диссертация (1169132), страница 79
Текст из файла (страница 79)
Руководилподготовкой к вывозу заведующий архивом, привлекая к работе небол шуюаст своих сотрудников и работников Н ИД.В резул тате трудной, кропотливой работы огромное коли ествоупакованных ящиков с документами было отправлено в тыл. В небол шомгородке возлеуйбышева, в трудных условиях, стараниями немногихсотрудников архив был разобран, систематизирован и приготовлен к работе.В скором времени необходимые для работы документы стали отправлят ся втыл, обеспе ивая его бесперебойную работу Н ИД 734.Ведомство выехало из столи ы позже, с наступлением осени.нем ы стали угрожатМоскве, в столи е было объявленоогдарезвы айноеположение.
Стали отправлят в тыл предприятия, организа ии, у реждения.Нарком иностранных дел эвакуировался в нескол ко подходов. Основнаямасса направлялас вуйбышевскую област , аст – в азан и на про иетерритории. Условия проживания были трудные – люди располагалис вобщежитиях, у ебных заведениях, в тесноте и неудобствах. Члены их семей,как правило, проживали в близлежащих населенных пунктах. Невзирая навсесложности,служащиепродолжалиобязанности.
При ем объем работы тепер734исправновыполнятсвоибыл гораздо бол ше из-заВ 1943 г. первая партия архивных документов, а в феврале 1944 г. – последняя были возвращены вМоскву.400умен шения коли ества работников, отсутствия нормал ных условий труда.Донимали также голод и холод.Руководителем эвакуированнойзаместителасти Н ИД был назна ен первыйнаркома А.Я. Вышинский. Он отве ал за работу советскихдипломати еских служб за грани ей, также в его ведении находилис всегосу реждения, при астные к внешнеполити еской деятел ности. С на аломвойны И.В. Сталин дал указание руководству дипломати еского ведомстваэвакуироватна безопасные территории все расположенные в странеиностранные посол ства и миссии их тогда в СССР было 28 .отя нужнозаметит , то многие государства на тот момент отозвали своих послов илизна ител носократилиихисленност ,понимая,тоусловияихдеятел ности не будут простыми.
Вывозом иностранных дипломатов и ихсемей занимался А.Я. Вышинский со свойственными ему требовател ност юи исполнител ност ю. Несмотря на то, то в странеарствовали голод иразруха, нищета, все представители иностранной дипломатии полу алинеплохие пайки, жили в теплых помещениях и пол зовалисдругимипривилегиями, которых не имели советские граждане.Изменение полити еской обстановки на международной арене, победы,одержанные СССР на фронте, требовали менят полити еский курс, стил иметоды работы Н ИД. Стали демобилизовыват ся из рядов расной Армиибывшие сотрудники иностранного ведомства, весомо увели ился его штат.Более уверенно советские дипломаты по увствовали себя в общении синостранными коллегами после разгрома врага под Сталинградом и наурской дуге.
Убедившис в том, то СССР сможет победит Германию,действия Наркоминдела стали более решител ными и требовател ными.Изменилис приоритеты в деятел ности ведомства. На первый план вышли:анализ действий дипломати еских служб союзни еских держав, изу ениеполити еской ориента ии руководства других стран, в том исле воевавшихпротив СССР, изменений, происходивших на международной арене. Можнобылопрекратитагита ионнуюработусостранами,занимавшими401нейтрал ное положение, по присоединению к антигитлеровской коали ии,так как уже было ясно,Особаяситуа ияскладываласдипломати ескиедоброжелател ныепонимали,то фашистская Германия потерпела поражение.сюжнымипредставител ствавзаимоотношенияссоседямиСССР.стремилисСоветскимИхустановитСоюзом,таккакто он будет главенствующим в этом регионе. У итываясформировавшееся положение, страна Советов должна была строитпо-новому взаимоотношения с другими государствами, умело испол зуяситуа ию в свою пол зу. Такая сложная зада а стояла перед Народнымкомиссариатом иностранных дел.
Новое время вынуждало перестраиватработу в соответствии с его требованиями. Также настораживало еще и то,то неприкрытый интерес к территориям южного региона проявляли Англияи США, понимая стратеги ескую важност данного региона. В связи с этим вН ИД была проведена реорганиза ия отделов, ведущих сношения свосто нымистранами,увели еноихколи ество.орошозарекомендовавшие себя руководители отделов – знатоки Востока – былиповышены в должностях, вплот до заместителей наркома735.Возникновение разногласий средиленов на истского блока быловыгодно Советскому Союзу – ему уже не грозила опасноствоенногонападения на дал невосто ных грани ах.
Отсутствие этой проблемыпозволило высвободит служащих, ранее занимавшихся этим вопросом введомстве, и сократитодин территориал ный отдел. Тува сталасоветского государства, был окон ател но решен вопрос саст юНР попровин ии Син зян736.После коренного перелома в войне перед дипломатами СССР вставалазада а по переделу мира, обеспе ению мирного сосуществования государств,ликвида иимеждународныхконфликтов.акстрана-победител ни а,Советский Союз имел решающее право голоса в разли ных международных735О ерки истории Министерства иностранных дел России. Т.
