диссертация (1169138), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Таможенная система в первыегоды Советской власти // Учен. зап. Вып. 2. – М., 1958. – С. 143–166.16Алексеева Л. Н. Организационно-дидактическое обеспечение профессионального обучения должностных лиц таможенных органов : на примере таможни : диссертация ... кандидата педагогических наук : 13.00.01, 13.00.08.
Мурманск, 2004. 190 с.17Антоновский А. В., Филиппова О. В., Коржан Д. И. К вопросу об образовательном потенциале в сфере подготовки таможенных кадров (на примере Тверского региона) // Символ науки. – 2016. – № 12-2. – С. 153–161.18Афонии П. Н. Планирование таможенной деятельности : технологии и решения // Ученые записки. СПб. : Филиал РТА, 2003.
– №1 (20). – С. 107–111.19Белецкий Э. И. Педагогические аспекты формирования социально-психологическойкомпетентности работников таможенной службы : диссертация кандидата педагогическихнаук : 13.00.08. Москва, 2001. 211 с.20Красильников А. Ю.
Воспитание профессиональной ответственности сотрудников таможенной службы : теория и практика : монография / А. Ю. Красильников. Пятигорск :Изд-во ПГЛУ, 2008. 155 с.1410нов(В. Т. Тимофеев21);переподготовкакадровтаможенныхорганов(С. И. Чернышов22); формирование гражданственности в системе вузовскойпрофессиональнойподготовкиспециалистовтаможенногодела(Л. И. Шорников23) и др.К нормативно правовым документам, определяющим профессиональную подготовку специалистов-таможенников, следует отнести: Таможенныйкодекс Евразийского экономического союза; Решение Высшего Евразийскогоэкономического совета от 11.10.2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года»; ФЗ № 273 от 29.12.2012 г.
«Об образовании в Российской Федерации»;ФЗ № 289 от 03.08.2018 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 года№ 809 «О Федеральной Таможенной Службе»; Распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 29.06.2012 № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования»; Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2005 № 2225-р«О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации»; Распоряжении Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»; Приказ ФТС Россииот 27.06.2017 г.
№ 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25 мая 2017 г.«О Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года»;Приказ Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образоваТимофеев В. Т. Некоторые вопросы совершенствования профессионального образования сотрудников таможенных органов : методический сборник / В. Т. Тимофеев. М. : РИОРТА, 2001. 190 с.22Чернышов С. И.
Об основных принципах обучения и переподготовки кадров таможенных органов / С. И. Чернышов, Ю. Н. Самолаев // Форум : методич. сб. Вып.8. М. : РИОРТА, 2000. 161с.23Шорников Л. И. Формирование гражданственности в системе вузовской профессиональной подготовки специалистов таможенного дела : автореферат дис. кандидата педагогических наук : 13.00.08. Малаховка, 2009. 25 с.2111ния по специальности 38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)»;Типовое положении об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации;Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р«Об утверждении программы Цифровая экономика РФ»24.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договоруо Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).
Данный документ вступил всилу с 1 января 2018 г. // Официальный сайт Евразийского экономического союзаhttp://www.eaeunion.org/, 12.04.2017; Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повесткиЕвразийского экономического союза до 2025 года» // Официальный сайт Евразийскогоэкономического союза http://www.eaeunion.org/, 10.11.2017; ФЗ № 273 от 29.12.2012 г.
«Обобразовании в Российской Федерации» // Российская газета. – 31.12.2012. – № 303; ФЗ №289 от 03.08.2018 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ». – 06.08.2018. – № 32 (часть I). – Ст. 5082. Начало действия документа –04.09.2018 (за исключением отдельных положений). В соответствии со статьей 398 данный документ вступил в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением статьи 396, вступившей в силу со дня официального опубликования,и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки (опубликован наОфициальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru –04.08.2018); Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 года № 809 «О ФедеральнойТаможенной Службе» // Собрание законодательства РФ.
– 23.09.2013. – № 38. – ст. 4823.Начало действия редакции – 22.06.2017. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 12.06.2017 № 698, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 14.06.2017); Распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 29.06.2012 № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования» // Собрание законодательства РФ. – 09.07.2012. – № 28.
– Ст. 3926; Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2005№ 2225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации» // Российская бизнес-газета. – 17.01.2006. – № 2; Распоряжении Правительства РФ от 28.07.2017№ 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. – 07.08.2017. – № 32. – Ст. 5138; Приказ ФТС России от27.06.2017 г. № 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25 мая 2017 г.
