диссертация (1169138), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В условияххорошо развитой нормативно-правовой базы в сфере регулирования таможенного дела и ВЭД ключевой задачей государственных органов Великобритании выступает именно поддержка конкурентоспособности на внешнихрынках мировых изготовителей во всех экономических секторах при помощипроведения политики в сфере активного развития нормативной базы и использование во внешней торговле только оправданных защитных мер170.Австралия. На территории Австралии расположен Центр таможенногои акцизного обучения (Centre for Customs and Excise Studies)171, который является одним из лидирующих во всем мире поставщиков подготовки и обучения студентов в узкопрофильных сферах таможенного, акцизного и пограничного регулирования.
С Центром таможенного и акцизного обучения активно сотрудничает Австралийский национальный университет172, что позволяет студентам этого вуза закрепить на практике свои приобретенныенавыки в таких областях, как: таможенное администрирование, управление167www.statistics.gov.ukhttps://www.gov.uk/government/organisations/department-for-international-trade169Large Business Strategy // HM Revenue and Customs [Электр.
ресурс] // URL:http://www.hmrc.gov.uk/large-businesses/intro.htm. –Датадоступа: 13.04.2013170Внешнеэкономическая политика Великобритании в рамках Европейского Союза / TheInternationalConsulting Corporation Gostew&G [Электр.ресурс]//URL:http://www.gostew.ru/analyst/analytical_review_of_the_world/europe/united_kingdom/foreign_trade_policy_of_great_britain_in_the_european_union.php. – Дата доступа: 07.04.2013.171Centre for Customs and Excise Studies // URL: https://bjbs.csu.edu.au/centres/cces172Australian national university // URL: http://www.anu.edu.au16890на границе и в смежных сферах. Большинство аспирантских программ наданный момент были уже видоизменены для приведения их в полное соответствие новым австралийским квалификационным рамочным правилам(AQF)173.
Данные требования вступили в действие в марте 2015 г. С марта2014 г. CCES предлагал обучение студентам для получения степени бакалавра в области «управления на границе» в партнерстве с весьма престижнымУниверситетом Чарльза Стерта (CSU)174. Это единственный подобный курс,предоставляющийся только в виртуальной среде. Он включает 11 главныхпредметов (136 баллов) и 7 дисциплин на выбор студента (56 баллов).
Курсбыл разработан в полном соответствии с национальными требованиями, чтообеспечивает всех студентов хорошей общей образовательной базой. Система обучения студентов предусматривает изучение ими предметов, в составекоторых будет представлен ряд вопросов, связанных с управлением на границе, а также таможенная тематика.
Студенты, желающие получить удовлетворительную оценку, должны набрать не менее 192 баллов по предметамдля получения квалификации бакалавра управления на границе CSU. К числуосновных предметов, которые реализуются в рамках данного курса, относятся:- подразделения и принципы регулирования на границе;- регулирование и помощь развитию торговли;- проведение процедур, находящихся в компетенции таможенных органов;- транснациональная торговая терминология и документация;- безопасность цепи поставок;- введение в тарифную классификацию;- национальные авиа- и морские пассажирские перевозки;- этика регулирования на границе и руководство ею;- вопросы коренных граждан и охрана общественного порядка и пр.173174Australian Qualification Framework Requirements // URL: https://www.aqf.edu.au/aqf-levelsCharles Sturt University // URL: https://www.csu.edu.au91Программы в себя включают семь дополнительных предметов, которыестуденты могут самостоятельно выбрать из предоставляемого им перечняили с одобрения Директора курса (Australian Graduate School of Policing andSecurity)175.На сегодняшний день одними из самых профессиональных сотрудников во всем мире считаются таможенные брокеры в Австралии176.
Данныеработники – квалифицированные поставщики услуг, проходящие через специальную программу обучения, в состав которой входит структурированнаяоценка их оперативных навыков. Помимо этого, они принимают активноеучастие в постоянном и непрерывном профессиональном развитии, что, всвою очередь, позволяет обеспечить сохранение и улучшение имеющихсянавыков в соответствии с изменениями в области отраслевых практик намежнациональном уровне.Customs Brokers and Forwarders Council of Australia (CBFCA)177 – зарегистрированная организация, основная деятельность которой заключается вобучении таможенных брокеров. Процесс получения диплома таможенногоброкера состоит из 18 единиц обучения с 15 ключевыми единицами и 3-мяфакультативами. Протяженность курса составляет 4 семестра (2 года).
