диссертация (1169138), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Онявляется открытым и бесплатным, рассматривает следующие темы:- процедуры транзита и таможенного склада;- ограничения на импорт;- классификация товаров;- происхождение товаров и тарифные преференции;- таможенная оценка;- таможенные пошлины и налоги.Этот курс нацелен на таможенных служащих, таможенных декларантов, преимуществом является наличие у слушателя опыта работы с таможенной процедурой импорта товаров.Курс по классификации товаров и изучению таможенного тарифа226знакомит с правилами классификации товаров. В рамках курса рассматриваются следующие темы:- сведения, содержащиеся в таможенном тарифе;- цели классификации товаров;- общие правила интерпретации классификации товаров.Стоимость обучения составляет 1500 норвежских крон.Расширенное изучение классификации товаров предполагает изучениекурса по правилам классификации одежды227.
Здесь изучаются 61 и 62 главытаможенного тарифа с соответствующими комментариями и примечаниями,а также другие главы в таможенном тарифе, где классифицируется одежда.Для того чтобы записаться на этот курс, необходимо быть знакомым с общими правилами классификации товаров. Требованием является прохождениевышеназванного учебного курса по общим правилам классификации товаров.Kurs i tollbehandling – nettkurs // URL:https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/kurs-itollbehandling226Kursiklassifiseringlærtolltariffenåkjenne//URL:https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/kurs-i-klassifisering---lar-tolltariffen-a-kjenne227Kurs i klassifisering av klær - (tolltariffens kapitler 61 og 62) // URL:https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/kurs-i-klassifisering-av-klar---tolltariffens-kapitler-61-og-62225117Курс по правилам происхождения товаров и изучению тарифных преференций228 обусловлен наличием соглашения о единой экономической политике.
Норвегия наряду с другими странами (Швейцария, Лихтенштейн иИсландия) заключили ряд соглашений о свободной торговле. Соглашение гарантирует, что норвежские товары можно продавать беспошлинно или сосниженной таможенной пошлиной в вышеназванных странах. В рамках курсаизучаются условия соглашения, сертификаты происхождения товаров. Стоимость обучения составляет 1500 норвежских крон.Курс о таможенной процедуре таможенного склада229 предоставляетслушателем базовые знания о правах и обязанностях, о которых нужно знатьдля того, чтобы работать на таможенном складе.
В течение обучения рассматриваются следующие темы:- регистрация собственности;- предоставление таможенного склада;- учет товаров на таможенном складе.Этот курс предназначен для владельцев таможенных складов, для тех,кто подает заявку на создание таможенного склада. Для его прохождениянеобходимо завершить обучение в базовом курсе по таможенному оформлению при импорте230. Стоимость обучения составляет 1500 норвежских крон.Норвегия – одна из лидирующих стран, которые соответствуют принципам Болонского процесса о высшем образовании в Европе. Система научных степеней базируется на структуре: бакалавр, магистр, доктор наук и была успешно введена вместе с системой кредитов. Европейский стандарт высшего образования содействует студентам в процессе признания их дипломов,если они хотят получать образование за границей.
В Норвегии существуетоколо 70 университетов и университетских колледжей. Они расположены повсей стране, как в городах, так и в сельской местности. Мобильность студен228Kursiopprinnelsesreglerogpreferansetollbehandling//URL:https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/kurs-i-opprinnelsesregler-og-preferansetollbehandling229Kurs i tollagerhold // URL: https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/kurs-i-tollagerhold230Basiskursitollbehandlingvedinnførsel//URL:https://www.toll.no/no/bedrift/kurs/basiskurs-i-tollbehandling118тов и международное сотрудничество – основные задачи Норвежского Министерства Образования и Науки231.Университет Осло,232 бывший Королевский университет Фредерика, –старейший и самый крупный вуз Норвегии.
Здесь обучаются свыше 27000студентов. Он был основан в 1811 г. по модели Копенгагенского и Берлинского университетов. С историей университета связаны имена пяти Нобелевских лауреатов.В области подготовки специалистов таможенного дела УниверситетОсло предлагает магистерскую учебную программу «JUS5440 - EUSubstantive Law»233 (материальное право Европейского Союза). Этот курспредназначен для предоставления студентам знаний о ключевых областяхполитики европейского внутреннего рынка. Понимание внутреннего рынкаЕС будет развиваться путем изучения эволюции от общего рынка к внутреннему и путем сосредоточения на двух его основных компонентах: свободномперемещении товаров и свободном перемещении людей. Для обучения поданной программе необходим допуск к программам магистров в Университете, в связи с чем необходимо подать заявление на обучение по таким программам.
Студенты, поступающие в магистратуру на другие факультеты, помимо юридического факультета, также должны подать заявку на поступление. Для обучения необходимо соблюдение формальных требований:- обучение с 1 по 3 курс по программе магистра в Университете илисдать экзамены, которые заместят прохождение обучение в течение нескольких лет;- получить 5-летнюю степень магистра права или эквивалентную.Из рекомендуемых знаний для обучения по программе отмечают наличие опыта юридических исследований в течение трех лет.Обучение проходит в форме лекций, семинаров, практических занятий.Язык преподавания этого курса – английский. Это означает, что все общение231Utdanningsdepartementet // URL: https://www.regjeringen.no/en/dep/kd/id586University of Oslo // URL: https://www.uio.no233JUS5440 - EU Substantive Law // URL: https://www.uio.no/studier/emner/jus/jus/JUS5440232119во время всех видов занятий, вся литература и вспомогательные материалыбудут на английском языке.
