диссертация (1169185), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Например, такими основаниями являются: рыболовноесудно не внесено в соответствующий список; судно запрашивает заход не вноминированный порт; судно не подало или подало с нарушением запрос назаход в порт; судно не имеет соответствующих документов от российскихкомпетентных органов.281ВслучаезапрещениязаходасудовкомпетентныйорганКореинезамедлительно уведомляет об этом решении компетентные российскиеорганы.2. Порядок оповещения о южнокорейских судах.12 июля 2010 г. Корейская сторона официально сообщила Росрыболовствусписки корейских портов и рыболовных судов.Заход российских рыболовных судов в корейские порты для выгрузки ипродажи морских живых ресурсов, выловленных в водах РоссийскойФедерации, может осуществляться в одном из ниже перечисленных морскихпортов.
Однако в случае необходимости захода в порт для проведения ремонтаили необходимости укрыться от стихии рыболовных судов РоссийскойФедерации правило не применяется.В настоящее время суда под российским флагом могут входить длясдачи/продажи рыбопродукции в следующие порты Республики Корея: Сончхо,Тонхэ и Мукхо (пров. Канвондо); Пхохан (пров. Кенсанпхукто); Ульсан (г.Ульсан); Камчхон (г. Пусан).В случае захода рыболовных судов под флагом России в обозначенныепорты, капитанам этих судов необходимо не позднее чем за 24 часа податьзаявление руководителю Государственной службы по контролю за качествомморской продукции (либо лицу, осуществляющему соответствующие функции).Заявление на заход в порт подаётся по установленной форме, в частности,в нём указываются название, тип судна, регистрационный номер, имясудовладельца, дата захода, номер разрешения на вылов, информация о живыхресурсах и т.д.
К заявлению прилагается таможенная декларация, выдаваемаякомпетентным органом Российской Федерации. Заявление составляется, какправило, на английском языке, но допускается также дублирование накорейском языке.Подтвердив получение информации, предоставленной компетентнымироссийскими органами, согласно п. 2 ст. 6 и п. 1 ст.
7 Соглашения, иинформацию о запросе на заход в порт глава контроля качества должен282отправить необходимые сведения в районные управления по морским делам ипортамМинистерстваземель,транспортаиморскихделКореи,государственные службы по управлению портами или Администрациюпровинции Канвондо (далее - портовые власти), которые управляют портами, исогласовать с соответствующими портовыми вла- стями возможность заходарыболовных судов в порт.Безвзаимногосогласованиясруководителемконтролякачествасоответствующие портовые власти не могут выделять причалы для заходарыболовных судов.
Причал выделяется в случае признания по результатамсогласования отсутствия проблем для захода.3.Порядокинформационноговзаимодействиямеждуроссийскиморганами и органами Республики Корея, обеспечивающими выполнениеСоглашения 2009 г.Одним из важных элементов обеспечения выполнения требованийСоглашения 2009 г. является информационное взаимодействие компетентныхроссийских органов.
В целях определения основных задач информационноговзаимодействия, перечня информации, подлежащей обмену, сроков ее передачинеобходимо разработать межведомственный нормативный правовой акт.Понашемумнению,основнымизадачамиинформационноговзаимодействия между компетентными органами Российской Федерации приреализации Соглашения 2009 г. могли бы быть: а) обеспечение мер,направленных на предупреждение и пресечение ННН промысла живых морскихресурсов; б) координация усилий компетентных органов РФ по выявлению ипресечению незаконной деятельности в сфере рыболовства; в) формированиеусловий для совместной реализации информации, связанной с ННН промыслом.В результате практической реализации положений этого Соглашения смарта 2014 г.
прекращена поставка на внутренние рынки Корейской Республикинезаконно добытых морских ресурсов российского происхождения. Позаявлению заместителя руководителя Федеральной пограничной службы РФ Ю.Алексеева «объемы незаконных поставок российского краба и крабовой283продукции в корейские поры, по сравнению с 2013 и 2012 годами многократносократились.Более того, под влиянием совместных с Росрыболовством инициативРеспублика Корея теперь вносит браконьерские суда - нарушители под«удобными» флагами, а так называемые черные списки РФМО» 165.Компетентные органы Российской Федерации должны осуществлятьвзаимный обмен информацией: о российских судах, осуществляющих доставкуживых морских ресурсов российского происхождения в порты РоссийскойФедерации; о морских портах Российской Федерации, открытых для заходаиностранных судов, в которых корейские суда могут запросить разрешение навход для выгрузки, перегрузки, установки или переработки живых морскихресурсов, а также о методах выгрузки в указанных портах живых морскихресурсов и продукции изготовленной из них; об объемах и видах живыхморских ресурсов и продукции, изготовленной из них, находящихся на судах, ихупаковке и маркировке; о деятельности судов, связанной с приемкой,обработкой, перегрузкой, транспортировкой, хранением и выгрузкой улововживых морских ресурсов в районах промысла; о разрешениях на добычу (вылов)живых морских ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море,исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РоссийскойФедерации, выданных в отношении российских судов; о решениях, принятыхкомпетентными органами Республики Корея, определенных Соглашением 2009г.