«О Комплекснойпрограмме развития ФТС России на период до 2020 года» // Документ опубликован небыл; Приказ Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 «Об утверждении федеральногогосударственного образовательного стандарта высшего образования по специальности38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.09.2015. Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2015 № 38864.
Начало действия документа – 25.09.2015 г.; Типовое положенииоб образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебномзаведении)РоссийскойФедерации//http://www.edu.ru/abitur/act.13/index.php?material/TP_of_vuz.html; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программыЦифровая экономика РФ» // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2017.
– № 32. – Ст.51382412Не подвергая сомнению значимость ранее проведенных исследований,считаем, что назрела необходимость в научном обобщении и систематизациифактов, накопленных указанными фундаментальными теоретическими иприкладными научными направлениями, с целью разработки теоретикометодологических и прикладных основ профессиональной подготовки специалистов в области таможенного дела в свете того, что такого рода исследования обозначенной проблематики на данный момент практически отсутствуют.
Это позволит целостно и системно исследовать проблему профессиональной подготовки специалистов в области таможенного дела и разработать концепцию и модель ее реализации.Изложенное позволило выявить сложившиеся противоречия:– в методологическом плане – между заказом государства на необходимый уровень профессиональной компетентности современного специалиста таможенного дела и неспособностью сложившейся системы профессиональной подготовки обеспечить достижение заданного уровня, что объясняется отсутствием научно разработанной концепции и модели ее реализации,обеспечивающих целостное представление о содержании, сущности, структуре, критериях, уровнях, закономерностях, технологиях современной профессиональной подготовки;– в нормативном плане – между текущими и перспективными требованиями таможенных органов РФ, включая программу «Цифровая экономикаРоссийской Федерации» и цифровую повестку ЕАЭС 25, и недостаточной работой по учету изменений на уровне внутренней документации высших образовательных организаций, ведущих подготовку специалистов в областитаможенного дела;– в дидактико-методическом плане: между объективной необходимостью в разнообразии образовательно-технологического обеспечения профессиональной подготовки специалистов таможенного дела и недостаточнойЦифровая повестка ЕАЭС до 2025 г.: перспективы и рекомендации // http://eurasianstudies.org/wp-content/uploads/2018/B0-2017.pdf2513научно-методической обеспеченностью профессиональной подготовки в вузах, осуществляющих подготовку по направлению «Таможенное дело»;– в личностно-субъектном плане: между потребностями специалистовтаможенного дела в высокой степени развития профессиональной гибкости,способности выстраивать индивидуальную траекторию профессиональногоразвития, проявлять созидательно-творческую индивидуальность и понимание границы между этикой, правом и профессиональной культурой таможенной деятельности и трудностями в удовлетворении этих потребностей в рамках традиционных образовательных программ, адаптированных к специализациям по направлению «Таможенное дело».Разрешение этих противоречий определило научную проблему данного исследования, каковы теоретико-методологические и прикладные основы, определяющие генезис и специфику профессиональной подготовки специалистов таможенного дела.Область диссертационного исследования соответствует следующимпунктам паспорта научной специальности 13.00.08 – «Теория и методикапрофессионального образования»:- № 1 – Методология исследований по теории и методике профессионального образования (научные подходы к исследованию развития профессионального образования, связи теории и методики профессионального образования с областями педагогической науки и другими науками; взаимосвязьтеории и методики профессионального образования с практикой; методы исследования профессионального образования);- № 2 – Генезис и теоретико-методологические основы педагогикипрофессионального образования;- №4 – Подготовка специалистов в высших учебных заведениях;- № 9 – Непрерывное профессиональное образование;- № 11 – Современные технологии профессионального образования;- № 13 – Образовательная среда профессионального учебного заведения;14- № 15 – Сравнительно-сопоставительный анализ профессиональногообразования в различных странах мира;- № 29 – Инновационные технологии в области профессионального образования;- № 31 – Профессиональное образование через всю жизнь;- № 36 – Компетентностный подход в профессиональной подготовкеспециалиста.Цель диссертационного исследования – на основе анализа теоретикометодологических и прикладных основ, определяющих генезис и спецификупрофессиональной подготовки специалистов таможенного дела, разработатьконцепцию развития профессиональной подготовки специалистов в областитаможенного дела в вузе (далее – Концепция) и модель ее реализации.Объект исследования – профессиональная подготовка специалистовтаможенного дела в России и за рубежом.Предмет диссертационного исследования – концепция развития профессиональной подготовки специалистов таможенного дела, раскрывающаятеоретико-методологические и прикладные аспекты совершенствования российского высшего таможенного образования.Гипотеза исследования.