диссертация (1169132), страница 77
Текст из файла (страница 77)
дипломати еская служба СССР представляласобойтипи ныйдлятогопериодаорган,позволявшийдостигатвнешнеполити еских елей страны. Полити еское и юриди еское положениеН ИД в рассматриваемый период было достато но крепким, а в сравнении спрошлыми десятилетиями его рол на международной арене существенновозросла. После прекращения дипломати еской обособленности, типи нойдля на ал ного этапа функ ионирования СССР, требовалос непрерывноеусиление советской дипломати еской деятел ности. Советский Союз708Морен, Э. О природе СССР: тоталитарный комплекс и новая империя / пер. с фран .
А. В. арлова, М. А.Чешкова. М.: Наука для общества, РГГУ, 1995. С. 142–143.390полу ил признание от бол шинства развитых государств, зару илсяподдержкой и наладил офи иал ный контакт с наиболее влиятел нымистранами, устанавливавшими международный полити еский курс уже напротяжениимногихлет.Всеэтодаловозможностсоздатвдипломати еском инструментарии СССР новые кон еп ии достижениясвоих елей.тому времени Советский Союз стал неотъемлемым элементом всистеме международных отношений. Появилосдипломати ескоговедомства,которыемножество сотрудниковуспешнопроявилисвойпрофессионализм за рубежом и во внутреннем аппарате управления.Поскол ку СССР был заинтересован в органи ном вхождении вмеждународное сообщество, ему требовалоспринятустановленные намежгосударственном уровне регламенты и тради ии, которые после 1917 г.отошли на дал ний план и не слишком у итывалиссоветской власт ю.Прежняя направленност внешнеполити еских отношений, основанная наразделениилюдейпоклассаминаидеологи ескихпостулатах,утверждавших, то все за рубежом – враги, осталас лиш формал но.
Напрактикееесменилипостепенноеукреплениесвоегостатусанамеждународной арене и реал ные шаги в сторону сближения с другимистранами.Тенден ия к усилению противостояния германской коали ии состранами Версал ско-Вашингтонского союза Фран ия, Соединенные ШтатыАмерики, Великобритания требовала от правител ства Советского Союзамаксимал нойконтактов.осторожностиДипломати ескоезаблаговременно определятперестановкисилнавустановлениимастерствовнешнеполити ескихсостояловтом,тобыпотен иал ного противника после каждоймировойарене.Можноутверждат ,тодипломати еская служба СССР с этой миссией справлялас успешно.По состоянию на 1941 г.
Советский Союз находился в достато нозатруднител ном положении, обусловленном потребност ю правител ства в391свободном дипломати еском маневрировании. На ало военной кампаниипотребовало скорректироват внешнеполити ескую направленност СССР су етом сложившейся расстановки сил. Все это зна ител но затруднилофунк ионированиедипломати ескойслужбы,поскол купомимовыполнения тради ионных функ ий, усложненных ведением войны, сталонеобходимымосуществлениемножествадругихобязанностей,обусловленных новыми полити ескими реалиями.СлужащиеНародногокомиссариатаиностранныхделсталисвидетелями того, как государство превращалос в елостный неразделимыйвоенный лагер .
После нападения неме ких захват иков советская властнезамедлител но приняла постановление, которым объявлялосвоенноеположение. Функ ионирование всех государственных органов, служб иведомств тепер подлежало строгой регламента ии.аждый сотрудник былобязан содействоват укреплению дис иплины во всех сферах жизни, тобыобеспе ит мобилиза ию всех ресурсов для подавления агрессора. Посленападения Германии бол шаяастведомств перешла на новый графикаса в сутки без выходных709.
Появиласработы – 24своевременной,азна итоперативнойнеобходимостпереориента иивдеятел ностисоветских представител ств за рубежом с у етом условий военного периода.оли ествослужащихвН ИДснизилоспослесоветскими властями призыва военнослужащих. Деятел ностпроведенияведомствазна ител но затруднилас ввиду того, то работники призывного возраста впатриоти еском порыве покинули свою дипломати ескую службу иотправилисна фронт. А те сотрудники, которые продолжили работу вН ИД, вынуждены были работатбез перерывов710.