Преподают в этой организации ведущие эксперты отрасли, являющиеся таможенными брокерами с действующей лицензией.Благодаря проведенному анализу подготовки специалистов таможенного дела в этом государстве можно сделать вывод, что ключевое вниманиеуделяется языковой и практической подготовке. В процессе обучения обеспечивается построение понятийного аппарата через усвоение теоретикометодологических аспектов юридических дисциплин. В ходе полученияюридического образования формируется образ понятийного юридического175AustralianGraduateSchoolofPolicingandSecurity//URL:http://bjbs.csu.edu.au/schools/agsps176CustomsbrokersinAustralia//URL:https://www.cbfca.com.au/CBFCA/Training/Becoming_an_LCB.aspx177Customs Brokers and Forwarders Council of Australia // URL: http://www.cbfca.com.au92мышления, а также создается его стиль и деонтологические установки, законность принимаемых решений.Также стоит отметить, что австралийские программы по подготовкепрофессионалов таможенного дела были официально признаны ВТамО какотвечающие всем требованиям специализированных стандартов ВТамО и регулярно обновляются в пределах текущей исследовательской деятельности,которая отражает современные и образующиеся проблемы.
Основной силойпрограмм считается постоянно расширяемая глобальная сеть экспертов, чтопозволяет идти в ногу с высоким уровнем спроса в сфере академического образования.Германия. Подготовка профессионалов в сфере таможенного деласконцентрирована в г. Мюнстер.Обучение на государственного служащего в таможенной службе занимает три года и состоит из равных частей обучения и практических заданий178. В самом начале – вступительная стажировка: студенты получают первое представление о таможенной службе. Затем следует шестимесячное обучение степени бакалавра.
Здесь студенты овладевают важными теоретическими основами: государственное право и государственная политика, экономика и финансы, бизнес и общественные науки. В основном курсе исследований большое внимание уделяется специальным областям, таким, как «общее налоговое законодательство» или «закон об акцизном налоге».В Мюнстерском университете функционирует программа «Магистртаможенного администрирования в таможенном деле, налогообложении имеждународном торговом праве»179.
Эта межнациональная магистратураобучает практиков в сфере таможенного дела, которые выбрали карьерустратегических менеджеров в этой области.С каждым днем международная торговля приобретает все более сложный характер. Для того чтобы планировать эффективные и легальные торго178DualesStudiumBeamter/BeamtinimgehobenenZolldienst//URL:https://www.ausbildung.de/berufe/beamter-gehobener-zolldienst179http://www.uni-muenster-mca.de/contents/advertising-materials/ MCA_Brochure_2014.pdf93вые стратегии таможенным менеджерам в международных организация игосударственных органах необходимо обладать знаниями в самых разныхобластях, и четко понимать их взаимосвязи. Слабо эффективная торговая политика, а также несоблюдение требований действующего законодательствамогут привести к возникновению серьезных негативных последствий. Магистратура таможенного администрирования в таможенном деле, а также налогообложении и межнациональном торговом праве (МТА) выступает магистерской программой, предлагаемой юридическим факультетом Университета Мюнстера, который в свою очередь сегодня является одним из наиболеепрестижных высших учебных заведений Германии.
Данная программанаправлена на обучение таможенных практиков, которые будут заниматьуправленческие должности. В связи с этим студенты приобретают все необходимые навыки для успешного овладения достаточно сложной таможеннойсредой. Курс обучения МТА можно пройти только в заочной форме. Онвключает в себя посещение ежемесячных лекций и самостоятельной подготовки. Следовательно, студенты имеют возможность выполнять все учебныетребования курса, не отрываясь от своих рабочих мест. Выпускники курсаМТА получают уникальную степень «Магистр таможенного администрирования» (МТА), которая является международно-признанной степенью, специально созданной для стратегических менеджеров в сфере таможенного дела.Курс полностью соответствует требованиям Европейской системы перевода и накопления кредитов (ECTS), которая была введена Болонскимпроцессом и специализированными стандартами PICARD, созданными ВТамО.
Это в свою очередь позволяет достичь прозрачности программы МТА, еехорошей структурированности и адаптации под потребности учебного процесса стратегических менеджеров. Набор студентов на курс осуществляетсякаждый год в сентябре.94Подобная система образования, в первую очередь рассчитана на учащегося, принята во многих высших учебных заведениях на всей территорииЕС.Курс обучения МТА имеет соответствующий сертификат, что свидетельствует о том, что он отвечает всем нормам стандартов PICARD ВТамО.Отмеченные стандарты ориентированы на поддержание и наращивание профессионального потенциала таможенных органов высшего и среднего звена,руководителей таможенных служб, для того чтобы соответствовать всем требованиям и стандартам новой межнациональной и стратегической среды.Весомым плюсом этого курса стало то, что в процессе обучения таможенное дело студентами рассматривается с глобальной точки зрения и большее внимание ими уделяется не только налогообложению, но и международному торговому праву.