диссертация (1169138), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В первые два годаобучения по программе студенты следуют предписанной последовательности123Dubai Customs // URL: https://www.dubaicustoms.gov.ae/enZayedUniversity,DubaiZayedUniversity//URL:https://www.zu.ac.ae/main/en/index.aspx125ICC-UAE // URL: http://www.iccuae.com126University of Dubai // URL: https://www.ud.ac.ae/about-ud127Supply Chain And Logistics & Customs Management // URL: https://ud.ac.ae/supply-chainand-customs#course-description12479курсов. Эта последовательность поддерживает бизнес-требования, предоставляя студентам широкие и всесторонние знания посредством приобретения навыков общения, решения проблем и ИТ-навыков в таможенном администрировании, а также понимания общих бизнес-концепций.
Учебная программа в части таможенного менеджмента включает несколько образовательных блоков, среди которых:- «BCUS 200 Таможенный менеджмент – теория и практика»128. Наэтом курсе представлен обзор таможенного менеджмента, охватывающий деятельность, осуществляемую в современной таможенной организации в рамках ВТО и учреждений ООН, соответствующих законам ОАЭ;- «BCUS 210 HSN Классификация и таможенный тариф»129.
В первойчасти курса подробно изучается методология классификации товаров согласно Гармонизированной системе товарной номенклатуры. Вторая часть даетпрактическую подготовку студентам самостоятельно проводить процессклассификации;- «BCUS 300 Международные соглашения в торговле и таможенномделе»130. Этот курс охватывает изучение различных международных соглашений по таможенным вопросам, а также обязательства, права и привилегиистран-членов ВТО в плане осуществления этих соглашений в области управления трансграничной торговлей. В этом курсе рассматриваются соглашения,которые действуют во Всемирной торговой организации (ВТО) и Всемирнойтаможенной организация (ВТамО);- «BCUS 310 Таможенная стоимость и Соглашение по таможенной стоимости ВТамО»131. Курс знакомит студентов с Соглашением об оценке ВТамО.132 Это обеспечивает глубокое знание различных методологий таможенТам жеSupply Chain And Logistics & Customs Management // URL: https://ud.ac.ae/supply-chainand-customs#course-description130Supply Chain And Logistics & Customs Management // URL: https://ud.ac.ae/supply-chainand-customs#course-description131Там же132WTOValuationAgreement//URL:http://www.wcoomd.org/en/topics/valuation/overview/wto-valuation-agreement.aspx12812980ной стоимости: стоимость сделки с идентичными товарами, стоимость сделки с аналогичными товарами, резервный метод и др.
Цель обучения заключается в обучении студентов навыкам и знаниям для применения их в различных ситуациях в рамках таможенного законодательства ОАЭ;- «BCUS 400 Таможенные процедуры и содействие торговле»133. Этоткурс разделен на 2 части: часть I посвящена таможенной службе Дубая – организации, миссии, различным таможенным процедурам и услугам. Часть IIохватывает содействие торговле в рамках ВТамО и роль таможенных органов;- «BCUS 410 Управление рисками и таможенная информация»134. Первая часть курса охватывает методы управления рисками, стратегии и развитие управления рисками в таможне. Во второй части рассматриваются методологии разработки профилей рисков и инициативы ВТамО в области обменаинформацией;- «BCUS 420 Безопасность и контроль границ»135.
В курсе подробнорассматриваются различные инициативы по защите и безопасности границ имеры, принятые таможней Дубая в рамках Международной морской организации коммерческих товаров и в соответствии с законодательством ОАЭ;- «BCUS 430 GCC Таможенное право (охватывает все виды транспорта)»136. В первой части курса подробно рассматривается формирование Таможенного союза ЕАЭС и его нынешняя структура. Вторая часть охватываетположения и пояснительные примечания общего таможенного законодательства для государств ЕАЭС и соответствующие таможенные процедуры вОАЭ;133SupplyChainandLogistics&CustomsManagement//URL:https://www.edarabia.com/217809/supply-chain-logistics-customs-management-dubai-uae134Там же135Там же136SupplyChainandLogistics&CustomsManagement//URL:https://www.edarabia.com/217809/supply-chain-logistics-customs-management-dubai-uae81- BCUS 440 «Таможенные расследования и правоприменение»137.
Этоткурс охватывает принципы расследования таможенных преступлений. Здесьизучаются систематический метод решения проблем и базовая последовательность расследования, которая применима к любому расследованию,должностные обязанности, защита места преступления, опрос свидетелей идопрос подозреваемых для получения признаний.Таким образом, Университет Дубая обеспечивает подготовку специалистов на основе международных стандартов и служит образовательным потребностям различных студентов, аспирантов и специалистов.Наряду с этим, в 2015 г. таможенная служба Дубая внедрила учебныйкурс «Электронная программа по стратегическому планированию борьбы снаркотиками» (e-Diploma Program in Strategic Planning for CombatingNarcotics),138 которому обучали в Дубайском учебно-тренировочном центре139. Это интеллектуальный учебный курс, предназначенный для предоставления студентам сертификата мирового класса, аккредитованногоУправлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (United Nations Office on Drugs and Crime)140.
Обучение включало 120учебных часов141, которые были распределены как семинары, охватывающиеряд важных тем, начиная от управления качеством, управления командой,стратегического управления, наркотиков и средств борьбы с их незаконнойторговлей до многих других предметов.В Дубае также существует Учебный институт Феникса142, которыйпредоставляет студентам обучение по международной логистике и таможенному менеджменту.