2. 1917–2002 гг. С. 294.Панюшкин, А. Г. Записки посла: итай 1939–1944 / А. Г. Панюшкин. М.: Изд-во Ин-та Дал него ВостокаАН СССР, 1981. С. 256–263.736402встре ах, совещаниях, конферен иях. Иностранные государства стремилисустановитс СССР полити еские и экономи еские отношения, наладитконтакты.Советскоеруководствобылонепременныму астникоммеждународных встре , переговоров, коли ество которых к этому временизна ител но возросло.Появиласновая форма общения с зарубежными руководителями.Тепер вместе с главой государства на приемах обязан был присутствоватнарком иностранных дел. Для этого ему требовалос изу ит протокол ныеправила поведения на международных приемах, досконал но знат и умелоиспол зоват правила сопровождения высокопоставленных государственныхли .
Особенно асто встре и проходили с главными союзниками – США иВеликобританией. Сотрудники Н ИД отве али за ведение протокол ныхдел, фиксировавших основные решения, принятые во время переговоров,таких как открытие дополнител ных фронтов, проведение наступател ныхопера ий,координированиядействиймеждусоюзнымиармиями,дал нейшие действия после разгрома фашистской Германии.Такжепроводилосбол шоеколи ествовстресколлегами-дипломатами других стран.
Перед такими встре ами приходилос изу атмеждународные правовые нормы для подготовки юриди ески грамотныхпроектов документов, экспертных выводов, которые позже легли бы в основузаконодател ных международных документов. Требованием того временибыло проведение разли ных заседаний, призванных коллективно решаттекущие вопросы, возникавшие в про ессе военных действий. В нихпринимали у астие дипломати еские работники многих стран сел ювыработат правил ное и оптимал ное для всех сторон решение.
Знаниедипломати еской этики требовалос от служащих среднего звена, которыеконтактировали со своими коллегами в про ессе выполнения оперативныхзаданий.Такаядипслужащимиработабес енныхспособствоваланавыковповышению профессионализма.приобретениюмеждународногосоветскимисотрудни ества,403После изгнания неме ких войск с территории советского государствадеятел ностН ИД была направлена на привле ение союзников кокон ател ному их разгрому по всем фронтам, полному уни тожениюфашизма. Рассматривалисперспективы послевоенного раздела мира,установления добрососедских отношений между странами. СССР ставилпервоо ередной зада у активиза ии внешнеполити еской деятел ности,создание антивоенного блока, расширение экономи еского и торговогосотрудни ества с другими государствами.Такие требования привели к пониманию того, то в Н ИД необходимопровести структурную реформу.
Дополнител ная нагрузка на ведомство ввоенное время постепенно способствовала увели ению его штата737. Теперможно было создат новые, как территориал ные, так и функ ионал ныеотделы.ПовышениепрестижаСоветскогоСоюзапослепобедоносногоосвобождения стран Европы, разгрома фашизма способствовало вклю ениюего в разли ные международные организа ии как полити еской, так исо иал но-экономи еской направленности. Необходимостпредставлениясвоих интересов и предложений на международных форумах требовалаувели ения коли ества заместителей наркома, привле ение в аппаратопытных и профессионал ных дипломатов, ранее работавших в крупныхгосударствах Европы и хорошо знавших эти страны.
Было назна ено восемзаместителей В.М. Молотова738.Был создан дополнител ный, пятый территориал ный отдел по странамЕвропы. В него были выделены скандинавские страны.УсложниласГерманию.Приработанемтерриториал ногоработалонескол коотдела,курировавшегокомиссий,занимавшихсядал нейшей суд бой этого государства. Вскоре они были переданы военному737738О ерки истории Министерства иностранных дел России. Т. 2. 1917–2002 гг. С. 301.Там же.404ведомству, в политотдел при Группе советских войск в Германии.
В немувели ился штат работающих.Самым крупным оставался территориал ный отдел, ответственный завзаимоотношениясостранамисодружествана ий,возглавлявшихсяВеликобританией739.Появилас потребност разделит отдел, курировавший американскиегосударства. Теперодин из них должен был занимат ся вопросами,связанными с Соединенными Штатами, а второму пору алисстраныЮжной Америки.Былапересмотренаструктурафунк ионал ныхотделов.Ихдеятел ност и ранее контролировалас руководством ведомства, так какспособствовала успешной работе всего Н ИД. Актуал ным стало созданиеЭкономи еского отдела, так как требовалосналаживатхозяйственныесвязи со многими державами. Численност сотрудников отдела составлялапо ти 20 еловек.Сер езнымпредоставлениешагомввозможностиисториисоветскойсоюзнымдипломатииреспубликамсоздатсталосвоиподразделения иностранных дел.
Тепер они сами могли осуществлят связис зарубежными государствами. Руководители этих ведомств входили в составНаркоминдела СССР, работали по общим правилам, установленным науровне союзного ведомства, в соответствии с союзными нормамимеждународного права. Изменений в самом Н ИД после этого нововведенияне произошло.
Республиканские комиссариатыасто возглавляли бывшиесотрудники союзного ведомства, старые связи и предыдущий опыт работыпозволили им быстро установит взаимодействие с ентром.Необходимост в военное время быстро перестраиват ся в зависимостиот ситуа ии, потребности оперативно мобилизоват ся нау или сотрудниковдипломати ескоговедомстваеткоориентироват сяобстановке, дис иплинированно и ответственно выполнят739Там же. С. 302.всоздавшейсяпоставленные405зада и, работат с полной самоотда ей и в соответствии с определеннымруководством страны курсом. Это обеспе ило слаженную и эффективнуюработу Н ИД в военные годы.Советское государство уже перед на алом войны представляло собойсил нуюдержаву,скоторойстремилисустановитполити еские,экономи еские, торговые отношения многие страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