В тяжелый периоду ащенных авиа ионных обстрелов столи ы служащие оставалис в зданиина но , тобы охранят объект от зажигател ных снарядов. Помимо этого,совместно с остал ными жителями Москвы дипломати еские работники709Российская дипломатия: история и современност . С. 43.Новиков, Н. В. Воспоминания дипломата. Записки 1938–1947 гг. / Н. В. Новиков. М.: Политиздат, 1989.С. 87–88.710392активно помогали в создании противотанковых рвов по периметру города, атакже выступали в ка естве доноров, спасая жизни солдатам и мирномунаселению711.Подобновсемсоветскимведомствам,основывалас на на алах выраженнойдеятел ностН ИДентрализа ии.
В военный периодуказанная тенден ия еще бол ше усилилас . Непосредственная координа ияфунк ионирования Н ИД и особый контрол над органом продолжалис вте ение всех лет войны. В астности, по сведениям из документа ии тоговремени,И.В. Сталинсповышеннымвниманиемконтролировалфунк ионирование дипломатии в Советском Союзе»712.В тяжелое время бор бы советских людей с фашистской Германиейведомство иностранных дел возглавлял В.М. Молотов – один изпредставителей основного круга доверенных лиИ.В. Сталина. На этотмомент он имел богатый опыт деятел ности в государственных структурах,являлся известным полити еским деятелем. Еще до на ала войны В.М.Молотов активно руководил работой двух вверенных ему государственныхструктур713.
С на алом военных действий Наркоминдел вынуждены былиэвакуироват из столи ы. В городе осталис В.М. Молотов и нескол коприближенных к нему сотрудников – пятзаместителей и нескол кодипломатов714.роме руководства Н ИД В.М. Молотов занимал пост первогозаместителя председателя Совета народных комиссаров. Параллел ноеисполнение обязанностей в двух структурах помогало ему быт в курсемногих событий,разумныеетко владетрешения.ромеситуа ией, приниматэтогоонобладалправил ные иорганизаторскимиспособностями, отли ался трудоспособност ю, аккуратност ю, доходившей711Советская дипломатия в годы Великой Оте ественной войны: сборник статей. М.: Нау ная книга, 2002.С.
37.712Ерофеев, В. И. Дипломат: книга воспоминаний / В. И. Ерофеев. М.: Зебра Е, 2005. С. 113.71330 июня 1941 г. В. М. Молотов после назна ения заместителем председателя Государственного омитетаОбороны продолжил работат в ремле.714Трояновский, О. Из когорты выдающихся дипломатов: сб. статей / О. Трояновский.
М.: Нау ная книга,2010. С. 112.393до педантизма. В.М. Молотов внес бол шой вклад в советскую дипломатию.Он пол зовался бол шим уважением у иностранных коллег, умел твердо ипоследовател но отстаиватсвою то ку зрения, добиваяспринятиярешения, необходимого для советского государства. Зарубежные дипломатыназывалиегоулыбающийсягранит»715.Отли алаВ.М. Молотоваисклю ител ная исполнител ност , в некотором смысле дотошност , котораяпозволяла вникатв разли ные тонкости, изу атих до мел айшихподробностей и принимат объективные решения.
Такую исполнител ности ответственност В.М. Молотов поощрял в своих сотрудниках, на иная отслужащих управлен еского аппарата ведомства до дипломатов, работавшихза грани ей716. В Совете народных комиссаров В.М. Молотов проработал до1946 г.Под его руководством разрабатывалисважные суд боносные дляСССР дипломати еские документы. В.М. Молотов ответственно подходил ксоставлению международных заявлений, договоров, скрупулезно изу алтексты, обдумывая и взвешивая слова и предложения. Все документы,направлявшиеся в военное время И.В. Сталиным американ ам и англи анам,предварител но просматривалисВ.М. Молотовым. Также под иненныеН ИД рассылали дававшиеся им указания для руководителей советскихдипломати еских служб за грани ей717.Отли ител ной особенност ю работы В.М.