Здесь существует учебная программа «Аккредитив межТам жеDubai Customs celebrates the graduation of Antinarcotics e-Diploma Program Enrollees //URL:https://www.albawaba.com/business/pr/dubai-customs-antinarcotics-e-diploma655426?quicktabs_accordion=1139Professional Training Center in Dubai | Training Institute Dubai // URL:http://edudelphi.com/ae/140United Nations Office on Drugs and Crime // URL: https://www.unodc.org141Dubai Customs Celebrates graduation of antinarcotics e-Diploma Program Enrollees //URL:https:// http://wam.ae/en/details/1395276394293142Phoenix Educational Institute // URL: https://phoenixinstitute.business.site13713882дународной торговли (LC) -UCP 600 Импорт - Управление экспортом»143.Дисциплины обучения следующие: «Проверка документов импорта и экспорта», «Импорт и экспорт на основе сбора (URC 522)», «Портовые и таможенные процедуры», «Грузовые перевозки» и др.
Продолжительность курса24 часа, сертификат подтверждается Министерством образования Дубая,стоимость составляет 2400 арабских дихрам (AED).Сегодня ОАЭ возглавили верхнюю строчку рейтинга по эффективности таможенной службы144. Насущным вопросом продолжает оставаться подготовка кадров, идет работа в этом направлении, предлагаются новые инновационные учебные программы.В целом подготовка специалистов в области таможенного дела ориентирована на международные образовательные стандарты, а также на использование самых современных средств обучения.Македония. Таможенная служба Республики Македонии145 являетсяорганом государственного управления, действующим в качестве составнойчасти Министерства Финансов.
До 1991 г. таможенная служба действовала всоставе администрации Социалистической Федеративной Республики Югославии. Таможенная служба Македонии имеет Региональный учебныйцентр146. Всемирная таможенная организация открыла этот центр в г. Скопье,во время официального визита генерального секретаря Организации Объединенных Наций Кунио Микурии 28 и 29 сентября 2009 г.
147 Основной миссиейРегионального учебного центра является подготовка кадров для нужд таможенных органов Македонии, необходимых для региональной интеграцииАккредитив международной торговли (LC) -UCP 600 Импорт - Управление экспортом// URL: https://www.academiccourses.com/International-Trade-Letter-of-Credit-(LC)-UCP-600Import-Export-Management/United-Arab-Emirates/Phoenix-Educational-Institute144ОАЭ впервые в мире в 50-показатель уровня развития// URL:https://www.emaratalyoum.com/local-section/other/2018-02-25-1.1074829145RepublicofMacedoniaCustomsAdministration//URL:http://oldweb.customs.gov.mk/en/DesktopDefault.aspx?tabindex=0&tabid=26146RegionalTrainingCentre//URL:http://oldweb.customs.gov.mk/en/DesktopDefault.aspx?tabindex=0&tabid=378147Macedonia Gets WCO Regional Training Center // URL: https://www.petosevic.com/resources/news/2009/10/00023114383CEFTA-2006 (Central European Free Trade Agreement)148, посредством создания профессиональных программ непрерывного обучения с полным внедрением профессиональных стандартов, рекомендованных Всемирной таможенной организацией.Региональный учебный центр расположен на факультете экономикиУниверситета Святых Кирилла и Мефодия149 в г.
Скопье. Цели образовательной программы были закреплены Положением 2015 г.150 и достигаются посредством предоставления следующих учебных курсов:- «Таможенные меры для защиты объектов интеллектуальной собственности». В целевую группу обучающихся входят должностные лица таможенных органов и представители торговых компаний. Объектом изученияявляется практическое применение Закона «О таможенных мерах по защитеинтеллектуальной собственности»151;- «Таможенный тариф».
В целевую группу обучающихся входят должностные лица таможенных органов и уполномоченные по таможенным процедурам. Объектом изучения являются правила классификации товаров152;- «Происхождение товаров». В целевую группу обучающихся входятдолжностные лица таможенных органов и уполномоченные по таможеннымпроцедурам. Объектом изучения являются Соглашения о свободной торговле153;- «Таможенная стоимость». В целевую группу обучающихся входятдолжностные лица таможенных органов и таможенные агенты. Объектомизучения являются методы определения таможенной стоимости товаров.148Central European Free Trade Agreement // URL: http://cefta.intSs. Cyril and Methodius University // URL: http://www.ukim.edu.mk/en_index.php150Leaflet on training courses at WCO Regional training centre // URL:http://oldweb.customs.gov.mk/en/Uploads/RTC%20broshure%20_EN.pdf151Law on Customs Measures for Protection of Intellectual Property Rights // URL:http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/mk/mk034en.pdf152Rules on Tariff Classification // URL: http://tariffcommission.gov.ph/rules-on-tariffclassification153Free Trade Agreements - International Trade Administration // URL:https://www.trade.gov/fta/14984Преподавателями курсов являются специалисты и эксперты, компетентные в конкретной области, обученные представителями таможеннойслужбы Республики Македонии и таможенных администраций в регионе, атакже сертифицированные преподаватели, аккредитованные во Всемирнойтаможенной организации.Кроме того, налоговое и таможенное право студенты изучают на юридическом факультете Университета FON154 – частного университета со штабквартирой в Скопье.