По результатам обучения сдается 4-часовой экзамен.Аналогичная программа обучения предлагается для получения степенибакалавра.Бергенский университет234 – одно из лидирующих учебных заведенийНорвегии, входящее в топ 5 лучших университетов в национальном рейтинге. Это высшее учебное заведение является государственным и основано в1946 г. Здесь, на юридическом факультете, предлагается учебная программа«Таможенное право ЕС»235. Цель курса – дать студентам обзор таможенногоправа ЕС, уделяя особое внимание регулированию внутреннего рынка и некоторым вспомогательным политикам, которые по своей сути связаны с ним.Темы, охватываемые курсом, составляют саму основу сотрудничества ЕС ивключают как теоретические, так и практические аспекты правил, регулирующих Таможенный союз ЕС, четыре свободы (т.
е. свободное перемещениелюдей, товаров, услуг и капитала) и ограничения, а также общую торговуюполитику ЕС.К концу курса студенты смогут продемонстрировать:- знание и понимание основных правил и принципов договора ЕС и соглашения европейского экономического пространства в отношении внутреннего рынка;- знания об общей коммерческой политике ЕС;- общие знания и понимание отношений между регулирующими режимами ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли, а также их связь снациональными правовыми системами государств-членов ЕС.Необходимые предыдущие знания включают три года обучения в университете и хороший уровень знания английского языка.Курс доступен для следующих студентов:234235Universitetet i Bergen // URL: https://www.uib.noТаможенное право ЕС // URL: https://www.uib.no/en/course/JUS287-2-A120- если студент принят на интегрированную магистратуру в областиправа;- если студент принят на двухлетнюю программу магистратуры в области права;- студенты, у которых есть допуск на факультатив на юридическом факультете;- студенты, которым предоставлено дополнительное право на обучениепо окончании магистратуры;- обмен студентами на юридическом факультете.По результатам обучения студенты сдают устный экзамен на английском языке.Наряду с этим, в Норвегии предлагаются учебные курсы в различныхорганизациях.
Так, организация Tollkunnskap предлагает курсы по таможенному делу236. В ходе обучения слушатели знакомятся с Соглашением о свободной торговле Норвегии237. Цель обучения состоит в том, чтобы ознакомиться с Соглашением о свободной торговле Норвегии, научиться ориентироваться в правилах происхождения товаров и в наличии предпосылок дляприменения правил происхождения. Правила происхождения соглашений освободной торговле являются обширными и сложными, а также выступаютисточником многих вопросов: с какими странами Норвегия имеет соглашения о свободной торговле; где заключаются соглашения и как их применять;какие требования необходимы для документации и прочие.Ряд курсов предлагает также образовательный центр Kursguiden238.Обучение в течение этого «таможенного курса»239 предполагает изучениеследующих вопросов:236Tollkunnskap // URL: https://www.tollkonsult.no/tollnytt/item/nytt-tema-kurs-om-toll-5desember-2018237Norway'sfreetradeagreementsregjeringen.no//URL:https://www.regjeringen.no/no/tema/naringsliv/handel/nfd--innsiktsartikler/frihandelsavtaler/norways-free-trade-agreements/id457017238Kursguiden // URL: https://www.kursguiden.no239VERDT Å VITE OM TOLL // URL: https://www.kursguiden.no/kurs/Toll/VERDT-ÅVITE-OM-TOL121- что такое таможенная экспертиза, почему она должна существовать вкомпании;- как поддерживать компетенции в таможенной сфере;- возможность таможенной обработки в процессе импорта и экспортатоваров;- как влияет использование товара на выбор таможенных процедур;- как знание таможенных процедур могут отражаться на стоимости;- какие правила необходимо соблюдать при покупке и продаже товаровиз других стран (в т.ч.
за пределами ЕС);- каким образом можно гарантировать качество таможенных деклараций.Рассмотрев обучение таможенников в Норвегии, можно прийти к выводу, что в этой стране, как правило, обучение проходит на английском языке, что является преимуществом. Особое место занимает подготовка специалистов таможенного дела в Университете Осло. Наряду с этим, важно подчеркнуть, что таможенная служба Норвегии предлагает большее количествоучебных курсов.В завершении параграфа следует отметить, что в большинстве странмира сложились национальные системы подготовки профессиональных кадров в области таможенного дела, имеющие свои особенности и в то же времяимеющие потенциал для вхождения в единое таможенное образовательноепространство.1.3.Сравнительный анализ профессиональной подготовки спе-циалистов таможенного дела в России и за рубежомПроведенный нами сравнительный анализ профессиональной подготовки специалистов таможенного дела в России и за рубежом позволил выявить общее и различное, а также сделать выводы относительно возможностииспользования зарубежного опыта подготовки такого рода специалистов.122Безусловно, что представленные результаты не претендуют на исчерпывающее описание данного вопроса, требуются глубокие системные исследованияна уровне нескольких диссертационных исследований.Возвращаясь к полученных результатам, первое, что следует отметить,в России сложилась система профессионального таможенного образования,являющаяся частью системы высшего образования и обладающая большойспецифичностью, за счет чего находящаяся несколько «особняком» в системеподготовки высших кадров.