диссертация (1169132), страница 78
Текст из файла (страница 78)
Строжайше наказывалис любые попытки веденияли ного дневника. Полной тайной были окутаны переговорыбол шойтройки», проходившие в 1943 и 1945 гг. в Иране, СССР и Германии,решавшие суд бу последней и дал нейшие действия союзников. Число ли ,осведомленных оелях и резул татах этих переговоров, было крайнеограни ено723.До на ала войны в Н ИД опят стала функ ионироват коллегия724.
Еепоявление незна ител но сказалосна деятел ности ведомства, хотянекоторые повседневные, мелкие вопросы на ней рассматривалис . Болееактивно стали пол зоват ся помощ ю спе иалистов, профессионалов вотдел ныхотрасляхдляполу енияэкспертныхвыводов,советов,необходимых при рассмотрении некоторых вопросов. Испол зуя помощ состороны, В.М. Молотов, тем не менее, всегда ли но составлял для себядоклады, в особо важных слу аях подавал на про тение и одобрениеруководителю государства.иностранных языков, всегдаак это ни странно, но нарком не зналувствовал неудобство из-за этого, с итаяданный факт бол шим пробелом в своей дипломати еской биографии725.Работникам дипломати еской службы не разрешалосзаводитзнакомства, общат ся с иностранными гражданами.
Исклю ение делалосдля руководящего состава, которому разрешалос общат ся с зарубежнымидипломатамидляустановлениядоброжелател ныхотношенийспосол ством, а ерез него и со страной, которую оно представляет. Здеснужно отметит , то особого внимания удостаивалис посол ства Англии и723Дипломаты вспоминают. Мир глазами ветеранов дипломати еской службы.
/ Дипломати еская академияМИД России, Совет ветеранов МИД России; ред. совет: Петрик П.П. и др. М.: Нау ная книга, 1997. Т. 4. С.7.724оллегии не работали в 1934–1938 гг.725Чуев, Ф. Сто сорок бесед с Молотовым: из дневника Ф. Чуева / Ф. Чуев. М.: ТЕРРА, 1991. С. 99.396Америки как союзники СССР в бор бе против фашистской Германии.У итывая важносттаких контактов,асто на приемах бывал самВ.М. Молотов, либо послы приглашалис на прием к И.В.
Сталину.Ведение военных действийасто требовало принятия оперативныхрешений советскими дипломатами. Требование постоянного согласованияотдел ных действий с руководством иностранного ведомства и государства,необходимост полу ения вводных инструк ий и указаний от них не даваловозможности посол ствам принят своевременные решения, то сказывалосна исходе событий. В связи с этим руководству Н ИД была предоставленанекоторая свобода в принятии решений, дано право наркому распоряжат сяденежными и материал ными ресурсами, выбиратнедвижимостдляобустройства посол ств за грани ей и про ее.Веление времени заставляло постоянно пересматриватструктуруиностранного ведомства.
При В.М. Молотове первая сер езная перестройкабыла проведена сразу после его назна ения на должност руководителя.Затем два важных структурных изменения были осуществлены в периодвойны.аждый раз это выполнялос для улу шения работы ведомства су етом требований и новых обстоятел ств.Первая реорганиза ия проводиласза два года до на ала ВеликойОте ественной войны и была направлена на возможностулу шитвзаимоотношения со странами – потен иал ными союзниками в бор бе сфашизмом. Это сыграло важную рол в дал нейшем, когда германская армиянапала на СССР. Обновленная структура работала етко и эффективно.Увели ился круг обязанностей, выполнявшихся Н ИД в связи сувели ениемвошедшихУстановление новых гранизакрепит726всоставСССРдевятиновыхреспублик.страны требовало на международном уровнеих на законных основаниях726.
Менялся статус ранееужихИсраэлян, В. Л. Дипломатия - моя жизн . Из ли ного архива российского дипломата. О ерки / В. Л.Исраэлян. М.: Изд-во МБА, 2006. С. 78.397государств,ставшихсоюзнымиструктурами.Необходимобылоопределит ся с новыми иностранными соседями.Такое структурное формирование ведомства оставалос по ти до кон авойны. Понятно, то отдел ные события, обстоятел ства вынуждали вноситкоррективы, дополнения. Объединилис Западные отделы, был создан ещеодин восто ный.
