корея по данному вопросу.Следуетотметить,чтоизложеннаявышепроцедуравыполненияСоглашения 2009 г. близка к идеальной и она может быть mutatis mutandisприменена при реализации соглашений РФ с другими странами.Вторым двусторонним договором России по борьбе с ННН промысломстало Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения незаконного,несообщаемогозаключенноеи нерегулируемогомеждупромыслаПравительствомживых морских ресурсов,РоссийскойФедерациииПравительством Корейской Народно-Демократической Республики в Москве 30января 2012 г.166См.: Протокол двадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству // Приложение кПриказу Росрыболовства № 78 от 8 февраля 2011 г.290В преамбуле этого Соглашения Стороны признали необходимым принятиесоответствующих мер в целях предупреждения ННН промысла живых морскихресурсов, а также вывоза с территорий участников Соглашения или ввоза на ихтерритории объектов живых морских ресурсов с нарушением законодательстваСторон.В Соглашении раскрываются понятия, которые использованы в его тексте.Например, понятие «объекты живых морских ресурсов» означает уловыживых морских ресурсов и продукция из них.
Под «экспортером» понимаетсятакое физическое или юридическое лицо (включая его уполномоченныхпредставителей), которое заключило внешнеэкономическую сделку, либо отимени ( по поручению) которого эта сделка заключена, либо которое имеетправо владения, пользования и (или) распоряжения объектами живых морскихресурсов вне рамок внешнеэкономической сделки и которое само осуществляетвывоз или по поручению которого осуществляется вывоз с территориигосударств частников объектов живых морских ресурсов в соответствии сзаконами и правилами, действующими в РФ и КНДР.Согласно ст. 1 «импортер» - это физическое или юридическое лицо(включаяегоуполномоченныхпредставителей),котороезаключиловнешнеэкономическую сделку, либо от имени (по поручению) которого этасделка заключена, либо которое имеет право владения, пользования и (или)распоряженияобъектамиживыхморскихресурсоввнерамоквнешнеэкономической сделки и которое само осуществляет ввоз или попоручению которого осуществляется ввоз на территории государств участниковобъектов живых морских ресурсов в соответствии с законами и правиламидействующими в каждом из этих государств.«Промысловая деятельность» - деятельность по добыче (вылову) живыхморских ресурсов, а также приемке, обработке, производству продукции изживых морских ресурсов, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузкеобъектов живых морских ресурсов.291Соглашениераспространяетсянавнутренниеморскиеводы,территориальное море, другие морские пространства в северо-западной частиТихого океана, в которых участники Соглашения осуществляют суверенныеправа и юрисдикцию в соответствии с международным правом, а также районыоткрытого моря, входящие в 61 статистический район ФАО.В Соглашении дано следующее определение ННН промысла.
Таковымявляется промысловая деятельность: во-первых, проводимая судами государствучастников и судами под флагами третьих стран в водах, находящихся подюрисдикцией Российской Федерации и КНДР в нарушение их законодательства;во-вторых,окоторойнесообщалосьилинеправильносообщалоськомпетентным органам в нарушение законодательства обоих государств; втретьих, проводимая в открытых водах или в зоне действия соответствующейРФМО, участниками которой являются РФ и КНДР, судами под флагомгосударства, не являющегося членом этой организации.Под «сертификатом» в Соглашении понимается официальное письменноеудостоверение уполномоченных на то компетентных органов на вывозимые стерриторий обоих государств объекты живых морских ресурсов, добытых(выловленных) в морских районах, подтверждающие законность добычи(вылова) живых морских ресурсов.В ст.
3 Соглашения определены следующие меры предотвращения НННпромысла: 1) привлечение необходимого личного состава компетентныхорганов, уполномоченных на охрану морских районов, патрульных судов, внеобходимом количестве для контроля за сохранением живых морскихресурсов; 2) обеспечение гарантированного доступа компетентных органов,уполномоченных на охрану морских районов, к информации о названии судна,регистрационном и идентификационном номерах судна, международномпозывном судна, имени судовладельца, другой информации, необходимой дляидентификациисудна,судовойроли;3)направлениепредставителейкомпетентных органов, уполномоченных на охрану морских районов, на суда,плавающие под флагами государств-участников Соглашения, которые ведут292промысловую деятельность в морских районах; 4) обеспечение установки насудах, плавающих под флагами РФ и КНДР и занимающихся промысловойдеятельностью, специальных технических средств по дистанционному контролюихместоположения;5)предоставлениекомпетентнымиорганами,уполномоченными на охрану морских районов, друг другу информации вотношении юридических и физических лиц, ведущих промысел живых ресурсовс нарушением законодательства, действующего в каждом из государств, а такжезанимающихся вывозом (ввозом) объектов живых морских ресурсов стерритории (на территории) государств-участников Соглашения.Для достижения целей Соглашения компетентные органы (в т.ч.Росрыболовство) принимают следующие меры: а) предотвращение вывоза(ввоза) с территорий (на территории) РФ и КНДР объектов живых морскихресурсов, не прошедших процедуры, предусмотренные при вывозе (ввозе)законодательством каждого из двух государств; б) установление формысертификата и определение компетентных органов, уполномоченных напередачу копии сертификата.
Порядок выдачи сертификата определяется всоответствии с законодательством, действующим в каждом из государств; в)обеспечение защиты сертификата от подделки.Для легального вывоза с территорий обоих государств объектов живыхморских ресурсов экспортеру на основании его письменного заявлениякомпетентные органы выдают сертификат. Он действует в течение 3 месяцев сдаты его выдачи и только для одной процедуры ввоза. Проформа сертификатаприложена к Соглашению.Компетентные органы, уполномоченные на выдачу сертификата, в течение12 часов с момента выдачи экспортеру сертификата направляют друг другу егокопию. Проверка оригинала сертификата обязательно включает проверку егоподлинности. После этого компетентные органы информируют друг друга орезультатах проверки и о принятом решении о ввозе или запрете на ввозобъектов живых морских ресурсов на территорию своего государства.293Компетентные органы обоих государств принимают необходимые мерыдля запрета ввоза на территорию своего государства живых морских ресурсов вследующих трех случаях: а) если импортер не предъявит уполномоченному нато компетентному органу оригинал сертификата; б) если представленныйимпортером оригинал сертификата не соответствует копии сертификата,направленнойуполномоченнымнатокомпетентныморганомчерезкомпетентные органы, уполномоченные на передачу копии сертификата; в) еслипредставленный импортером сертификат не выдавался уполномоченным на токомпетентным органом.На26-йсессииРоссийско-Корейскойсмешаннойкомиссиипосотрудничеству в области рыбного хозяйства (24-25 декабря 2012 г, г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