в отношении судов, предполагающих заход в порт Кореи; о выявленныхнарушениях,связанныхсдеятельностьюпоперемещениючерезгосударственную границу живых морских ресурсов и продукции, изготовленнойиз них, ввезенной российскими судами на территорию Российской Федерации изРеспублики Корея или вывезенной с территории Российской Федерации вРеспублику Корея; содержащейся в таможенных декларациях, оформленных вРеспублике Корея, в отношении морских живых ресурсов, ввезенных с165Егоров И. Охота на краба// Рос. газета.
20.02.2015.284территории Российской Федерации судами в Республику Корея; об объемахморских живых ресурсов и продукции, изготовленной из них, выгруженныхроссийскими судами в портах Республики Корея.Выскажемнесколькорекомендацийопорядкеинформационноговзаимодействия при заходе российских рыболовных судов в порты РеспубликиКорея.Администрация морского порта не позже 3 часов после оформленияроссийского судна с живыми морскими ресурсами и продукцией, изготовленнойиз них, на выход из морского порта Российской Федерации, следующего в портРеспублики Корея, направляет в Пограничное управление ФСБ России посубъекту Российской Федерации, в зоне ответственности которого находитсяпорт, информацию об указанном судне по установленной начальником этогоуправления форме.Пограничное управление ФСБ России по субъекту Российской Федерациипри получении от администрации морского порта этой информации не позднее 3часов направляет ее в Пограничное управление ФСБ России по Приморскомукраю.Дальневосточное таможенное управление не позднее 6 часов послеоформления убытия с территории Российской Федерации живых морскихресурсов российского происхождения, перевозимых на российском судне,направляет в Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краюинформацию из таможенной декларации.Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю припоступлении информации не позднее 6 часов формирует на ее основании инаправляет компетентному органу Республики Корея информацию по форме,установленной Пограничной службой ФСБ России.Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю припоступлении от компетентного органа Республики Корея информации о запретезахода российского судна в порт Республики Корея не позднее 6 часов285направляетполученнуюинформациювДальневосточноетаможенноеуправление.Взаключениеизложимрядсоображенийотносительнопорядкаинформационного взаимодействия компетентных органов при заходе корейскихрыболовных судов в порты Российской Федерации.Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю приполучении информации от компетентного органа Кореи об окончаниинеобходимого оформления корейского рыболовного судна для следования впорт Российской Федерации не позднее 6 часов направляет указаннуюинформациюиспользованиявадминистрациюкорейскимморскогорыболовнымпорта,судном,планируемогочерездлясоответствующеепограничное управление ФСБ России по субъекту Российской Федерации, взоне ответственности которого находится порт.Администрация морского порта при получении от капитана корейскогорыболовного судна информации о заходе в порт Российской Федерации, втечение 1 часа направляет полученную информацию в Пограничное управлениеФСБ России по субъекту Российской Федерации, в зоне ответственностикоторого находится порт.Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю припоступлении информации не позднее 3 часов формирует на ее основании инаправляет компетентному органу Республики Корея информацию по форме,устанавливаемой Пограничной службой ФСБ России.
Пограничное управлениеФСБРоссиипоПриморскомукраюприполученииинформацииоткомпетентного органа Кореи, опровергающей законность находящихся на бортукорейского рыболовного судна живых морских ресурсов и продукции,изготовленной из них, не позднее 3 часов направляет полученную информациюв Приморское территориальное управление Росрыболовства. Далее этоткомпетентный орган не позднее 3 часов направляет в Пограничное управлениеФСБ России по Приморскому краю предложения о разрешении или отказе в286разрешении на заход корейского рыболовного судна в порт РоссийскойФедерации.При принятии решения о разрешении захода корейского судна вроссийский порт Дальневосточное таможенное управление не позднее 6 часовпосле таможенного оформления корейского судна направляет в Пограничноеуправление ФСБ России по Приморскому краю материалы, необходимые дляподготовки информации в целях направления их компетентному органуРеспублики Корея.Администрация морского порта не позднее 3 часов после оформлениязахода корейского судна в порт Российской Федерации направляет вПограничное управление ФСБ России по субъекту Российской Федерацииинформацию, необходимую для подготовки информации компетентному органуРеспублики Корея по форме, устанавливаемой начальником этого управленияпо согласованию с администрацией морского порта.Пограничное управление ФСБ России по субъекту Российской Федерациипри получении от администрации морского порта информации не позднее 3часов направляет ее в Пограничное управление ФСБ России по Приморскомукраю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