СССР не поддерживал полити еских и экономи ескихсвязей санадой727. Накануне войны был создан новый отдел странБалканского полуострова.Наряду с решением вопросов международного уровня в Н ИДсуществовали проблемы с внутренним устройством ведомства. Требоваливнимания следующие отделы – финансовый, экономи еский, правовой,консул ский, протокол ных записей, административно-хозяйственный, покадрам, пе ати и другие.Вторая реорганиза ия была вызвана на алом войны и введениемвременных реорганиза ионных мероприятий728. Н ИД был переведен нарезвы айное положение.
Многие должности были ликвидированы, отделыобъединены, некоторые упразднены. Были пересмотрены и измененыфунк ии территориал ных отделов, особенно это касалос работавших состранами Европы – как дружественными, так и воевавшими против СССР.Сократилос коли ество функ ионал ных отделов, были оставлены самыенеобходимые729. В таком виде ведомство просуществовало по ти три года.Бол шое зна ение для успешной его деятел ности имела хорошоорганизованная дипломати еская кур ерская служба.
Именно от нее зависелоустановление быстрого и оперативного сообщения между главным корпусоми посол ствами за рубежом. Особенно актуал но это было в военные годы,когдауспехотдел ныхпредприятийзависелотсвоевременногопредоставления необходимых сведений и сообщений. Известны слу аи,727Офи иал ные дипломати еские отношения между двумя странами сна ала на уровне миссий, а затем спреобразованием в посол ства были установлены тол ко в июне 1942 г.728О ерки истории Министерства иностранных дел России. Т. 2. 1917–2002 гг.
С. 274.729Правовой отдел, онсул ский отдел, Протокол ный отдел, Отдел пе ати, Отдел диппо ты, Отдел кадров,Политархив, Библиотека.398когда военные дипкур еры доставляли по ту, рискуя своей жизн ю,обеспе ивая секретностдоставкикДеятел ностадресатуее доставки. Отдел ные документы требоваливусловияхстрожайшейдипслужбы СССР под иняласконфиден иал ности.международным правилам,действовала в соответствии со сложившимися устоями и тради иями.Имелис определенные требования к условиям переда и дипломати ескойпо ты, ее транспортировке, правилам приема кур еров. В ведомствесуществовали строгие нормы, касавшиеся упаковки кур ерских писем,дипломати еских посылок730.Особенно осложнилас работа данного подразделения после эвакуа ииН ИД в Поволж е.
Так как отдел наяаст ведомства вынуждена былаостат ся в столи е, необходимо было постоянно поддерживат связ междуМосквой иуйбышевом. Дипкур еры доставляли в места эвакуа ии своихподразделений предписания, приказы, инструк ии из Главного управленияразли нымиспособами–военнымисамолетами,автотранспортом и про ими путями.
При этом приходилоскораблями,пересекатлинию фронта, попадая под обстрелы, рискуя нарват ся на фашистскиесубмарины. История знает нескол ко имен советских дипкур еров, естноисполнивших свой долг и погибших на служебном посту во время ВеликойОте ественной войны731.О возможной эвакуа ии Н ИД говорилос с самого на ала войны.Были разработаны конкретные мероприятия по ее проведению732. Особоевнимание уделялоссохранению архива, поэтому его в первую о ередготовили к вывозу из Москвы. Нарком понимал важностиенностдокументов, хранившихся в Политархиве ведомства, даже известносравнение, то они так важны для дипслужбы, как патроны для армии733.730Вализа от фр.
valise postale – по товый мешок) – дипломати еская по та сумка, пакет, конвертдипкур ера, пол зующегося неприкосновенност ю.731Советская дипломатия в годы Великой Оте ественной войны: сборник статей. М.: Нау ная книга, 2002.С. 37–38.732АВП РФ. Ф. 048. Оп. 33. П. 10. Д. 10. Л. 146.733АВП РФ. Ф. 04. Оп. 59.
П. 437. Д. 57714. Л. 33.399Особенные трудности вызывало то,то к работе с архивнымибумагами допускалас о ен малая аст сотрудников, не имели разрешениядаже многие высокопоставленные работники ведомства. Бол шаяастдокументов – оригиналы международных договоров, ноты, заявления,разного рода приказы по Н ИД, протокол ные решенияоллегии изаседаний ведомства, документы кадрового отдела по всем сотрудникам ипро ие – были обозна ены грифами совершенно секретно».Про есс эвакуа ии согласовывался с ответственными руководителямигосударства. После этого предстояло провести отбор наиболееенных исекретных экземпляров для отправки в тыл в первую о еред .