Молотова было стремлениепринимат непосредственное у астие в решении многих вопросов. Он уделялвнимание кадровым проблемам, сам подбирал сотрудников в Н ИД,оговаривал кандидатуры на важные государственные должности с И.В.Сталиным. Последний асто прислушивался к мнению наркома иностранныхдел в вопросах международных отношений, установкам по взаимосвязям сотдел ными странами, особенно с союзниками, определения внешней715Демидов, С.
В. Международные отношения в Европе в 1919–1939 гг. / С. В. Демидов. М.: Прометей,2001. С. 197.716Ерофеев, В. И. Дипломат: книга воспоминаний / В. И. Ерофеев. М.: Зебра Е, 2005. С. 114.717Там же. С. 120–123.394политикигосударства718.В.М. МолотоваВНаркоматеподдерживаласстрогаяиностранныхиерархия,делвременисполнител скаядис иплина и порядок.На основные руководящие должности дипломати еской службыназна енияпроводилисУстановлениетол кобеспрекословногосодобренияисполненияруководителяуказанийстраны.вышестоящегоруководства, строжайшая дис иплина и порядок в зна ител ной степениспособствовалииВ.М. МолотоваА.Я.
Вышинского,Новый заместителназна ениюотли алсянадолжностпервогорекомендованногозаместителяИ.В. Сталиным719.резмерной требовател ност ю, иногдагрубост ю и жестокост ю по отношению к работникам. За пят лет, в томисле три из которых пришлисна войну, в Н ИД сменилоссемзаместителей наркома720.Основными прин ипами работы руководителя комиссариата поиностранным делам были жесткая партийная дис иплина, исполнениеуказаний и решений бол шевистской партии, под инение деятел ности ееинтересам и елям. Им отвергалас любая ини иатива, не имевшая под собойидеологи еской основы, деятел ност служащих осуществлялас в рамках,установленных комиссариатом, в соответствии с курсом, определеннымвысшим руководством страны.
Любой служащий должен был исполняттол ко возлагаемые на него обязанности, строго выполняя заданиявышестоящего руководства721. Таким образом, в ведомстве был подобранштат,фанати ноисполнявшийуказанияруководства,преданныйбол шевистским идеалам и прин ипам722.718Громыко, А. А. Памятное: в 2 кн. / А. А.
Громыко. М. Политиздат, 1988. н. 2. С. 324.А. Я. Вышинский – выпускник юриди еского факул тета иевского университета 1913 . В 1935–1939гг., прокурор СССР. С 31 мая 1939 г. по август 1944 г. был заместителем председателя СН СССР,курировал кул туру, науку, образование и репрессивные органы, сектор административно-судебныху реждений и Н ВД 1939–1940 , правовой отдел.720О ерки истории Министерства иностранных дел России: в 3 т. / отв.
ред. А. В. Торкунов. М.: ОЛМАПресс, 2002. Т. 2: 1917–2002 гг. С. 274.721Мле ин, Л. М. Министры иностранных дел. Внутренняя политика России: от Ленина и Тро кого доПутина и Медведева / Л. М. Мле ин. М.: ентрполиграф, 2011. С. 129.722Ерофеев, В. И. Дипломат: книга воспоминаний / В. И. Ерофеев. М.: Зебра Е, 2005. С. 113.719395Всем сотрудникам иностранной службы запрещалосвыноситзапределы ведомства любую информа ию, касавшуюся его работы – как вустной форме, так и на бумаге. Не разрешалос брат домой документы,изымалис наброски перевода во время переговоров, запрещалос делатлюбые копии и выписки.